·趨勢(shì)·

國家擬為個(gè)人編制稅號(hào)

2月3日,《稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》在國務(wù)院法制辦征求意見截止。這份內(nèi)容豐富的意見稿一個(gè)突出特點(diǎn)就是明確了納稅人識(shí)別號(hào)制度的法律地位。今后，稅務(wù)部門將按照國家標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)、公民等納稅人編制唯一且終身不變的，確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識(shí)。納稅人識(shí)別號(hào)制度的建立，有助于夯實(shí)納稅人誠信體系，用納稅人識(shí)別號(hào)串聯(lián)起各方面的信息，從而實(shí)現(xiàn)“信息管稅”，也能為未來房地產(chǎn)稅法制定、個(gè)人所得稅法的完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但納稅信息能否與每個(gè)人的身份信息、銀行信息、不動(dòng)產(chǎn)信息等實(shí)現(xiàn)共享，能否打通部門的壁壘，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門信息的互聯(lián)互通，消滅信息“孤島”，這是建立個(gè)人稅號(hào)制度的核心，也是建立全社會(huì)征信系統(tǒng)的核心。

重點(diǎn)建設(shè)50至100個(gè)高端智庫

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，重點(diǎn)建設(shè)50至100個(gè)國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的專業(yè)化高端智庫。到2020年，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè)、社會(huì)智庫協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。

鼓勵(lì)以“地溝油”生產(chǎn)生物柴油

國家能源局發(fā)布的《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，提出建立以廢棄油脂為主，木（草）本非食用油料為輔的可持續(xù)原料供應(yīng)體系，規(guī)范生物柴油生產(chǎn)與推廣應(yīng)用，構(gòu)建“地溝油”資源化利用主渠道。生物柴油是指以油脂類原料，如廢棄的動(dòng)植物油脂、非食用草本或木本油料等生產(chǎn)的交通運(yùn)輸用液體燃料，有利于降低柴油發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣污染物排放。發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)也是解決“地溝油”回流餐桌問題的重要途徑之一。這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策提出，鼓勵(lì)京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域推廣使用生物柴油；大力宣傳生物柴油對(duì)解決“地溝油”回流餐桌問題、大氣霧霾治理的重要作用，營造良好消費(fèi)環(huán)境；鼓勵(lì)公交、環(huán)衛(wèi)等政府管理的車輛優(yōu)先使用生物柴油調(diào)合燃料。

微博、網(wǎng)上聊天記錄等可作民事案件證據(jù)

最高法發(fā)布的《關(guān)于使用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》，于2月4日施行。《民訴法司法解釋》規(guī)定，通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等形成或者存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息，也可以作為民事案件的證據(jù)。

新車購置稅參考市場銷售價(jià)收取

國家稅務(wù)局公布的《車輛購置稅征收管理辦法》，自2月1日起施行。在以前的車購稅征收規(guī)定中，最低計(jì)稅價(jià)格主要是根據(jù)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價(jià)格信息核定的。新辦法增加了以經(jīng)銷商提供的市場價(jià)格信息作為車購稅征收的重要核定依據(jù)，因?yàn)檐囀猩嫌懈鞣N優(yōu)惠，人們買車的價(jià)格往往會(huì)低于生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)的價(jià)格。新辦法施行后，市場銷售成為重要參考，避免了一刀切。

非戶籍所在地也可以失業(yè)登記

人社部部務(wù)會(huì)議討論通過了《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改〈就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定〉的決定》。修改后的《規(guī)定》自2月1日起施行。失業(yè)登記開始突破戶籍限制，第六十三條放寬了失業(yè)登記條件，修改為：“在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。”規(guī)定對(duì)符合失業(yè)登記條件的人員，不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理。

食品檢驗(yàn)不合格將立即封存并暫停生產(chǎn)

國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》，于2月1日起施行。辦法要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，承檢機(jī)構(gòu)按照食品檢驗(yàn)技術(shù)要求開展檢驗(yàn)工作，完善相關(guān)程序，同時(shí)強(qiáng)化了監(jiān)管部門的主動(dòng)作為。并且要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫存問題食品，暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。