文/曹 溢

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》是一份特殊的報(bào)紙：作為中央重點(diǎn)黨報(bào)，它姓“黨”，承擔(dān)著黨的耳目喉舌的重任，且發(fā)行量高達(dá)94萬(wàn)份，是名副其實(shí)的“大報(bào)”；作為中央紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)，它又姓“紀(jì)”，20多年專司反腐倡廉報(bào)道，但相比綜合性新聞媒體其傳播力與影響力有限，又難稱“強(qiáng)報(bào)”。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉反腐大旗，以中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，一批“老虎”和“蒼蠅”紛紛落馬。一時(shí)間，“反腐”成為社會(huì)輿論極度關(guān)注的焦點(diǎn)。在大力反腐的“新常態(tài)”下，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》如何在主流媒體中獨(dú)樹一幟？如何在反腐敗新聞報(bào)道的競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌，重塑媒體話語(yǔ)權(quán)？這是擺在其面前的一道難題。

在報(bào)社同仁的共同努力下，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》緊抓時(shí)代機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，從權(quán)威信息發(fā)布、深度政策解讀與加強(qiáng)輿論引導(dǎo)三方面入手，強(qiáng)力推進(jìn)傳播進(jìn)程，大大拓寬了新聞傳播的寬度與深度，重塑了媒介話語(yǔ)權(quán)，向“強(qiáng)報(bào)”邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

權(quán)威信息發(fā)布，反腐新聞立報(bào)

新媒體時(shí)代，媒體競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，不進(jìn)則退。在激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)中，傳統(tǒng)媒體，特別是報(bào)紙依靠時(shí)效“搶新聞”的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越弱，而依靠?jī)?nèi)容“搶關(guān)注”的本領(lǐng)更亟待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)傳播雖然快捷高效，但往往魚龍混雜缺乏權(quán)威性，很多新聞未經(jīng)證實(shí)便在網(wǎng)上流傳，一旦失實(shí)就容易造成惡劣影響。

正是抓住了這一點(diǎn)，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在辦報(bào)實(shí)踐中充分彰顯姓“紀(jì)”優(yōu)勢(shì)，專司反腐倡廉新聞的權(quán)威發(fā)布，對(duì)虛假造謠信息，及時(shí)官方辟謠；對(duì)于情況屬實(shí)的新聞，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威“揭秘”信息，把握住反腐敗新聞權(quán)威發(fā)布的話語(yǔ)權(quán)。

今年上半年，股市經(jīng)歷放量大漲、“斷崖式”下跌等多次震蕩。6月5日，上證指數(shù)沖破5000點(diǎn)大關(guān)，破除7年冰封。經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的事情看似與紀(jì)檢監(jiān)察工作風(fēng)馬牛不相及，但《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》注重新聞策劃，精準(zhǔn)切入，第一時(shí)間發(fā)出“合理警示風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)投資者教育，是監(jiān)管部門的分內(nèi)職責(zé)。在盡到提醒義務(wù)之外，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，肅清一切違法、違規(guī)行為，讓資本市場(chǎng)在法治軌道上穩(wěn)步前行”的論調(diào)。言論對(duì)股市監(jiān)管的見解立即引起社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注，媒體紛紛以《中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)刊文談股市》為題轉(zhuǎn)載傳播，很快成為新聞熱點(diǎn)，轉(zhuǎn)載（播發(fā)）率、采用率以及境外落地率、關(guān)注率等均創(chuàng)下《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》之最。

聚焦到紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上看，黨的十八屆三中全會(huì)要求實(shí)現(xiàn)對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位巡視工作的全覆蓋。相對(duì)以前較為“封閉”的巡視工作，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社依托中央紀(jì)委，于2014年11月下旬派出多路記者，首次對(duì)13個(gè)中央巡視組進(jìn)駐情況進(jìn)行采訪，并在頭版開設(shè)《巡視再出發(fā)》專欄。以往較為“神秘”的巡視工作在讀者面前揭開面紗?！短厍财姹鴣?lái)了》《“半點(diǎn)消息也沒有”》等一大批報(bào)道專項(xiàng)巡視工作的稿件陸續(xù)刊發(fā)，稿件迅速登上新浪、搜狐、鳳凰等門戶網(wǎng)站首頁(yè)，不僅為專項(xiàng)巡視工作營(yíng)造出良好的輿論氛圍，而且大大提升了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在主流媒體競(jìng)爭(zhēng)中新聞報(bào)道的權(quán)威性與影響力，形成了權(quán)威反腐新聞報(bào)道以《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》馬首是瞻的行業(yè)趨勢(shì)。

根據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院發(fā)布的統(tǒng)計(jì)表明，2014年網(wǎng)絡(luò)反腐擺脫過(guò)去“網(wǎng)絡(luò)爆料——紀(jì)委介入”的被動(dòng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)而形成“紀(jì)委公布——輿論熱議”模式。反腐輿情正式進(jìn)入了官方主導(dǎo)的時(shí)代。可以說(shuō)，這其中《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的貢獻(xiàn)不容忽視。

深度解讀政策，“反腐”特色興報(bào)

作為中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》坐擁中央紀(jì)委的“新聞金礦”和反腐倡廉領(lǐng)域的權(quán)威渠道。在新聞立報(bào)的基礎(chǔ)上，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以深度政策解讀為切入拓展新聞的深度，一舉轉(zhuǎn)變此前反腐敗新聞報(bào)道“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的模式，牢牢把握住反腐敗新聞?wù)呓庾x的話語(yǔ)權(quán)。

十八屆中央紀(jì)委明確提出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。然而，在立行立改的過(guò)程中，一些地方對(duì)“三轉(zhuǎn)”的認(rèn)識(shí)不到位，職能“轉(zhuǎn)散了”、方式“轉(zhuǎn)歪了”、作風(fēng)“轉(zhuǎn)不夠”。針對(duì)此類現(xiàn)象，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》于今年初連續(xù)刊發(fā)《聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”》系列述評(píng)，堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，用解剖麻雀式的分析，指出地方“三轉(zhuǎn)”過(guò)程中出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)不足、方式偏差等問題。由于文章的針對(duì)性強(qiáng)，不僅對(duì)地方紀(jì)檢監(jiān)察工作起到了很好的示范指導(dǎo)作用，而且引起了新聞媒體的關(guān)注。

比如，系列述評(píng)之一《牽頭治理“三偷”，是紀(jì)委該攬的活嗎？》一針見血地指出廣東省某市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭開展治理“三偷”（偷伐生態(tài)林木、偷采國(guó)家礦產(chǎn)資源和偷排工業(yè)污染物）專項(xiàng)行動(dòng)，不符合“三轉(zhuǎn)”要求。稿件刊發(fā)后，媒體紛紛以《中紀(jì)委批廣東省河源市紀(jì)委“多管閑事”》為題進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

此外，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》自2014年10月深度改版以來(lái)，更加注重新聞策劃。改版將原來(lái)的4版文藝副刊改為反腐觀察版，增設(shè)深度報(bào)道部，每日刊發(fā)反腐倡廉深度報(bào)道。深度報(bào)道部9名編輯，每天上午召開選題策劃會(huì)，注重新聞價(jià)值，重視議程設(shè)置。隨后，以采訪中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)干部和反腐專家等方式，對(duì)“平面”的反腐新聞進(jìn)行立體解讀。以專業(yè)解讀反腐敗政策的報(bào)道方針，立馬顯現(xiàn)出成效。

2014年底，北京市豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委向《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》投了一篇該區(qū)查處花鄉(xiāng)高立莊村原黨總支委員陳偉杰受賄案的稿件。編輯注意到，陳偉杰作為一個(gè)“村官”，竟然涉嫌“出借村集體資金1.9個(gè)億元、幫助企業(yè)貸款11個(gè)億元，索賄240萬(wàn)元”。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)“小村官、大腐敗”問題凸顯的現(xiàn)狀，編輯立即向編委會(huì)作了匯報(bào)，并提出兩點(diǎn)建議：一是向豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委要案卷資料，深度剖析案例；二是采訪相關(guān)專家，分析“村官巨貪”現(xiàn)象成因及對(duì)策。編委會(huì)當(dāng)即拍板，編輯立即展開寫作，并于次日在反腐觀察版刊發(fā)稿件《“村官巨貪”戲碼緣何不斷上演？》這篇深度報(bào)道由于信息權(quán)威及時(shí)、政策解讀專業(yè)、符合受眾需求，很快成為被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等媒體大量轉(zhuǎn)載及評(píng)論，實(shí)現(xiàn)出報(bào)紙對(duì)議程設(shè)置的掌控。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，言論評(píng)論強(qiáng)報(bào)

反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)。在反腐“新常態(tài)”下，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》新聞宣傳工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，輿論引導(dǎo)任務(wù)繁重。作為引導(dǎo)輿論的有力武器，報(bào)紙的言論與評(píng)論必須積極掌控議程設(shè)置，把握正確的輿論導(dǎo)向，才能夠有效提升影響力與權(quán)威性。可以說(shuō)，言論和評(píng)論在某種意義上就是話語(yǔ)權(quán)。

今年初，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》推出《行進(jìn)中國(guó)，精彩故事——看正風(fēng)反腐》欄目，邀請(qǐng)不同領(lǐng)域知名人士談?wù)L(fēng)、話反腐。要聞部精心策劃，專訪了一批關(guān)心反腐的社會(huì)名人，通過(guò)名人效應(yīng)擴(kuò)大報(bào)紙影響力，傳播正能量。如《濮存昕：反腐遠(yuǎn)不到松口氣的時(shí)候》《白巖松：讓社會(huì)風(fēng)氣和人心云淡風(fēng)輕》等稿件，刊發(fā)后收到了極好的社會(huì)反響。

同時(shí)，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在原有評(píng)論部的基礎(chǔ)上，增設(shè)了兩個(gè)理論部（理論一部、理論二部），并在頭版開設(shè)《學(xué)思踐悟》和《廣安觀潮》兩個(gè)言論欄目?！秾W(xué)思踐悟》主要從不同角度梳理編發(fā)中央紀(jì)委監(jiān)察部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，重在宣傳政策導(dǎo)向?！稄V安觀潮》欄目負(fù)責(zé)跟蹤一些社會(huì)熱點(diǎn)事件，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察這個(gè)主業(yè)，重在指引社會(huì)輿論，弘揚(yáng)社會(huì)道德。

按照以往，足球這類體育競(jìng)技問題與《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的宣傳思路是毫不相干的。但編輯敏銳地察覺到了其中的新聞價(jià)值。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)以中超聯(lián)賽冠軍和中央第十一巡視組對(duì)國(guó)家體育總局的巡視反饋意見在同一天出爐為切入點(diǎn)，在頭版《廣安觀潮》欄目刊發(fā)評(píng)論《職業(yè)化改革20多年拿什么拯救“癟了的足球”？》。評(píng)論狠批“職業(yè)化改革20多年來(lái)，中國(guó)足球不僅成績(jī)上不去，還成了不正之風(fēng)和腐敗的溫床。形形色色的足球亂象，如鏡子一般折射著社會(huì)之殤?！贝宋囊怀?，立即引起社會(huì)共鳴，引發(fā)社會(huì)熱議。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)等主流媒體和網(wǎng)絡(luò)門戶網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，并以中紀(jì)委報(bào)紙刊文狠批中國(guó)足球亂象為題廣為轉(zhuǎn)載，也體現(xiàn)出《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》抓住議程設(shè)置最佳時(shí)機(jī)，重塑話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)的能力與實(shí)力。