張舒暢

（吉林工商學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130000）

一、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)社區(qū)基本狀況

吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人口約60萬(wàn)，人口基本分布在單位社區(qū)和綜合型社區(qū)，從調(diào)查的情況來(lái)看，南關(guān)區(qū)的社區(qū)類型主要是以綜合性社區(qū)和單位社區(qū)為主，老街坊社區(qū)有3個(gè)，演替式社區(qū)有4個(gè)，只占總數(shù)的14%，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，一些老社區(qū)被新型綜合性社區(qū)取代，同時(shí)，長(zhǎng)春市又是吉林省省會(huì)，一些國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位眾多，也相應(yīng)衍生了很多單位社區(qū)。

通過(guò)調(diào)查長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)的54個(gè)社區(qū)，建有體育設(shè)施的有49個(gè)，占總數(shù)的90%，沒(méi)有建體育設(shè)施的有5個(gè)，占總數(shù)的9%，其中單位社區(qū)和綜合性社區(qū)都建有體育公共設(shè)施，老街坊社區(qū)有1個(gè)社區(qū)沒(méi)有體育公共設(shè)施，演替式社區(qū)沒(méi)有1個(gè)建有體育公共設(shè)施，數(shù)據(jù)顯示綜合性社區(qū)無(wú)一例外建有體育設(shè)施，并且體育設(shè)施健全相對(duì)較新，主要原因是體育設(shè)施是綜合性社區(qū)建設(shè)必不可少的項(xiàng)目，也是開(kāi)發(fā)商用來(lái)銷售的賣點(diǎn)之一。一些單位社區(qū)并沒(méi)有體育設(shè)施，但是由于居民日益強(qiáng)烈的健身運(yùn)動(dòng)需求，體育比賽又是單位職工一項(xiàng)重要的娛樂(lè)項(xiàng)目，所以也相繼建設(shè)了體育公共設(shè)施。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老街坊社區(qū)體育設(shè)施老舊，有的還沒(méi)有體育設(shè)施，主要因?yàn)槔辖址簧鐓^(qū)公共活動(dòng)空間十分狹窄，很難建設(shè)公共設(shè)施；演替型社區(qū)無(wú)非就是城中村，社區(qū)內(nèi)人員復(fù)雜，多為租住人員，體育鍛煉的需求很小，基本沒(méi)有可使用的體育設(shè)施。

表1 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)各類社區(qū)具體分布情況

二、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)社區(qū)建筑面積與占有率情況分析

面積是衡量社區(qū)體育設(shè)施規(guī)模的重要指標(biāo)，從表2可以看出，南關(guān)區(qū)各類型的社區(qū)體育設(shè)施面積過(guò)小，不能滿足居民健身的需要，主要是單位社區(qū)大多位于南關(guān)區(qū)的繁華地帶，人口密集商業(yè)設(shè)施眾多，空間被擠占。近些年來(lái)隨著長(zhǎng)春城市改造的進(jìn)程不斷加快，以及全民健身的大趨勢(shì)下，南關(guān)區(qū)的單位社區(qū)體育設(shè)施大大改善，建筑面積不斷增長(zhǎng)。相比單位社區(qū)綜合性社區(qū)情況較好，主要是因?yàn)榫C合性社區(qū)一般為高檔小區(qū)，隨著生活水平的提高和居民日益強(qiáng)烈的體育鍛煉需求，綜合性的高檔小區(qū)大多建有健身館、球類訓(xùn)練場(chǎng)地、室外活動(dòng)區(qū)，有的小區(qū)還有游泳館等設(shè)施。從數(shù)據(jù)上看，老街坊社區(qū)和演替式社區(qū)基本沒(méi)有居民體育活動(dòng)的場(chǎng)所，一是因?yàn)榭臻g狹小，二是居民對(duì)體育活動(dòng)不渴望，其改造可能性很小。在調(diào)查中，一個(gè)老街坊社區(qū)有一些設(shè)施，但根本無(wú)法使用。

通過(guò)調(diào)查，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)的人均建設(shè)面積老街坊社區(qū)為0.01，可以忽略不計(jì)，單位社區(qū)為0.21，綜合性社區(qū)為0.52，演替式社區(qū)為0。數(shù)據(jù)不難看出長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)的體育公共設(shè)施隨著城市現(xiàn)代化的不斷發(fā)展也在不斷的改善，特殊是綜合性社區(qū)和單位社區(qū)發(fā)展速度迅猛，但對(duì)于一個(gè)人口眾多的行政區(qū)來(lái)講南關(guān)區(qū)的體育設(shè)施面積還是偏小。我國(guó)在2005年出臺(tái)了城市社區(qū)體育設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定室外表轉(zhuǎn)為0.3—0.6，室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.11—0.15，而這些標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不及西方發(fā)達(dá)國(guó)家70年代的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)沒(méi)有很好調(diào)查，各地方上報(bào)數(shù)據(jù)也缺乏科學(xué)性，加之我國(guó)人口眾多等客觀因素，所以整體標(biāo)準(zhǔn)制定偏低。南關(guān)區(qū)相比長(zhǎng)春其他行政區(qū)其體育公共建設(shè)水平處于中等水平，但由于長(zhǎng)春市整體水平較弱，也使南關(guān)區(qū)建設(shè)水平相對(duì)不足，因此南關(guān)區(qū)的體育公共設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡快制定。

表2 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)社區(qū)體育社區(qū)建筑面積與占有率情況

三、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)社區(qū)體育公共設(shè)施種類數(shù)量分析

目前長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)體育公共設(shè)施主要有籃球場(chǎng)，足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身館與室外健身場(chǎng)地、棋牌室、游泳館、室外小廣場(chǎng)與跑步場(chǎng)地等，南關(guān)區(qū)一共54個(gè)社區(qū)，從表3可以看出，其主要的健身設(shè)施大多分布在單位社區(qū)和綜合性社區(qū)里，籃球場(chǎng)、乒乓球設(shè)施、羽毛球設(shè)施健身設(shè)施等隨處可見(jiàn)，其中健身場(chǎng)地（健身館、室外健身場(chǎng)地）、乒乓球設(shè)施、羽毛球設(shè)施、棋牌設(shè)施、籃球場(chǎng)地這五種體育設(shè)施分布較為密集，乒乓球設(shè)施占總體育設(shè)施比例的24%，健身場(chǎng)地占總體育設(shè)施比例的27%，羽毛球設(shè)施占總體育設(shè)施的12%，籃球場(chǎng)地占總體育設(shè)施的10%，棋牌室占總體育設(shè)施的8%，這五種類型的體育設(shè)施相對(duì)密集的原因主要有：經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷加快，一些單位社區(qū)的環(huán)境得到較為好改善，其中也包括體育設(shè)施的建設(shè)和改造?，F(xiàn)在很難在南關(guān)區(qū)找到?jīng)]有體育設(shè)施的單位社區(qū)，而這五類體育設(shè)施除了籃球場(chǎng)占地面積較大，其余四類占地面積不大。另外，還有一定的群眾基礎(chǔ)也是這幾類設(shè)施在單位社區(qū)密集度高的原因之一。綜合性社區(qū)中新規(guī)劃新建的較多，開(kāi)發(fā)商以體育設(shè)施的先進(jìn)化、普遍化作為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，所以除了這幾類設(shè)施外，還有像室內(nèi)健身館和游泳館等高檔的運(yùn)動(dòng)設(shè)施。

表3 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)社區(qū)體育設(shè)施分布情況

四、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)居民對(duì)社區(qū)體育設(shè)施滿意度分析

從表4可以看出，南關(guān)區(qū)居民對(duì)社區(qū)體育種類的滿意度并不樂(lè)觀，老街坊社區(qū)隨機(jī)調(diào)查的15人全部選擇了不滿意，單位社區(qū)調(diào)查的44人中有4人選擇不滿意，綜合性社區(qū)無(wú)1人選擇不滿意，演替式社區(qū)調(diào)查的15人全部選擇不滿意。數(shù)量的滿意度方面，老街坊社區(qū)15人全部選擇不滿意，單位社區(qū)有4人選擇不滿意，綜合性社區(qū)無(wú)1人選擇不滿意，演替式社區(qū)15人全部選擇不滿意。維修滿意度老街坊社區(qū)15人全部選擇不滿意，單位社區(qū)27人選擇不滿意，綜合性社區(qū)有4人選擇不滿意，演替式社區(qū)15人全部選擇不滿意。從數(shù)據(jù)上看，老街坊社區(qū)的居民和演替式社區(qū)的居民滿意度為0，主要因?yàn)樯鐓^(qū)里僅有的體育設(shè)施幾乎不能使用，環(huán)境比較惡劣所以滿意度極低。單位社區(qū)和綜合性社區(qū)滿意率較高，主要因?yàn)檫@兩種社區(qū)投入資金較多，居民對(duì)體育鍛煉需求也比較強(qiáng)烈，因此種類和數(shù)量方面居民滿意度較高。單位居民的維修滿意度偏低，主要因?yàn)閱挝簧鐓^(qū)的管理不是很好，總是有投入、無(wú)管理。

表4 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)居民對(duì)社區(qū)體育設(shè)施滿意度

五、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)體育設(shè)施發(fā)展建議

首先，積極制定相關(guān)政策努力推進(jìn)體育公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做好科學(xué)調(diào)查在不同社區(qū)建設(shè)合理的體育設(shè)施。其次，充分利用社區(qū)內(nèi)學(xué)校的體育設(shè)施，轄區(qū)內(nèi)有很多學(xué)校體育設(shè)施健全，利用這些設(shè)施必定能一定程度上解決社區(qū)體育設(shè)施緊張的問(wèn)題。最后，要多方努力加大體育設(shè)施投資，積極拓寬資金渠道，徹底解決建設(shè)資金和維修資金問(wèn)題。

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