梁靜　黃蕾　熊若晨

[摘 要] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)對(duì)于服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建都將形成影響，并進(jìn)一步影響江西有特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)將大致出現(xiàn)2017年，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。江西省應(yīng)針對(duì)服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)出現(xiàn)前面臨的服務(wù)業(yè)增加值比重明顯偏低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)人才匱乏等問(wèn)題，采取強(qiáng)化政策保障、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、加快服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐、重視服務(wù)型人才培育等措施，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 江西服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化；拐點(diǎn)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總體趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿徒?jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的演變過(guò)程，其中美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)發(fā)生在1960年前后，日本則是在1973年前后。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表明當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)來(lái)臨時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)過(guò)度，服務(wù)業(yè)占GDP比重和就業(yè)比重迅速提升，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度大大提高[2]。因此通過(guò)預(yù)測(cè)拐點(diǎn)來(lái)臨時(shí)間，有利于分析拐點(diǎn)來(lái)臨前服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題，為提前做好各項(xiàng)戰(zhàn)略部署做準(zhǔn)備。江西省一直把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略推動(dòng)力，服務(wù)業(yè)正逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、與先進(jìn)制造業(yè)相融合、與城市現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比，江西省服務(wù)業(yè)依然存在總體規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢、投入不足、競(jìng)爭(zhēng)力弱、人才匱乏等問(wèn)題。如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)的到來(lái)并做好服務(wù)業(yè)規(guī)劃，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域綜合實(shí)力的提升有積極的意義。本研究在江西服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，并提出了發(fā)展的對(duì)策。

二、江西服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)的判斷與預(yù)測(cè)

（一）服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)的理論闡述

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)即服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)的研究比較集中，鄭克強(qiáng)、彭迪云明確（2014）指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)并不是指第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)比重時(shí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展由相對(duì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)向快速增長(zhǎng)、第二產(chǎn)業(yè)增加值（GDP）比重和勞動(dòng)力比重由穩(wěn)定增長(zhǎng)邁向逐漸下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。說(shuō)明該拐點(diǎn)到來(lái)時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)明顯的增加，意味著服務(wù)業(yè)的比重不斷提高，此時(shí)對(duì)就業(yè)、城市化率都有明顯影響。詹新宇（2011）通過(guò)不同形式的增長(zhǎng)曲線模型建模來(lái)預(yù)測(cè)廣西人口增長(zhǎng)、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化率，并結(jié)合人均地區(qū)生產(chǎn)總值3000美元（換算為1990年的價(jià)格是5000美元）和城鎮(zhèn)化率50%這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)預(yù)測(cè)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)何時(shí)出現(xiàn)。鄒坦永從拐點(diǎn)形成的內(nèi)在和外在動(dòng)因，并通過(guò)定量定性分析得出河南省目前面臨的三個(gè)拐點(diǎn)：發(fā)展模式拐點(diǎn)、中觀層次的發(fā)展拐點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)[6]。目前，結(jié)合數(shù)據(jù)可得性，還可以采用第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率以及三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等指標(biāo)來(lái)判斷江西省的服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)。

（二）對(duì)江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)的判斷與預(yù)測(cè)

本研究以各省統(tǒng)計(jì)年鑒為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，學(xué)者研究確定的指標(biāo)為拐點(diǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)，采用兩種方法進(jìn)行研究分析，一種是采用SPSS軟件來(lái)分析預(yù)測(cè)；另一種方法是采用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型來(lái)預(yù)測(cè)，下面我們將逐一介紹：

方法一：利用SPSS進(jìn)行預(yù)測(cè)

1.2014-2020年江西省第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率預(yù)測(cè)

比較勞動(dòng)生產(chǎn)率是一個(gè)部門(mén)的收入比重（或產(chǎn)值比重）同勞動(dòng)力比重的比率，它反映1%的勞動(dòng)力在該部門(mén)創(chuàng)造的收入比重，主要反映在一定勞動(dòng)力投入條件下某部門(mén)的生產(chǎn)效率。假設(shè)某一產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率P=■其中，GDP和L分別為按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增加值和就業(yè)人口。

對(duì)1990年-2013年江西省第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率原始數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)間序列回歸分析，得到三次多項(xiàng)式方程：Y=-0.132t+0.005t^2-7.769E-5t^3+2.202，其中R^2=0.925，擬合效果非常理想。進(jìn)行外推預(yù)測(cè)，得出結(jié)果：在2004-2016年，第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率在2014-2016年均是0.9，在2017-2019年均為0.8，2020年為0.7，其中2014-2016年期間維持在0.9-1.1之間，根據(jù)拐點(diǎn)判定的主要指標(biāo)，即第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率維持在0.9-1.1之間出現(xiàn)拐點(diǎn)，因此江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化大致拐點(diǎn)出現(xiàn)在2014-2016年間。

2.2014-2020年江西省第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比預(yù)測(cè)

采用多項(xiàng)式回歸模型，根據(jù)《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2013》以及江西省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，直接對(duì)2003-2013年江西省第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比進(jìn)行時(shí)間序列回歸分析，得預(yù)測(cè)方程：Y=25.874+0.503t-0.034t^2+0.003t^3，R^2=0.993，擬合效果非常理想，并根據(jù)回歸方程對(duì)2014-2020年第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比進(jìn)行預(yù)測(cè)，在2016年達(dá)到35%，根據(jù)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比約為35%出現(xiàn)拐點(diǎn)的判斷指標(biāo)，在2016年將會(huì)出現(xiàn)服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)。

3.2014-2020年江西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比預(yù)測(cè)

采用多項(xiàng)式回歸模型，根據(jù)《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2013》以及江西省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，直接對(duì)1990-2013年江西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行時(shí)間序列回歸分析，得預(yù)測(cè)方程：Y=0.366-0.017t-0.002t^2-（5.063E-5）t^3，R^2=0.925，擬合效果非常理想。根據(jù)回歸方程對(duì)2014-2020年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果分別是2014-2016均為55%、2017年為54%、2018年為53%、2019年為51%、2020年為49%。2016年之后第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重開(kāi)始并逐漸下降，根據(jù)拐點(diǎn)定義，在2016出現(xiàn)拐點(diǎn)。endprint

方法二：利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)

鑒于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型具有反復(fù)對(duì)照觀察樣本，逐步逼近連續(xù)函數(shù)，得到理想效果；大規(guī)模分布式并行處理、非線性、自組織、自學(xué)習(xí)、聯(lián)想記憶等優(yōu)良特性。所以我們采用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)2014-2020年江西省地區(qū)生產(chǎn)總值、人口、人均生產(chǎn)總值、城市化率、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比、第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)率占比分別進(jìn)行預(yù)測(cè)。并利用matlab軟件進(jìn)行編程建立BRF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，在輸入和輸出之間只設(shè)一個(gè)隱層，并根據(jù)實(shí)際需要將輸入設(shè)為3維，輸出設(shè)為1維，經(jīng)過(guò)多次運(yùn)行結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、自相關(guān)圖參考得到表n數(shù)據(jù)。

根據(jù)2014-2020年江西產(chǎn)業(yè)服務(wù)化拐點(diǎn)要素預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)來(lái)臨的判斷標(biāo)準(zhǔn)，江西省城市化率在2014年達(dá)到50.21%，人均GDP在2014年為5582.48美元，第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率維持在0.9-1.1，因此江西省在2014年就已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)來(lái)臨的條件，但第二勞動(dòng)力占比在將在2018年達(dá)到35%，因此產(chǎn)業(yè)服務(wù)化拐點(diǎn)，將會(huì)出現(xiàn)在2018年左右。

預(yù)測(cè)結(jié)論：江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)的判斷

根據(jù)上述兩種不同方法的預(yù)測(cè)結(jié)果，同時(shí)考慮到政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和一些其他不確定的因素，可能會(huì)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)提前或延后來(lái)臨，所以我們認(rèn)為江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)可能出現(xiàn)在2017年左右，此觀點(diǎn)與鄭克強(qiáng)等采用江西人均GDP和城市化率的預(yù)測(cè)相同。

三、江西服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)出現(xiàn)前面臨的問(wèn)題

2013年以來(lái)，江西服務(wù)業(yè)總體上呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不斷擴(kuò)大，在增加地方財(cái)政收入，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面作用明顯。但是，江西省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平還很滯后，發(fā)展速度仍有較大的提升空間。在服務(wù)業(yè)拐點(diǎn)出現(xiàn)之際還存在明顯問(wèn)題：

（一）服務(wù)業(yè)增加值的比重明顯偏低

目前，江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于比較低的層次，其中服務(wù)業(yè)嚴(yán)重滯后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最突出的問(wèn)題。2013年，江西全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14338.5億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，全省服務(wù)業(yè)增加5030.63億元，比上年同期增長(zhǎng)9.1%，占GDP的比重為35.1%，在中部六省增速和比重均居第四位，服務(wù)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度滯后GDP增速1.0個(gè)百分點(diǎn)。

（二）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。根據(jù)2014年江西省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示：2013年全省交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的40.8%，信息、科技、金融、房地產(chǎn)等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，表明江西服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)中仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還沒(méi)有成為產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主體。

（三）服務(wù)業(yè)專業(yè)人才匱乏

隨著近年來(lái)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)人才缺乏的局勢(shì)已經(jīng)日漸明顯，特別是新興行業(yè)領(lǐng)軍人物匱乏。服務(wù)業(yè)行業(yè)人才環(huán)境的開(kāi)放度、人才服務(wù)模式與人才的多樣化需求還不相適應(yīng)，行業(yè)的綜合環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

四、研究結(jié)論

根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)將大致出現(xiàn)2017年，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。在第十三個(gè)五年計(jì)劃到來(lái)之際，服務(wù)業(yè)面臨加快發(fā)展的黃金時(shí)期，需要借助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)來(lái)推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（一）強(qiáng)化政策保障，突出政策的引導(dǎo)作用

全面落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]11號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策意見(jiàn)的通知》（贛府廳發(fā)[2009]4號(hào)）；分產(chǎn)業(yè)制定推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)呈亮點(diǎn)”的思路分業(yè)制定引導(dǎo)政策。

（二）升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托制造業(yè)基礎(chǔ)引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)

對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要加快技術(shù)、設(shè)施改造，提升發(fā)展檔次和效果，尤其是設(shè)備依賴型的酒店、餐飲、旅游、零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，引入新型融資方式，做強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展層級(jí)；關(guān)注服務(wù)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)，結(jié)合江西省的資源優(yōu)勢(shì)以及制造業(yè)基礎(chǔ)引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)，比如結(jié)合江西的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引入健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)；結(jié)合江西的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引入航空俱樂(lè)部、休閑航空服務(wù)等通用航空服務(wù)業(yè)，形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

（三）打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，積極搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的核心環(huán)節(jié)，形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、在同行業(yè)有較大影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套，著重加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃銜接，建設(shè)一批發(fā)展目標(biāo)明確、功能定位清晰、建設(shè)規(guī)模上檔次的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；加快服務(wù)功能完善，積極發(fā)展商務(wù)類(lèi)平臺(tái)、技術(shù)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)以及公共服務(wù)平臺(tái)，為入園區(qū)企業(yè)提供完善的配套服務(wù)；加大金融、技術(shù)扶持力度，深化銀企合作，加快產(chǎn)學(xué)研步伐，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)范圍，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供資金和技術(shù)支撐。

（四）加快服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

努力做到輻射周邊、服務(wù)全國(guó)、走向世界。搶抓當(dāng)前國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的契機(jī)，按照產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)律，大力引導(dǎo)國(guó)際資本和先進(jìn)技術(shù)投向服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資的領(lǐng)域和規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)；推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國(guó)際化戰(zhàn)略，注重引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)服務(wù)理念、管理技術(shù)和知名服務(wù)品牌，加快兼并、聯(lián)合、重組、上市進(jìn)程，提高本土大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚智力、嫁接外資、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，努力推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)壯大規(guī)模、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）重視服務(wù)型人才培育，不斷提高人才素質(zhì)

實(shí)施緊缺人才培養(yǎng)工程，支持高等院校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)在有條件的服務(wù)企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度；充分運(yùn)用省市服務(wù)業(yè)人才境內(nèi)外培訓(xùn)平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和主要業(yè)務(wù)人員以及重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的高層經(jīng)營(yíng)管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)業(yè)技能型人才再培訓(xùn)、再教育，提升服務(wù)業(yè)管理和從業(yè)人員素質(zhì)；建立各級(jí)、各類(lèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才庫(kù)，抓緊研究探索吸引人才、穩(wěn)定人才的政策措施，增強(qiáng)對(duì)各行業(yè)服務(wù)型人才的吸引力。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]endprint