中共中央政治局委員、中央政法委書記 孟建柱

第三屆中國—中亞合作論壇

我曾經(jīng)多次訪問過中亞，中亞地區(qū)的各個國家歷史悠久、文化燦爛。最近20 多年來，影響、發(fā)展、變化很大。近20年來，是中亞各國快速發(fā)展的時期，也是中國和中亞各國關(guān)系蓬勃發(fā)展的20年。我們之間的政治互信不斷加深，各領(lǐng)域的合作不斷地擴(kuò)大，在國際和地區(qū)事務(wù)中的聯(lián)系更加緊密，我們之間樹立了友好互助、互利共贏的新型國家關(guān)系的典范。

回顧中國—中亞交往史，大家都會想到2 000 多年前絲綢之路。它是一條繁榮興旺的商貿(mào)之路，是一條璀璨多元的文明之路，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

2013年9月，習(xí)近平主席訪問中亞期間提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大倡議，受到中亞伙伴熱烈歡迎。這既是順應(yīng)世界大勢和地區(qū)發(fā)展的需要，也是中國構(gòu)建互利共贏新型國家關(guān)系的積極實踐，必將開啟中國—中亞友好合作新征程。

一年多來，中國—中亞共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶取得一系列積極成果，歐亞大陸共同發(fā)展迎來新的重大機(jī)遇。

一是發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)充分對接。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已納入中國與中亞五國簽署的聯(lián)合宣言等政治文件，中國與哈、塔、吉還簽署了雙邊合作協(xié)議。

二是經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)嶄新局面。中國—中亞天然氣管道C 線通氣、D 線開工，中亞地區(qū)累計對我國輸送天然氣超過1 000 億立方米、輸油超過7 500 萬噸。區(qū)域通關(guān)一體化改革深入推進(jìn)，建設(shè)了一批物流合作基地、農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)通道和邊境口岸。共同籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，哈、塔、吉、烏成為首批意向始創(chuàng)國。經(jīng)貿(mào)、金融、投資、資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域合作不斷深化，雙方貿(mào)易額達(dá)450 億美元。

三是安全合作取得積極進(jìn)展。2014年5月，亞信第四次峰會在中國上海成功召開，搭建了區(qū)域安全合作新平臺。當(dāng)前，雙方正在為共建地區(qū)乃至亞洲安全新架構(gòu)而積極努力。

四是人文交往日益頻繁。中國與中亞民眾越走越近、越走越親。

未來5 至10年，是中國與中亞實現(xiàn)民富國強(qiáng)的關(guān)鍵時期。中亞與中國山水相連，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，有利于中亞發(fā)揮地緣優(yōu)勢，成為聯(lián)接歐亞的大市場、大通道?？梢灶A(yù)見，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不斷推進(jìn)，中國—中亞合作將進(jìn)入黃金發(fā)展期。中國將與中亞國家一道，以共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為依托，積極推動區(qū)域大發(fā)展。為此，我提四點建議：

第一，堅持深化互信、平等協(xié)作，共創(chuàng)開放包容之路。我們要建立聯(lián)合工作機(jī)制，共同制定時間表、路線圖。通過友好協(xié)商和制度創(chuàng)新，消除不合理的制度障礙，建立公平競爭機(jī)制，為共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供制度保障。

第二，堅持互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)，共建互利合作之路。中國與中亞合作優(yōu)勢明顯、潛力巨大。雙方應(yīng)興建鐵路、公路等重點項目，共建立體交通網(wǎng)絡(luò)，在更大范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)互聯(lián)互通。抓住能源合作這一龍頭，實現(xiàn)油氣管道建設(shè)、油氣田開發(fā)、石化加工全產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動中國鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間能夠走進(jìn)中亞，為中亞國家發(fā)展注入新活力。

第三，堅持多管齊下、綜合施策，共筑和平安寧之路。沒有和平安寧的地區(qū)環(huán)境，就難以共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。應(yīng)堅持以合作謀和平、促安全，通過對話合作，促進(jìn)地區(qū)安全。堅持發(fā)展與安全并重，協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

第四，堅持傳承友好、交流互鑒，共享文明融匯之路。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶既是重要的商貿(mào)通道，也是跨國度、跨時空的文化走廊。雙方應(yīng)堅持推動多樣文明平等交流，促進(jìn)各國民眾相知相助，增進(jìn)互信互諒。我們希望沿線更多民眾享受現(xiàn)代文明成果，擁有祥和幸福的生活，實現(xiàn)各自夢想。

中國與中亞國家有著兄弟般深厚友誼。中方愿以共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，共謀繁榮發(fā)展，共創(chuàng)美好未來。