劉鵬杰

摘 要：本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的提升，做了詳細(xì)具體的介紹，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營，區(qū)域化布局基本形成，政策化扶持漸成體系，園區(qū)化建設(shè)成效明顯，市場化進(jìn)程不斷加快，為了更好地推進(jìn)長子縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提出了建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營;布局;扶持;建設(shè)

產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的提升階段。近年來，長子縣通過市場牽動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、政策推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)等措施，圍繞蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，方興公司、浩潤脫水蔬菜、綠生源菌業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)脫穎而出，為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

截至目前，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到30家，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶4.8萬戶，銷售收入也突破15億大關(guān)。

1 規(guī)?；?jīng)營持續(xù)推進(jìn)

目前，全縣蔬菜播種面積突破10萬畝，其中設(shè)施蔬菜超過6萬畝，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到9億多元、農(nóng)民人均蔬菜收入3000多元、同比增長20%;畜禽飼養(yǎng)量1100萬只（頭），總產(chǎn)值5.7億元，全縣農(nóng)民人均畜牧收入860元;全縣煙葉種植面積8900畝，總產(chǎn)量2.18萬擔(dān)，總產(chǎn)值2500萬元，全縣農(nóng)民人均煙葉收入80.65元。截至2014年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，先后榮獲全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全省一縣一業(yè)先進(jìn)縣、全省設(shè)施蔬菜建設(shè)先進(jìn)縣、全省規(guī)模健康養(yǎng)殖先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

2 區(qū)域化布局基本形成

目前，全縣初步形成了蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、烤煙種植、小雜糧生產(chǎn)等“四大板塊”集聚發(fā)展，規(guī)模場區(qū)遍地開花的區(qū)域化發(fā)展布局。在蔬菜種植上，又形成了以丹朱、宋村為核心的中東部日光大棚生產(chǎn)區(qū)，以丹朱、大堡頭為核心的中南部生貴大棚生產(chǎn)區(qū)，以鮑店、常張為核心的西北部露地蔬菜生產(chǎn)區(qū)和以嵐水為核心的中北部拱棚韭菜生產(chǎn)區(qū);在畜禽養(yǎng)殖上，又形成了中北部肉雞蛋雞養(yǎng)殖區(qū)、西南部生豬養(yǎng)殖區(qū)、南部肉鴨養(yǎng)殖區(qū)、東部肉羊養(yǎng)殖區(qū)和西北部肉牛養(yǎng)殖區(qū)。全縣傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步走上了區(qū)域化、板塊化發(fā)展的快車道。

3 政策化扶持漸成體系

近年來，長子縣結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了一系列扶持優(yōu)惠政策，每年縣財(cái)政用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金都在5000萬元以上。自2010年以來，每年都制定出臺(tái)了多達(dá)15項(xiàng)的推進(jìn)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖政策，降低了補(bǔ)貼門檻，提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性強(qiáng)，含金量高。設(shè)施蔬菜補(bǔ)貼由原來的集中連片50畝以上就可獲得補(bǔ)貼;畜禽養(yǎng)殖對(duì)雞、鴨、豬、牛等主要養(yǎng)殖品種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別由1—3元，10—30元。100—300元提高到3—5元，30—50元，300—500元;對(duì)新建1萬平方米以上的食用菌園區(qū)，實(shí)施每平方米補(bǔ)貼20元的補(bǔ)貼政策。在出口創(chuàng)匯方面，對(duì)蔬菜加工龍頭企業(yè)加工制成品達(dá)到1000噸/年以上的，每噸補(bǔ)貼200元;帶動(dòng)農(nóng)戶集中連片種植露地蔬菜面積達(dá)到200畝以上的，每畝補(bǔ)貼100元。鼓勵(lì)蔬菜加工企業(yè)出口創(chuàng)匯，凡當(dāng)年加工出口產(chǎn)品達(dá)到500噸以上，每噸補(bǔ)貼300元。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上，不斷加大財(cái)政扶持力度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)運(yùn)作，在全縣建設(shè)5個(gè)萬畝玉米豐產(chǎn)方，糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在2億公斤以上;建設(shè)8個(gè)萬畝蔬菜園區(qū)，大力推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè);建設(shè)6大畜禽健康養(yǎng)殖核心區(qū)，畜禽飼養(yǎng)量穩(wěn)定在1000萬頭（只）以上，徹底改變了由過去的分散經(jīng)營型、傳統(tǒng)種養(yǎng)型、特色優(yōu)勢(shì)型向現(xiàn)在的規(guī)模發(fā)展型、多元混合型、外向擴(kuò)散型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了長子縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

4 園區(qū)化建設(shè)成效明顯

在蔬菜種植方面，全縣50畝以上集中連片大棚園區(qū)達(dá)到141個(gè)，其中200畝以上園區(qū)達(dá)到34個(gè)，形成了方興現(xiàn)代高科技種植示范園、“生貴式”移動(dòng)大棚科技推廣示范園、綠生源雙孢菇示范園、惠民農(nóng)業(yè)科技示范園和潞匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效生態(tài)示范園等五大設(shè)施蔬菜種植示范園區(qū);在畜禽養(yǎng)殖方面，全縣畜禽規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到117個(gè)，形成了雙龍公司肉鴨養(yǎng)殖、瑞強(qiáng)禽業(yè)肉雞養(yǎng)殖、萬成農(nóng)牧蛋雞養(yǎng)殖、新拓公司生豬養(yǎng)殖、晉西牧業(yè)、三羊融泰肉羊養(yǎng)殖等六大規(guī)模健康養(yǎng)殖示范場區(qū)，全縣規(guī)模種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)代化功能進(jìn)一步完善。

5 市場化進(jìn)程不斷加快

隨著長子縣規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場化進(jìn)程的進(jìn)一步加快。目前全縣已發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售三大體系龍頭企業(yè)30多個(gè)。在生產(chǎn)方面有方興、生貴、瑞強(qiáng)、萬成等龍頭企業(yè)，年農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到100多萬噸;在加工方面有浩潤脫水蔬菜、綠森番茄醬、大地尖椒醬菜、雙龍食品、昌利雞蛋、福源淀粉等龍頭企業(yè)，年加工農(nóng)畜產(chǎn)品能力達(dá)到15萬噸;在銷售方面有龍城市場、四星公司、北方公司等龍頭企業(yè)，年銷售農(nóng)畜產(chǎn)品能力達(dá)到100萬噸，銷售總額達(dá)到20億元。同時(shí)營銷隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，全縣共發(fā)展各種農(nóng)畜產(chǎn)品營銷公司512家，農(nóng)民專業(yè)合作社709家，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人5000多人。

6 為了更好地推進(jìn)長子縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，特提出如下建議

6.1 強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模

建議上級(jí)部門能夠制定統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則和小額農(nóng)貸支農(nóng)政策，鼓勵(lì)各級(jí)金融部門大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。同時(shí)賦予縣級(jí)政府整合使用涉農(nóng)資金更多的自主權(quán)，使涉農(nóng)資金捆綁使用，集中力量辦大事。

6.2 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量

建議從建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定生產(chǎn)工藝流程、完善產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)體系入手，逐步建立無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的系列標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展精深加工，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力提高產(chǎn)品附加值。

6.3 強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)效益

建議健全完善有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)、宣傳推介等方面的優(yōu)惠政策和扶持激勵(lì)措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建和推介品牌，篩選一批影響大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，培育成省內(nèi)和國內(nèi)知名品牌。探索運(yùn)用現(xiàn)代物流新形式，暢通銷售渠道，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，提高市場占有率，提高經(jīng)濟(jì)效益。

7 總結(jié)

近年來，長子縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，與全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求相比，還仍然存在著加工轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)品知名度小，產(chǎn)品附加值低等不足，通過市場牽動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、政策推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)等措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作取得了較好成績。