李剛

摘要：我國自改革開放以來，由于國家多項(xiàng)政策的不斷變更，使我國的民營經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，并在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有了重要地位，不僅發(fā)揮著弘揚(yáng)國民經(jīng)濟(jì)的作用，還是有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，因此，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了政府以及相關(guān)部門的重視與支持。但是在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，還存在一些問題需要解決，例如，融資問題、戰(zhàn)略定位等等，這些問題嚴(yán)重阻礙了民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，所以需要找出科學(xué)、合理的應(yīng)對(duì)措施予以解決。為此，本文就將對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策展開進(jìn)一步的研究。

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；存在的問題及對(duì)策；研究

我國自從改革開放之后，在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了較大修改，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國原來的經(jīng)濟(jì)體制格較為單一化，經(jīng)過社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，逐漸轉(zhuǎn)變成了多元化、公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度格局，而民營經(jīng)濟(jì)也在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，逐漸從弱到強(qiáng)的壯大起來。特別是近幾年以來，民營經(jīng)濟(jì)的地位越來越突出，不僅在投資、納稅方面發(fā)揮了作用，還在我國當(dāng)前勞動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮了作用，但是民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中還存在一些問題，需要結(jié)合其發(fā)展的實(shí)際情況，找出解決對(duì)策。因此本文就將對(duì)其存在的問題以及對(duì)策展開進(jìn)一步的研究。

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

1、發(fā)展環(huán)境受到制約

民營經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)相比較而言，國家給予民營經(jīng)濟(jì)的政策與待遇存在一定的差別，具體提現(xiàn)在市場(chǎng)方面與地位方面。我國的民營經(jīng)濟(jì)一直是涉及初級(jí)服務(wù)業(yè)、一般制造業(yè)等方面，其他經(jīng)濟(jì)會(huì)包含民營經(jīng)濟(jì)涉及之外的所有行業(yè)，例如，電信、能源以及金融等收益非常豐厚的行業(yè)，但是政策限制民營企業(yè)參與。雖然在2005年之后，政府就開始支持鼓勵(lì)非公資本涉入金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)以及科技領(lǐng)域等等，但是由于現(xiàn)實(shí)的體制環(huán)境，很多領(lǐng)域雖然已經(jīng)被開放，開放的程度卻非常有限，因此導(dǎo)致民營企業(yè)并不能夠平等的參與社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，致使民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間受到了制約。盡管我國憲法明確規(guī)定私營企業(yè)相應(yīng)合法財(cái)產(chǎn)受到傷害、侵犯時(shí)，會(huì)得到相應(yīng)的保護(hù)，但是在現(xiàn)實(shí)中并不能像社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)一樣，只能是通過民事糾紛的形式解決；同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)成為了我國當(dāng)前重要的財(cái)政收入，但相關(guān)企業(yè)在三資企業(yè)稅收優(yōu)惠方面得不到同等的待遇，這些都制約了我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。

2、 融資方面不順暢

金融市場(chǎng)的不斷改革以及民營企業(yè)的不斷發(fā)展，使部分民營企業(yè)對(duì)于金融的需求得到了滿足，但還有很多民營中小企業(yè)存在著較大的金融缺口。造成這種情況的主要原因就是因?yàn)槊駹I企業(yè)融資的渠道過于狹窄。民營企業(yè)出現(xiàn)貸款難的原因有很多，其中一點(diǎn)是大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)非常重視內(nèi)部的監(jiān)控，對(duì)金融服務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)控，并不愿意向民營企業(yè)提供貸款。

3、 民營企業(yè)在治理機(jī)制方面存在缺陷

民營企業(yè)基本上都是采用家族式的管理體制，并且也有較為明確的產(chǎn)權(quán)與利益分配，由此我們可以看出民營企業(yè)在人力資本方面還存有欠缺。民營企業(yè)的管理體制憑借的就是家族全體的凝聚力，來克服困難、同舟共濟(jì)，在一定程度上確實(shí)滿足了開始創(chuàng)業(yè)時(shí)各方面的需求，但卻不利于民營企業(yè)未來的發(fā)展。民營企業(yè)這種家族式管理體制，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并不占優(yōu)勢(shì)。民營企業(yè)用人基本上是自己近親任職企業(yè)重要職位，招聘的外來人才很難接觸到企業(yè)的核心，這勢(shì)必會(huì)在一定程度上呈現(xiàn)出壓制氛圍，不能夠?yàn)槿瞬盘峁┦孢m的就業(yè)環(huán)境，所以難以留住專業(yè)人才。社會(huì)市場(chǎng)的不斷完善，信息時(shí)代的到來，民營企業(yè)家族式的管理體制越來越不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的需求，因此，如果不能及時(shí)調(diào)整企業(yè)的管理體制，還是會(huì)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到阻礙作用[4]。

二、 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策

1、 改善當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境

在我國社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境里面占有主導(dǎo)地位的是國有企業(yè)，這對(duì)于民營企業(yè)的發(fā)展非常不利，直接影響了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以改善當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的前提。首先應(yīng)當(dāng)將社會(huì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬，針對(duì)壟斷行業(yè)作進(jìn)一步的深化變更，例如，電力行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)以及通訊行業(yè)等等，支持民營企業(yè)進(jìn)入到國有企業(yè)改革中，創(chuàng)造多種市場(chǎng)主體相互平等的環(huán)境，鼓勵(lì)民營資本涉入法律未禁的行業(yè)里面。其次就是要對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)做進(jìn)一步的完善。盡快制定出有效提升民營企業(yè)健康發(fā)展的政策以及法律，建立健全我國的民營企業(yè)法，保護(hù)、規(guī)范民營企業(yè)的相關(guān)活動(dòng)。最后就是應(yīng)當(dāng)建立起適合民營企業(yè)快速發(fā)展的行政運(yùn)行體系，以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

2、加強(qiáng)金融服務(wù)

在我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的一線城市，民營企業(yè)可先探索建立小型的民營銀行，作為發(fā)展的試點(diǎn)，創(chuàng)立起一個(gè)全新的社區(qū)服務(wù)模式，緊接著就是要增強(qiáng)對(duì)銀行的合作，促使中小型的金融機(jī)構(gòu)能夠深入到民營企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)共贏的發(fā)展局面，加強(qiáng)金融服務(wù)的監(jiān)管，創(chuàng)設(shè)各種有助于中小型民營企業(yè)融資的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)建民間基層金融市場(chǎng)。商業(yè)銀行也應(yīng)當(dāng)提升自己的服務(wù)質(zhì)量，建立起屬于中小型民營企業(yè)的信貸部門，提升給民營企業(yè)提供的貸款份額，增多金融服務(wù)的種類，建立民營企業(yè)相應(yīng)的抵押貸款制度，逐步完善抵押資產(chǎn)評(píng)估與登記制度，準(zhǔn)許民營企業(yè)能夠通過有價(jià)證券、商標(biāo)、土地、房產(chǎn)使用權(quán)等等進(jìn)行融資，還可以對(duì)民營企業(yè)信用開展評(píng)級(jí)活動(dòng)，以有效推進(jìn)民營企業(yè)信譽(yù)度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

3、 加強(qiáng)民營企業(yè)的管理模式

民營企業(yè)家庭式的管理運(yùn)營模式，由于沒有科學(xué)、合理的管理機(jī)制，容易致使民營企業(yè)決策出現(xiàn)較大失誤，所以加強(qiáng)民營企業(yè)的管理模式，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方法。民營企業(yè)在發(fā)展初期，家庭式的管理運(yùn)營模式，確實(shí)能為企業(yè)的發(fā)展以及民營經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來成效，但是在民營企業(yè)不斷發(fā)展在壯大之后，這種管理模式就會(huì)出現(xiàn)專制以及集權(quán)化的傾向，沒有任何有效的激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，因此無法適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更不能滿足民營企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求。所以，民營企業(yè)要建立健全符合社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式，以此來增強(qiáng)民營企業(yè)在激烈環(huán)境中的存續(xù)力，建立現(xiàn)代化的管理制度，切實(shí)將經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)有效分離，設(shè)立民營企業(yè)自己的工作章程，遵循法律法規(guī)辦事，讓民營企業(yè)能夠按照行為規(guī)則與商務(wù)慣例參與到社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中?，F(xiàn)代化民營企業(yè)參與社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)離不開人才的支持，特別是復(fù)合型人才，所以民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對(duì)人才的招聘，并且在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，以此來提升企業(yè)人才架構(gòu)的能力，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展[1]。

結(jié)束語：

通過上述內(nèi)容，我們從中可以看出，民營經(jīng)濟(jì)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。自從我國改革開放以后，由于多種政策的調(diào)整變更，促進(jìn)了我國民營企業(yè)的不斷發(fā)展，大大提升了我國民營經(jīng)濟(jì)的收入，這對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有良好的促進(jìn)作用，并且還能夠?qū)ι鐣?huì)生產(chǎn)以及人們生活水平的改善起到有益作用。但是需要認(rèn)清當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，例如，民營企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)管理模式存有欠缺，融資渠道太過狹隘等等，這些都會(huì)導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約，因此需要積極主動(dòng)的正視民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，存在的實(shí)際問題，并對(duì)其做出詳細(xì)的分析，找出科學(xué)、合理的解決對(duì)策，以促進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（身份證號(hào)：320823197802220019）

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉勇. 我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對(duì)策分析[J]. 武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，01：15-19.

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