摘 要:經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為城市化是人類社會現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)增長的伴隨產(chǎn)物,本質(zhì)上,即為社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一種表現(xiàn)形式,經(jīng)濟(jì)增長必然帶來城市化水平的提高,而城市化水平的提高無疑加速經(jīng)濟(jì)增長。文章列舉了城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論,并根據(jù)中國的實(shí)際探索中國城鎮(zhèn)化的動力源泉。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化 動力 經(jīng)濟(jì)增長
一、引言
城鎮(zhèn)化也成為城市化,是由第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)變的歷史過程,具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。同時城市的擴(kuò)大使一部分農(nóng)用土地變化為城市建設(shè)用地,使一部分農(nóng)村人口變化為城市人口,轉(zhuǎn)變生活方式,城市文明向農(nóng)村傳播的過程。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,城市化是在空間體系下的一種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程,人口和經(jīng)濟(jì)之所以向城市集中是聚集經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長必然帶來城市化水平的提高,而城市化水平的提高無疑加速經(jīng)濟(jì)增長。有許多文獻(xiàn)揭示,在宏觀水平上,城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系。探索城鎮(zhèn)化的動力機(jī)制,對于加快我國城鎮(zhèn)化步伐,積極推動城市化的發(fā)展,對于整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的意義。
二、城鎮(zhèn)化相關(guān)理論
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯(W·A·LewiS)把發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)概括為現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門,建立了兩部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型。他認(rèn)為,在具有二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的社會里,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量低收入的勞動力,所以勞動力供給具有完全的彈性,工業(yè)部門可以獲得無限供給的勞動力而只支付給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)維持生存部門的相應(yīng)工資。后來,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)景漢和拉尼斯對劉易斯二元結(jié)構(gòu)模型作了補(bǔ)充和修正,形成了“劉易斯一拉尼斯一費(fèi)景漢”模型,更加詳細(xì)地論述了在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的條件和階段,重視人口增長因素,提出了部門間平衡發(fā)展的思想,并把農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程的實(shí)現(xiàn)由一種無阻礙過程變?yōu)橐环N有可能受阻的發(fā)展過程,進(jìn)一步豐富了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論。
美國地理學(xué)家諾瑟姆(Ray·M·Northam)將各國城市化規(guī)律軌跡概括為一條稍被拉平的S 型曲線,并分為三個階段:第一階段是城市化的初期階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)人口占有絕對優(yōu)勢,城市人口增長緩慢,當(dāng)城市人口超過10%,城市化逐漸加快,當(dāng)城市化水平達(dá)到30% 后就進(jìn)入了第二階段即加速階段,隨著現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)的逐步建立,經(jīng)濟(jì)得到相當(dāng)程度的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動就開始轉(zhuǎn)向城市,城市人口比重大幅度上升;這種趨勢要一直持續(xù)到城市人口比重達(dá)到70%才會有減緩的趨勢,此后為城市化進(jìn)程第三階段。
三、結(jié)合中國實(shí)際的城鎮(zhèn)化動力
城鎮(zhèn)化的動力機(jī)制是指推動城鎮(zhèn)化得以發(fā)生和發(fā)展所必需的動力的產(chǎn)生機(jī)理,以及維持和改善這種作用機(jī)理的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、組織制度等所構(gòu)成的綜合系統(tǒng)的總和。中國城鎮(zhèn)化的動力并非是單一的,而是由多層次、錯綜復(fù)雜的因素共同促成,主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境、政策、行為主體的行為和人文社會環(huán)境等,各因素間有著密切的關(guān)系,彼此相互影響,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中扮演著不同的角色。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的內(nèi)生動力,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著“雙向互促,共同發(fā)展”的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動城鎮(zhèn)化的腳步,城鎮(zhèn)化又帶來新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)勁的動力。首先,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶來人們收入水平的提高,收入水平的提高致使人們的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而大城市在發(fā)展上占據(jù)有“先天”的優(yōu)勢,發(fā)展速度必然快于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展,并由此產(chǎn)生輻射作用,而隨著生活水平的提高,原來生活在鄉(xiāng)村的農(nóng)民將不滿足目前的生活狀況,向往城市文明,同時希望自己的農(nóng)民身份得到改變,在此作用下,產(chǎn)生對城鎮(zhèn)化的拉力作用,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對城鎮(zhèn)化的推動作用也不容忽視,首先,20世紀(jì)70年代,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,極大地解放農(nóng)村剩余勞動力,促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)化和城市的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些機(jī)械開始運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高,就會出現(xiàn)“手多了”的現(xiàn)象,此時農(nóng)村存在剩余勞動生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)人口出現(xiàn)閑置。所產(chǎn)生的大量農(nóng)村剩余勞動力是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)動力,也是城鎮(zhèn)化的推力。由于農(nóng)村人口出現(xiàn)閑置,部分閑置人口開始進(jìn)程務(wù)工,世界各國的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗表明,城鎮(zhèn)化是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展及工業(yè)化的出現(xiàn)而發(fā)展的,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的“發(fā)動機(jī)”,是城鎮(zhèn)化的核心動力,也是主導(dǎo)動力。在工業(yè)化過程中,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,由于原料少、投資少、見效快、吸納勞動力等特征,工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展使勞動力供不應(yīng)求,收入差異吸引著勞動力大量向工業(yè)轉(zhuǎn)移,推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)率的提高。工業(yè)的迅速發(fā)展提高了人民的收入水平,使得“錢多了”,因此,更先進(jìn)的機(jī)械運(yùn)用于生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高,由此產(chǎn)生了新的農(nóng)村剩余勞動力,同時由于工業(yè)的迅速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模化與專業(yè)化發(fā)展,致使企業(yè)發(fā)展對外部環(huán)境和社會服務(wù)的依賴性逐漸加大,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)因此而贏得了巨大的發(fā)展空間,如充分發(fā)展的市場體系、發(fā)達(dá)的金融體系、信息服務(wù)體系等。所以當(dāng)重工業(yè)發(fā)展到一定水平,第三產(chǎn)業(yè)的迅速崛起并成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力是歷史的必然。第三產(chǎn)業(yè)是一種高度勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、投資少、見效快,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平的貢獻(xiàn)較大。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展以及人民生活水平的提高,第三產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,其在GDP中的比重將逐漸占主導(dǎo)地位,逐漸成為城鎮(zhèn)化的后續(xù)動力。第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,提供了大規(guī)模的就業(yè)機(jī)會,從而保證在工業(yè)化過程加深的情況下,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重仍不斷提高。因此,如果說工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展是工業(yè)化過程吸納勞動力的第一次浪潮的話,那么伴隨著重工業(yè)化的第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展則掀起了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的第二次浪潮。
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作者簡介:
王佳源 女,河南財經(jīng)政法大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。
(作者單位:河南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 河南鄭州市 450002)