勞錨

北宋的沈括在《夢(mèng)溪筆談》中說(shuō)，古時(shí)錢塘江邊有石堤，堤外植了十多行大木柱，人們稱之為“滉柱”。這“滉柱”當(dāng)時(shí)確實(shí)頂住過(guò)許多驚濤駭浪。北宋寶元、康定年間，有人獻(xiàn)議取用“滉柱”，蓋因其“久經(jīng)考驗(yàn)”，“能得良材數(shù)十萬(wàn)”也。結(jié)果從水中取出這些舊木頭，卻發(fā)覺(jué)：早已腐爛不能再用了。

文中的“有人”，自以為是，把“滉柱”當(dāng)作了“良材”。移用到現(xiàn)代“干部選拔”上來(lái)說(shuō)，顯然有點(diǎn)類似“用人失察”的嫌疑。看著這些貌似“堅(jiān)韌”的良材，“不拔”則已，一出水“皆朽敗不可用”，大家想必非常掃興，除了走眼的“伯樂(lè)”還能勉強(qiáng)擠出一絲尷尬苦笑。

“用人失察”，是嚴(yán)重影響國(guó)家政治生態(tài)的一個(gè)毒瘤。不久前，中組部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》，提出“十嚴(yán)禁”“五一律”，劍指“用人失察”，加強(qiáng)了干部選拔任用工作監(jiān)督?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)讓“用人失察”的追責(zé)有了操作性，避免了制度空轉(zhuǎn)，可望將問(wèn)責(zé)機(jī)制落到實(shí)處?！坝萌耸Р臁钡摹安畼?lè)”一旦“樂(lè)”不起來(lái)了，意味著他們的自由裁量權(quán)正在逐漸削弱或受到嚴(yán)格的限制，而廣大群眾對(duì)選拔干部的知情權(quán)、參與權(quán)和意愿表達(dá)權(quán)正在不斷擴(kuò)大。

諸葛亮曾感嘆：“夫人之性最難察焉，美惡既殊，情貌不一?！?尤其在“用人”這個(gè)問(wèn)題上，沒(méi)有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，不深入了解對(duì)象的思想、行為狀況，即使具有專業(yè)眼光的“伯樂(lè)”也難免會(huì)“失察”。有人說(shuō)，選拔干部有時(shí)就如同“賭石”，一塊翡翠原石表皮很好，切第一刀時(shí)見(jiàn)了“綠”，但切第二刀時(shí)，“綠”就可能“宵遁”了，即使到了科學(xué)昌明的今天，也沒(méi)有哪一種儀器能僅通過(guò)外殼就可能判斷出石內(nèi)是價(jià)值連城的寶玉，還是“敗絮”一團(tuán)。干部的選拔，不是投機(jī)活動(dòng)，遠(yuǎn)較“賭石”要復(fù)雜得多，也嚴(yán)肅得多。

組織部門的“考”與“察”，應(yīng)該是一個(gè)廣泛、動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期調(diào)查過(guò)程。大凡官場(chǎng)上的貪官，有幾個(gè)不是“先廉后貪”的？其墮落軌跡都差不多——第一年清，第二年半清，第三年濁。相官的“伯樂(lè)”倘若指望靠對(duì)象的“出色的第一印象”，一勞永逸地完成任用前的“考察”，則恰恰會(huì)中了貪官的圈套——貪官們做戲的天分都是極高的。

中了圈套而“用人失察”的“伯樂(lè)”，按律本來(lái)是應(yīng)該有所擔(dān)責(zé)的，而不是以一句“這是他個(gè)人的問(wèn)題”迅速地撇清自己，更不應(yīng)該老是嘀咕“包找媳婦，還能包生娃？”來(lái)開(kāi)脫自己。

古代對(duì)于“用人失察”的“伯樂(lè)”，處罰是很嚴(yán)厲的。譬如清朝順治年間，擔(dān)任過(guò)江寧巡按御史的劉宗韓，“違例推薦”江南按察史盧慎言，后來(lái)的事實(shí)證明盧慎言是“奇貪異酷之人”。劉宗韓因此被認(rèn)為“顯有受賄徇私情弊”，被判責(zé)四十板，抄沒(méi)家產(chǎn)，流放寧古塔。

對(duì)于“用人失察”的處罰，本不該驚訝的，“伯樂(lè)”瞎了眼而不挨板子，老百姓就要受好多茬的罪。只是在當(dāng)今一些地方，一些“伯樂(lè)”亂相官而不受追究，致使再好的“制度”也猶如“掛空擋”的奔馳，發(fā)動(dòng)機(jī)只轉(zhuǎn)不做功，轟轟隆隆白費(fèi)油。

安徽的兩任副省長(zhǎng)王懷忠、何閩敘，本來(lái)在市級(jí)崗位上就腐敗透頂，當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)他們?cè)缫言孤曒d道，但后來(lái)居然被“用人失察”的“伯樂(lè)”提拔重用到副省長(zhǎng)的高位，雖群眾的舉報(bào)不絕于耳，奈“伯樂(lè)”置若罔聞。如此違規(guī)提拔貪官的“伯樂(lè)”，就絕對(duì)不能以“走眼”輕描淡寫地概而論之，他們沒(méi)有把“滉柱”當(dāng)“良材”的失誤，卻至少也是糊涂顢頇的昏官，甚至他們中有的就可能是更狡猾更貪婪的“大老虎”，他們所謂的“用人失察”，更多是一種心懷鬼胎的“市恩立威”。

要把權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子”里去？在“用人”上故意這樣“觀”那樣“察”的一些“伯樂(lè)”看來(lái)，那是比剜心割肺更難受的事。有句改造過(guò)的戲語(yǔ)叫“寧與家奴，不與外姓”，蓋“家奴”聽(tīng)話，知道孝敬主子，知道就是在萬(wàn)人之上，也是在“主子”一人之下。

如果不讓“用人失察”的“伯樂(lè)”憂心忡忡，那么必然加劇公眾對(duì)干部選拔制度的不信任，進(jìn)而讓黨的形象蒙羞。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任。對(duì)于“用人不察”的“伯樂(lè)”來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》形成的“倒逼”，僅僅是其剛剛開(kāi)始“樂(lè)”不起來(lái)的尷尬。