中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委組織部

黨的十八大報(bào)告指出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不斷提高國(guó)企黨建科學(xué)化水平，是擺在國(guó)企黨組織面前的重要任務(wù)，但當(dāng)前國(guó)企黨建工作還存在許多亟待改進(jìn)之處。

一是思想政治工作與當(dāng)前國(guó)企改革發(fā)展的需要不相適應(yīng)。在思想觀念上，單純的業(yè)績(jī)中心論還有一定市場(chǎng)，個(gè)別基層單位以為經(jīng)營(yíng)搞上去了就等于黨建搞好了，往往在“為了誰、依靠誰”上走入誤區(qū)。在管理理念上，有的國(guó)企強(qiáng)調(diào)企業(yè)屬性，卻忽視政治屬性、社會(huì)屬性，未有效發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，影響凝聚力戰(zhàn)斗力。在工作方式方法上，存在簡(jiǎn)單粗放、不求實(shí)效的問題，與新時(shí)期廣大職工群眾的新要求不相適應(yīng)。

二是黨建工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。突出表現(xiàn)在：一些企業(yè)對(duì)黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”;在以企業(yè)戰(zhàn)略為中心謀劃黨建工作、針對(duì)企業(yè)突出問題抓黨建工作方面還有不小差距;未能有效落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，“新三會(huì)”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）和“老三會(huì)”（黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)）的銜接機(jī)制還不完善;未建立科學(xué)、可量化的黨建工作考核機(jī)制。

三是基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用亟須提升。部分國(guó)企基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不突出，甚至軟弱渙散;有的班子配備不齊，書記長(zhǎng)期缺職，工作處于停滯狀態(tài);有的組織制度形同虛設(shè)，長(zhǎng)期不開展黨組織活動(dòng)等。

四是黨員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在干部配備上，有的國(guó)企“經(jīng)強(qiáng)黨弱”，在使用上“先經(jīng)后黨”，在待遇上“經(jīng)厚黨薄”，黨務(wù)干部沒地位，說話沒人聽沒人信，工作積極性受挫，長(zhǎng)期下來造成黨務(wù)干部選拔難、安心難，后繼乏人問題突出。

五是黨建工作創(chuàng)新滯后于企業(yè)改革發(fā)展。有的國(guó)企黨員干部片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展、急功近利的浮躁情緒比較強(qiáng)烈，對(duì)黨建工作缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，導(dǎo)致黨建創(chuàng)新嚴(yán)重滯后于企業(yè)改革發(fā)展。加上黨建工作不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，有的國(guó)企不愿加大資源投入，黨務(wù)工作者往往被迫安于現(xiàn)狀，難有大的作為。

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，提高國(guó)企黨建科學(xué)化水平：

必須以思想建設(shè)為先導(dǎo)。思想建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨建工作的核心和靈魂，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，抓住黨性教育這個(gè)核心，抓住社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育這個(gè)基礎(chǔ)。

必須以健全的制度為保障。一是完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，妥善處理黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。二是完善干部選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合。三是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。四是健全完善黨建考評(píng)機(jī)制，使黨建工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體、指標(biāo)量化、獎(jiǎng)懲分明。

必須以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)。一是以健全組織服務(wù)體系為基礎(chǔ)，堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋面和提升戰(zhàn)斗力相結(jié)合，確保黨組織與機(jī)構(gòu)同步調(diào)整、同步設(shè)置、同步運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。二是以建設(shè)骨干隊(duì)伍為關(guān)鍵，重視帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。三是以創(chuàng)新服務(wù)載體為抓手。四是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為保障。

必須以創(chuàng)新方式方法為支撐。要在黨員管理上求創(chuàng)新，建立健全黨員信息管理系統(tǒng)，形成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要探索運(yùn)用新的方式方法和有效載體，充分利用企業(yè)黨建網(wǎng)站、共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)、黨員教育微博等平臺(tái)，推進(jìn)全媒體、動(dòng)漫等手段在黨建工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，形成全方位、多層次、廣輻射的黨建網(wǎng)絡(luò)陣地群，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作的信息化水平。endprint