范若蘭

父權(quán)制類型與女性政治參與模式分析：一個理論思考

范若蘭①

基于教育、經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展水平和男女平等程度，目前世界上的父權(quán)制可分為3種類型，即式微的父權(quán)制、松動的父權(quán)制和牢固的父權(quán)制。不同類型的父權(quán)制對女性政治參與程度和模式影響極大，式微父權(quán)制國家女性較早獲得選舉權(quán)，女議員和內(nèi)閣成員比例突破30%，女首腦多且出自非政治家族。松動父權(quán)制國家女性較晚獲得選舉權(quán)，女議員比例大多在10～20%左右，女首腦大多出自政治家族。牢固父權(quán)制國家女性更晚獲得選舉權(quán)，甚至迄今沒有選舉權(quán)，女議員比例為0～10%，為數(shù)極少的女首腦都出自政治家族。

女性；政治參與；社會性別；父權(quán)制

父權(quán)制是指以男性掌握權(quán)力為基礎(chǔ)的社會組織結(jié)構(gòu)，是一個以權(quán)力、支配、等級和競爭為特征的體系，以男性權(quán)力為中心，限制女性平等獲得政治、經(jīng)濟、文化等資源。父權(quán)制建立在等級的、不平等的經(jīng)濟制度、政治制度和社會性別制度基礎(chǔ)之上，后者包括性別觀念和性別規(guī)范，強調(diào)男女有別，男性優(yōu)于女性，女性服從男性，如男尊女卑、男主女從，男外女內(nèi)、男強女弱和男婚女嫁等。從古至今，世界絕大部分社會都處于父權(quán)制下，但父權(quán)制并不是一成不變的，它隨著社會變遷而不斷改變自己的形態(tài)。近代以來，隨著教育、經(jīng)濟、政治和社會的發(fā)展，尤其是女性主義的挑戰(zhàn)，父權(quán)制受到不同程度的沖擊，出現(xiàn)不同的形態(tài)。筆者認為，當(dāng)今世界上的父權(quán)制可分為3種類型：第一種是式微的父權(quán)制，表現(xiàn)為性別平等程度極高或較高；第二種是松動的父權(quán)制，表現(xiàn)為傳統(tǒng)性別規(guī)范受到極大沖擊，性別平等取得顯著進步；第三種是牢固的父權(quán)制，表現(xiàn)為傳統(tǒng)性別規(guī)范仍然根深蒂固，性別平等程度低，性別差距巨大。

不同類型的父權(quán)制對女性政治參與程度和模式影響極大。一般來說，政治參與包括兩個方面：權(quán)力參與和大眾參與。所謂權(quán)力參與，是指進入國家、地方及社會事務(wù)的各個管理層面，參與立法、決策和公共管理過程；而大眾參與是指，參與選舉、游說、團體、輿論壓力、示威游行等。世界各國女性政治參與水平和模式有所不同，但與父權(quán)制形態(tài)有高度關(guān)聯(lián)，因此，研究本課題有助于我們探討父權(quán)制與女性參政的關(guān)系及其共性和差異。

學(xué)術(shù)界對女性參政的研究成果可謂汗牛充棟，也達到較高水平，①Pippa Norris，Politics and Sexual Equality，Boulder：Rienner，1987；Georgina Waylen，Gender in Third World Politics，Boulder：Lynne Rienner Publishers，1996；Sue Thomas and ClydeWilcox（eds.），Women and Elective Office：Past，Present，and Future，New York：Ox?ford University Press，1998；Azza Karam（ed.），Women in Parliament：Beyond Numbers，Stockholm：IDEA，2002.G.；Minault（ed.），The Extended Family：Women and Political Participation in India and Pakistan，Delhi：Chanakya Publications，1989；Kazuki Iwanaga（ed.），Women's Political Participation and Representation in Asia：Obstaclesand Challenges，Copenhagen：NIASPress，2008；Drude Dahl?erup（ed.），Women，Quotasand Politics，London：Routledge，2006；Rose J.Lee and Cal Clark（eds.），Democracy and the Status of Women in East Asia，Boulder：L.Rienner，2000；Manon Tremblay（ed.），Women and Legislative Representation：Electoral Systems，Polit?ical Parties，and Sex Quotas，New York：Palgrave Macmillan，2008；Drude Dahlerup and Monique Leyenaar（eds.），Breaking Male Domi?nance in Old Democracies，Oxford：Oxford University Press，2013.但從宏觀上對不同父權(quán)制與女性參政關(guān)系的理論探討尚不多見。本文提出3種父權(quán)制類型理論，重點探討其對女性參政模式的影響。由于篇幅所限，本文以宏觀論述為主，不作過多引用。

一、3種類型父權(quán)制劃分標(biāo)準及其特征

父權(quán)制的基礎(chǔ)是等級的、不平等的經(jīng)濟制度、政治制度和社會性別制度，而女性的受教育水平、經(jīng)濟參與、政治參與、健康和婚姻家庭權(quán)利是劃分父權(quán)制類型的重要標(biāo)準，其與各國經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，筆者主要依據(jù)相關(guān)發(fā)展數(shù)據(jù)將父權(quán)制劃分為3種類型。

（一）式微父權(quán)制

北歐、西歐、北美、大洋洲各兩國屬于式微父權(quán)制國家。據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的2001年人類發(fā)展指數(shù)和性別賦權(quán)指數(shù)排名，上述國家屬高人類發(fā)展水平國家和高性別平等國家，排名位居世界前20位，其性別平等主要特征為：在教育權(quán)上男女完全平等，15歲以上女性識字率達到99%以上，女性大學(xué)入學(xué)率大都達到70%以上；女性經(jīng)濟參與水平極高，女性就業(yè)率大都達到50～60%以上；女性政治參與水平較高，女議員比例大都達到20%以上，很多國家達到30%的標(biāo)準量，女內(nèi)閣成員比例較高；女性的衛(wèi)生健康權(quán)利得到充分保障，女性預(yù)期壽命較高，達到80歲以上，孕產(chǎn)婦死亡率極低；女性的婚姻家庭權(quán)利得到充分維護。這些國家女權(quán)運動起步早，婦女組織非?；钴S，性別平等得到傳播和實踐，二元對立的性別特征漸趨模糊。式微父權(quán)制國家性別差異相對較小，據(jù)世界經(jīng)濟論壇2006年發(fā)布的《性別差異報告》，上述國家性別差距指數(shù)排名也位居前列 （見表1）。

這些變化極大地沖擊了歐美傳統(tǒng)的父權(quán)制，性別關(guān)系發(fā)生劇烈變化，導(dǎo)致父權(quán)制式微，表現(xiàn)在： （1）性別平等成為主流，男尊女卑、男強女弱、男主女從等傳統(tǒng)觀念遭到揚棄，不強調(diào)男女有別；（2）性別分工模式有所改變，男外女內(nèi)仍是主流，女外男內(nèi)也不奇怪，更多的是男女同內(nèi)外，女性進入幾乎所有職業(yè)領(lǐng)域； （3）經(jīng)濟獨立和高水平教育增強了女性的自信和抱負，更多女性追求建功立業(yè)，賢妻良母不是她們?nèi)松┮荒繕?biāo)； （4）女性生育率大幅下降，晚婚、少育和不育取代了早生多育； （5）家庭模式有所改變，一夫一妻制仍是主流，但不婚、未婚同居、婚前性行為、單親家庭現(xiàn)象十分普遍，幾成常態(tài)，甚至同性戀婚姻也能合法存在。

表1：3種父權(quán)制代表國家的相關(guān)數(shù)據(jù)

（二）松動父權(quán)制

拉丁美洲、亞洲、非洲大部分國家屬于松動父權(quán)制國家。據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的2001年人類發(fā)展數(shù)據(jù)，上述國家既有高人類發(fā)展水平國家，如日本、韓國等國，也有少數(shù)低人類發(fā)展國家，但大部分國家屬于中等人類發(fā)展水平國家。從性別賦權(quán)指數(shù)排名來看，這些國家分布在中間，屬于中等性別平等國家，其性別平等特征為：在教育權(quán)上男女基本平等，但女性受教育水平低于男性，15歲以上女性人口識字率大都在50%以上，女性的大學(xué)入學(xué)率在30%左右；女性經(jīng)濟參與水平較高，女性的就業(yè)率大都在40%以上，有些高達70%；女性政治參與水平居中，女議員的比例在10～25%左右；女性的衛(wèi)生健康權(quán)利得到一定保障，女性預(yù)期壽命較高，大都在70歲以上，孕產(chǎn)婦死亡率較低 （見表1）；女性的婚姻家庭權(quán)利得到一定維護。這些國家女權(quán)運動起步晚，婦女組織比較活躍，性別平等得到一定程度提倡和傳播，父權(quán)制有所松動。表現(xiàn)在：（1）性別觀念趨向性別平等，男尊女卑觀念受到批判，但男強女弱、男主女從等觀念仍有較大市場，強調(diào)男女有別，女生的專業(yè)學(xué)習(xí)更多集中在人文社科師范等傳統(tǒng)所謂 “適合”女性的領(lǐng)域；（2）性別分工模式仍強調(diào)男外女內(nèi)，鮮少女外男內(nèi)，女性進入過去由男子主導(dǎo)的職業(yè)；（3）經(jīng)濟獨立和教育水平提高增強了女性的自信和抱負，較多女性追求建功立業(yè)，同時也追求成為賢妻良母；（4）核心家庭增多，擴大家庭減少，女性對家庭的支配能力增強；（5）女性生育率大幅下降，尤其是城市婦女，晚婚少育取代了早生多育；（6）一夫一妻家庭為主，不婚、不育、離婚、同居、婚前性行為和單親家庭現(xiàn)象日趨增多，社會對這些現(xiàn)象是寬容、歧視和譴責(zé)并存，但同性戀仍受到歧視，不承認同性戀婚姻。

（三）牢固父權(quán)制

少數(shù)南亞、西亞、北非國家屬于牢固父權(quán)制國家。據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的2001年人類發(fā)展數(shù)據(jù)，上述國家既有屬高人類發(fā)展水平國家，如文萊、巴林、科威特等國，也有中等人類發(fā)展國家，如沙特阿拉伯、孟加拉、蘇丹，還有低人類發(fā)展水平國家，如阿富汗、巴基斯坦等。從性別賦權(quán)指數(shù)排名來看，這些國家排名墊底甚至無法排名，性別平等程度較低或極低。其特征為：女子有受教育權(quán)，但教育水平較低，15歲以上女性人口識字率大都在50%以下 （但高人類和中等人類國家女性識字率高于50%），女性大學(xué)入學(xué)率在30%以下；女性經(jīng)濟參與水平較低，女性就業(yè)率大都在40%以下，有些低于20%；女性政治參與水平較低，甚至沒有參政權(quán)，如沙特和文萊，女議員比例大都在10%以下，少數(shù)國家在20%以下；女性的衛(wèi)生健康權(quán)利較少得到保障，女性預(yù)期壽命較低，孕產(chǎn)婦死亡率較高 （見表1）；女性的婚姻家庭權(quán)利受到諸多限制，存在一夫多妻、離婚權(quán)不平等 （三休制）、家庭暴力是正?，F(xiàn)象等。這些國家仍處于牢固父權(quán)制階段，表現(xiàn)為：（1）性別不平等仍占主流，男尊女卑、男強女弱、男主女從等觀念仍占支配地位，強調(diào)男女有別；（2）女性較少接受高等教育，所學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)更多集中在人文社科師范等所謂 “適合”女性的領(lǐng)域；（3）性別分工模式仍強調(diào)男外女內(nèi)，男性是家長和養(yǎng)家者，女性較少進入過去由男子主導(dǎo)的職業(yè)；（4）較少女性追求建功立業(yè)，而是將賢妻良母作為人生惟一或第一目標(biāo)；（5）擴大家庭仍是主流，男主女從仍處于支配地位；（6）生育率較高，尤其是農(nóng)村婦女，早婚多育仍是主流；（7）法律規(guī)定一夫多妻制，禁止不婚、同居、婚前性行為、同性戀等。

需要指出的是，經(jīng)濟發(fā)展水平雖然是性別平等的基礎(chǔ)之一，但與性別平等程度并不同步。經(jīng)濟發(fā)達的韓國并沒有達到父權(quán)制式微階段，只是進入松動父權(quán)制，人均GDP達萬元以上的文萊、沙特和巴林等國甚至仍處于牢固父權(quán)制階段。所以，除了經(jīng)濟因素外，我們要重視政治制度和社會性別制度在性別平等中的關(guān)鍵作用。

二、3種父權(quán)制女性政治參與水平和模式差異

3種類型父權(quán)制國家的女性政治參與水平和模式有較大差異，而政治民主化程度是女性政治參與水平的關(guān)鍵因素之一。一般來說，政治民主化是從極權(quán)、威權(quán)、民主轉(zhuǎn)型、民主鞏固到自由民主的過程，其中不乏反復(fù)倒退，民主化程度越高，女性政治參與水平越高。而父權(quán)制類型與政治民主化有高度關(guān)聯(lián)，與女性政治參與水平和模式也有高度關(guān)聯(lián)。式微父權(quán)制國家都屬于 “自由民主”國家，女性政治參與水平很高。從大眾政治參與來看，這類國家婦女非政府組織數(shù)量多、分布廣，而且非?；钴S，有強大的游說能力，成為強有力的壓力集團，促進婦女權(quán)利的提升；女性積極參與游行、集會、討論等活動，表達自己的訴求和對社會問題的看法；女性積極參與投票，大部分情況下女選民投票率高于男選民，因此婦女選票是每一個政黨和候選人所不能忽視的。從權(quán)力參與來看，這類國家女性大都在20世紀20年代以前取得選舉權(quán)和被選舉權(quán)，二戰(zhàn)前已出現(xiàn)女議員和女部長，①Drude Dahlerup and Monique Leyenaar（eds.），Breaking Male Dominance in Old Democracies，Oxford：Oxford University Press，2013，p.228.70年代以后出現(xiàn)女首腦。到世紀之交這類國家女議員 （下院）比例很多已突破30%的標(biāo)準量，只有英國、美國等少數(shù)國家女議員比例不到20%。女性內(nèi)閣成員比例也達到30%以上，所任職位不僅限于與社會、福利、家庭、教育、衛(wèi)生相關(guān)部門的部長，也出任財政、外交、國防部長。很多國家出現(xiàn)女政黨領(lǐng)袖、女總統(tǒng)或女總理，執(zhí)掌最高權(quán)力 （參見表2），而且她們都來自非政治家族。

表2：3種父權(quán)制代表國家女性政治參與數(shù)據(jù)

松動父權(quán)制國家有少數(shù)屬于 “民主鞏固”國家，如韓國和阿根廷；有屬于 “民主轉(zhuǎn)型”國家，如菲律賓、泰國、印度尼西亞；大部分屬于威權(quán)統(tǒng)治國家。這類國家女性政治參與有較大差異，但相較式微父權(quán)制國家，其女性政治參與普遍處于中等水平。從大眾政治參與方面看，婦女非政治組織比較活躍，尤其是民主鞏固和民主轉(zhuǎn)型國家，婦女組織數(shù)量較多，也比較活躍，有一定的游說能力，但還不能像西方國家婦女組織能形成強大的壓力集團；婦女積極參與游行和集會，在推翻專制統(tǒng)治的民主運動中發(fā)揮重要作用；女選民積極參與投票，女性投票率高于男選民，因此政黨和候選人十分重視女選民。但在威權(quán)統(tǒng)治國家，婦女非政府組織遭遇較多控制，選舉受到操控。從權(quán)力參與方面看，除少數(shù)國家婦女在20世紀30年代取得選舉權(quán)和被選舉權(quán)外，大部分國家婦女是在二戰(zhàn)后隨著民族國家的獨立才獲得這一權(quán)利，所以女議員出現(xiàn)的時間大多在50年代以后。世紀之交只有少數(shù)國家女議員比例在25%以上，多數(shù)國家在10～20%左右，女內(nèi)閣成員比例不高，且多集中在婦女、家庭、社會福利、衛(wèi)生和教育部門。一些國家出現(xiàn)女政黨領(lǐng)袖、女總統(tǒng)和女總理，尤其是在民主轉(zhuǎn)型和民主鞏固國家，出現(xiàn)不少女首腦 （見表2），她們大部分來自政治家族，是著名政治家的妻女，少部分出自非政治家族。

牢固父權(quán)制國家有少數(shù)屬于極權(quán)國家，如沙特阿拉伯和文萊，大部分屬于威權(quán)國家，如孟加拉、巴基斯坦和蘇丹等國，女性政治參與水平較低或極低。從大眾政治參與方面看，婦女非政府組織數(shù)量少，不太活躍；由于政府的高度控制，民眾的言論、結(jié)社、示威游行權(quán)利受到限制，女性較少參與這類活動；選舉受到操控，女選民的投票受到各種干擾。從權(quán)力參與方面看，沙特和文萊沒有選舉，女性迄今沒有選舉權(quán)，也就沒有女議員，阿富汗在塔利班統(tǒng)治時期女性被剝奪政治權(quán)利。其他國家女議員比例大都在10%以下，少數(shù)實行配額制或保留席位的國家女議員比例較高，如巴基斯坦2000年女議員比例為20.6%。這類國家女內(nèi)閣成員比例極低，很少出現(xiàn)女國王、女總統(tǒng)和女總理，只有巴基斯坦和孟加拉出現(xiàn)3位女總理，她們都來自政治家族。

政治民主化程度是決定女性參政水平的關(guān)鍵變量之一，極權(quán)國家女性參政水平最低，自由民主國家女性參政水平最高，尤其是北歐國家。但民主化水平與女性政治參與度也不是絕對相關(guān)的，尤其在民主轉(zhuǎn)型和威權(quán)國家，其女性政治參與水平存在巨大差異。所以，社會性別制度也必須被加以考慮。

三、不同父權(quán)制類型對女性政治參與模式的影響比較

3種父權(quán)制類型國家女性政治參與水平和模式有很大差異，除了政治民主化影響因素外，社會性別制度也是關(guān)鍵的影響因素。

第一，刻板性別特征對女性政治參與的影響。父權(quán)制建構(gòu)的性別特征二元的：男性被認為是果斷的、競爭的、理性的、武斷的、支配的、剛強的，女性被認為是合作的、順從的、感性的、被動的、柔弱的。從古至今，男性一直主導(dǎo)政治，所以 “男性特征”充斥著政治領(lǐng)域，人們普遍認可政治家是有野心、強硬和果斷，只有具備 “男性特征”才能勝任政治責(zé)任。這種將政治家與 “男性特征”掛鉤的思維，實際上將柔弱、感性、被動的 “女性特征”排斥在政治之外。但隨著父權(quán)制形態(tài)變化，性別特征對女性從政的影響也出現(xiàn)變化。

在父權(quán)制式微國家，性別特征漸趨模糊，不再刻意強調(diào)男女有別，具備所謂 “男性特征”的女性，或同時具備所謂 “男性特征”與 “女性特征”的男女日益增多，他們不會因為 “像男人”或 “像女人”而受到 “男人婆” “女強人” “娘娘腔”的譏諷和歧視。更重要的是，大多數(shù)人不再認可政治需要武斷、強硬、進攻等 “男性特征”，相反，更推崇合作、協(xié)商、理解、關(guān)愛等“女性特征”。當(dāng)政治領(lǐng)域的男性特征有所消減，就更有利于擴大女性的政治參與，于是，有執(zhí)政能力、具有合作和協(xié)商精神、關(guān)愛弱勢群體的女政治家受到選民的支持。

在松動父權(quán)制國家，人們?nèi)匀徽J可男性的理性和堅強，女性的柔弱、純潔和感性等性別刻板印象，認為女人不適合從政。但是隨著民主化擴展和父權(quán)制松動，人們對性別特征與女性從政的看法有所改變，過去不利于女性從政的性別特征在某種條件下有助于女政治家。如男性強硬與女性溫柔的性別特征，民眾受夠了強硬男政治家的專制與獨裁，渴望變革，于是溫柔、非暴力的女性特征反而成為一種優(yōu)勢，用來挑戰(zhàn)專制腐敗的男政治家。菲律賓1986年進行總統(tǒng)選舉，為了推翻馬科斯統(tǒng)治，選民愿意投票給科拉松·阿基諾，根據(jù)一個全國范圍的調(diào)查，60%的受訪者說他愿意投票給女候選人，原因是 “女性更負責(zé)任” “女性更真誠” “女人比男人不貪污或少貪污”“女性沒有不道德行為”。①Luzviminda G.Tancangco，“Women and Politics in Contemporary Philippines”，in University Center for Women's Studies，Women's Role in Philippine History：Selected Essays，Quezon City：University of the Philippine，1996，p.193.泰國軍人長相執(zhí)政， “一個領(lǐng)導(dǎo)者必須像一個軍人一樣強壯”②James Ockey，Making Democracy：Leadership，Class，Genderand Political Participation in Thailand，Honoluu：University of Hawai'IPress，2004，p.71.深刻支配著人們對政治家的想象，而民主化使得越來越多的民眾相信女性特質(zhì)中的合作和溫柔使她們能成為合格的政治家。所以， “泰國社會正在改變，變得越來越接受女領(lǐng)袖”。③James Ockey，Making Democracy：Leadership，Class，Genderand Political Participation in Thailand，Honoluu：University of Hawai'IPress，2004，p.71.

在牢固父權(quán)制國家，政治仍然是充滿 “男性特征”的游戲，男人比女人優(yōu)越，比女人堅強，比女人理性，因而 “適合”從事政治，這種看法普遍存在。所以一般人認為，女性不應(yīng)該從事政治活動，女性也不愿參與政治，選民較少意愿投票給女候選人。在這種專制的政治環(huán)境和保守的性別觀念氛圍下，婦女組織較少活動空間，女性沒有選舉權(quán)或不積極參加選舉，女議員比例極低（除非實行配額制），女高級官員人數(shù)極少。

第二，男外女內(nèi)的性別角色定位對女性從政的影響。父權(quán)制下的社會性別制度建構(gòu)了男外女內(nèi)的性別分工，男性是家長，承擔(dān)養(yǎng)家糊口的責(zé)任，女性是母親和妻子，承擔(dān)養(yǎng)育孩子、照顧家人的家庭責(zé)任。推而廣之，男性的職責(zé)是 “齊家、治國、平天下”，他們不僅是一家之長，也是一國之長，因而男人對小家和大家 （國家）的主導(dǎo)權(quán)是一脈相承的，這種性別分工和角色定位影響到男女的政治參與。

在式微父權(quán)制國家，傳統(tǒng)性別分工和角色定位仍占主流，但女外男內(nèi)也被視為平常，女性更不以成為賢妻良母作為惟一目標(biāo)，所以女性參與政治活動得到普遍認可，女政治家有時需要表現(xiàn)自己作為賢妻良母的一面，但不必刻意去迎合這個角色，新西蘭女總理海倫·克拉克不當(dāng) “良母”，她公開承認不想要孩子，因為 “照看孩子對我的生活方式是一種災(zāi)難，懷孕對我來說是不可想象的”。①V.Myers，Head and Shoulders，Auckland，New Zealand：Penguin Books，1986，p.173.澳大利亞女總理吉拉德不追求當(dāng)“賢妻良母”，她只同居不結(jié)婚，也無子女。德國總理默克爾與男友同居17年，當(dāng)上總理后才結(jié)婚，無子女。冰島女總理約翰·西于爾扎多蒂是同性戀，并于2010年與她多年的同性伴侶結(jié)婚。大部分選民不會因為女政治家不符合 “賢妻良母”的規(guī)范而反對她們。

在松動父權(quán)制國家，傳統(tǒng)性別分工和角色定位仍占主流，女外男內(nèi)被認為是不正常的，人們?nèi)匀徽J為照顧家庭、小孩和老人是女人的責(zé)任，女性成為 “賢妻良母”才能得到社會的認可。這種角色定位不僅影響到選民懷疑女性是否有精力和能力從事政治活動，也影響到女性投身政治的意愿，因為政治活動費時費力，會妨礙她們的“賢妻良母”責(zé)任。與此同時，越來越多的選民也能接受女性政治家，曾經(jīng)不利于她們從政的母親身份有時也被認為是一種優(yōu)勢，因為母親形象被賦予勤勞、堅忍、關(guān)愛、偉大等含義，有助于女政治家吸引部分選民的支持，既然女性能以勤勞和耐心照顧好一個家庭，她們也可能照顧和經(jīng)營好一個國家。同時，越來越多受過高等教育、有政治抱負的女性愿意承擔(dān)起社會責(zé)任、政治責(zé)任和賢妻良母職職責(zé)，參與競選和擔(dān)任高級官職。

在牢固父權(quán)制國家，傳統(tǒng)性別分工和角色定位沒有任何改變，女性的惟一職責(zé)是賢妻良母，而從事政治和擔(dān)任公職不是女性的職責(zé)，所以公眾不認可女性從政，女性自身也極少意愿參與政治。為數(shù)極少的女政治家一定要符合賢妻良母這一性別角色，所以已經(jīng)走上政治舞臺的貝·布托要趕快擺脫她的未婚身份，依靠包辦婚姻迅速嫁人生子，成為一個妻子和母親，才能順利展開她的政治生涯。

第三，性別規(guī)范對女性從政行為的影響。父權(quán)制性別規(guī)范對男女政治家有不同影響，對女政治家的性別規(guī)范更嚴格，使得她們的政治生涯更艱難。

（1）女政治家要平衡家庭與政治活動。從政女性不得不平衡她們的多種角色：母親、妻子和政治家，這是3種類型父權(quán)制國家女政治家共同面對的問題，但壓力程度有所不同。式微父權(quán)制國家的女政治家壓力相對小些，雖然也不同程度要平衡家庭與工作。松動父權(quán)制國家的女政治家壓力最大，她們既要全身心投入政治，又要符合父權(quán)制的 “賢妻良母”要求，所以， “最大的挑戰(zhàn)是平衡家庭主婦、妻子、母親和政治家的責(zé)任，如果忽視丈夫和孩子，一個人不能履行政治責(zé)任”。②Mahfudzah binti Mustafa，“Women's Political Participation in Malaysia：The Non－Bumiputra's Perspective”，Asian Journal ofWomen's Stud?ies，vol.5，no.2，1999，p.32.牢固父權(quán)制國家女政治家同樣如此，但由于從政女性較少，且有家族和仆人幫助，這個問題不太突出。相比之下，男政治家平衡家庭與政治職責(zé)的壓力要小得多，因為男外女內(nèi)的性別分工，男政治家不需要承擔(dān)家庭事務(wù)，可以一心一意 “治國平天下”。

（2）女政治家要面對 “雙重困擾”。政治的男性特征和政治家的男性標(biāo)準使女政治家按照男性模式展現(xiàn)執(zhí)政力，所以，3種父權(quán)制類型的女政治家大都表現(xiàn)出強硬、果斷、堅強等特質(zhì)，被稱為鐵娘子、鐵蝴蝶。但她們身為女性進入一向由男性控制的政治領(lǐng)地，不得不面對雙重困擾：一方面，人們按男政治家的標(biāo)準評價她們，要求她們果斷、強硬；另一方面，人們又按女性的標(biāo)準評價她們，要求她們純潔、溫柔、關(guān)注婦女權(quán)利，所以女政治家面對來自不同人群的批評和指責(zé)格外多。“她們?nèi)绻闲詣e角色，就沒辦法滿足對領(lǐng)袖角色的要求，如果符合領(lǐng)袖的角色，又不能滿足性別角色的要求?！雹跴amela Paxton，Melanie M.Hughes，“Women as President，Prime Ministers and Government Ministers”，in Karen O'Connor（ed.），Gen?der and Women's Leadership，California：SAGE Publications，2010，p.328.尤其是松動父權(quán)制類型的女政治家面對的雙重困擾最大。

（3）對女政治家外貌和舉止的過度關(guān)注。父權(quán)文化對女性要求美麗、溫柔和嫻靜，當(dāng)女性進入政界，民眾對女性外貌的重視演化為對女政治家外表的過度關(guān)注，媒體津津樂道于她們的衣著、發(fā)型、長相、舉止，這反而沖淡了選民對她們政見和能力的關(guān)注?！斑@種對女政治家外表的關(guān)注其實折射了父權(quán)文化對女性特質(zhì)的要求，將女性與自然、美麗、溫柔聯(lián)系在一起，而不是與能力、干練聯(lián)系在一起，不利于女性展示其政見和施政能力。”④范若蘭：《父權(quán)制松動和性別秩序變化對女性政治參與的影響——以東南亞國家為中心》，《東南亞研究》2014年第5期。3種父權(quán)制對男女政治家的外表關(guān)注略有差別。在式微父權(quán)制國家，公眾對女政治家的能力更關(guān)注，當(dāng)然也不忽視她們的外表，同時，對男政治家的形象也十分關(guān)注；在松動和牢固父權(quán)制國家，女政治家的形象和出身更受到關(guān)注，對能力的關(guān)注反在其次，而男政治家較少遭遇評頭品足，他們只要展示自己的政見和能力就行。

（4）對女政治家道德要求更高。父權(quán)文化既然將女性與自然、感性、美貌聯(lián)系在一起，不可避免地將女性視為性感誘惑物。女政治家更容易卷入性丑聞，她們與其上級性交易以獲得提拔的指控和猜測經(jīng)常出現(xiàn)在媒體上，尤其是在松動父權(quán)制國家。事實上，這成為許多女性不愿進入政壇或退出政壇的一個重要因素。“由于意識到可能面對這樣的指控，年輕女候選人——特別容易成為指控的目標(biāo)——寧愿退出，不讓她們的配偶或家人遭受這樣的痛苦與羞辱。”①Kazuki Iwanaga（ed.），Women and Politics in Thailand：Continuity and Change，Copenhagen：NIASPress，2008，p.34.式微父權(quán)制國家女政治家也受到這方面的困擾，但不會因此斷送她們的政治生涯。而牢固父權(quán)制國家對女政治家有極高的性道德要求，絕對不能有這樣的緋聞或指控，否則會斷送她們的政治生命。相比之下，父權(quán)制對男政治家的道德要求要低得多，婚外情和性丑聞不會影響他們當(dāng)選總統(tǒng)或議員，尤其是在松動父權(quán)制和牢固父權(quán)制國家。

第四，父權(quán)制對女首腦產(chǎn)生路徑的影響。3種類型父權(quán)國家都出現(xiàn)女首腦，但其產(chǎn)生路徑有較大差異，而政治民主化、家族政治和社會性別制度是關(guān)鍵因素

式微父權(quán)制國家都是自由民主國家，家族政治已經(jīng)式微，女首腦無一出自政治家族，她們大都通過參加政黨進入政壇，受政黨提名成為候選人競選議員，勝選后出任議員或內(nèi)閣部長，積累了政治經(jīng)驗和人望，再通過黨內(nèi)選舉競爭政黨領(lǐng)袖職位，如果政黨獲得議會多數(shù)席位，她們以黨領(lǐng)袖身份出任總理。英國的撒切爾夫人、新西蘭的珍妮·希普利和海倫·克拉克、澳大利亞的吉拉德、德國的默克爾都是走的這條道路。還有一些女首腦通過社會運動進入政界，如冰島女總統(tǒng)維格迪斯·芬博阿多蒂爾。

松動父權(quán)制國家少數(shù)處于民主鞏固和民主轉(zhuǎn)型，大部分處于威權(quán)統(tǒng)治，家族政治盛行。所以松動父權(quán)制國家女首腦大都出自政治家族，她們在成為首腦之前很少參與政治，如斯里蘭卡總理班達拉奈克夫人、菲律賓總統(tǒng)科·阿基諾、泰國總理英拉。有些女政治家在成為首腦之前有較長從政經(jīng)歷，但不是從基層做起，而是一躍成為政黨領(lǐng)袖、國會議員或內(nèi)閣部長，直至擔(dān)任總統(tǒng)，如印尼的梅加瓦蒂和菲律賓的阿羅約夫人。只有少部分拉美女首腦不是出身于政治家族，有較長從政經(jīng)歷，如巴西總統(tǒng)羅塞夫和智利總統(tǒng)巴切萊特。需要指出的是，松動父權(quán)制國家女首腦大都出現(xiàn)在民主轉(zhuǎn)型和民主鞏固國家，依靠的是民主選舉和家族政治，她們要想贏得更多民眾支持，就不能逾越父權(quán)制性別規(guī)范，而是要迎合它，因而她們強調(diào)自己的 “女性特質(zhì)”，強調(diào)自己的“非暴力” “純潔”，強調(diào)自己的賢妻良母身份，以淡化自己的 “越界”行為。②范若蘭，陳 妍：《東南亞民主化浪潮中的女領(lǐng)袖現(xiàn)象探析》，《東南亞研究》2012年第1期。

牢固父權(quán)制國家尚處于極權(quán)和威權(quán)統(tǒng)治下，家族政治盛行，婦女地位極低。在極權(quán)國家，從來沒有女首腦產(chǎn)生，在威權(quán)國家，家族政治加上受操控的選舉，曾催生了幾個女首腦，如巴基斯坦總理貝·布托，孟加拉總理卡莉達·齊亞和謝赫·哈斯納。

四、余 論

經(jīng)濟制度、政治制度和社會性別制度的發(fā)展改變了父權(quán)制形態(tài)，出現(xiàn)式微、松動和牢固3種父權(quán)制類型，這是一種由低到高的漸進模式。一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，政治民主化越高，性別平等程度越高，父權(quán)制就越式微，反之，就越牢固。但是，經(jīng)濟發(fā)展、政治民主和性別平等并不是完全同步的，有些經(jīng)濟富裕的國家仍處于松動父權(quán)制或牢固父權(quán)制，有些威權(quán)國家也處于牢固父權(quán)制，有些國家盡管女性在教育、就業(yè)和健康權(quán)利方面取得一定進展，但仍處于牢固父權(quán)制。然而，無論如何，經(jīng)濟落后的國家絕對不可能進入式微父權(quán)制，威權(quán)和極權(quán)國家也絕對不可能進入式微父權(quán)制，同樣，自由民主國家絕對不可能是牢固父權(quán)制，性別賦權(quán)指數(shù)和性別差異指數(shù)排名前列的國家也絕對不可能是牢固父權(quán)制。這就提示我們，經(jīng)濟發(fā)展、政治民主和性別平等是顛覆父權(quán)制的必由之路。

3種不同父權(quán)制類型形塑了女性政治參與水平與模式，式微父權(quán)制國家女性政治參與水平最高，松動父權(quán)制次之，牢固父權(quán)制最低。

當(dāng)然，上述研究只分析了3種父權(quán)制與女性政治參與的共性，而忽略了差異。其實，這是一個長長的譜系，不僅3種類型之間存在巨大差異，即使同一類型也存在明顯差異。限于篇幅，有關(guān)父權(quán)制與女性政治參與的共性與差異的深入分析只能留待以后的進一步研究。（責(zé)任編輯 陳 斌）

教育部人文社會科學(xué)研究一般項目 “東南亞女性政治參與研究”階段性成果 （10YJA810006）

范若蘭，中山大學(xué)亞太研究院教授、博士生導(dǎo)師 （廣東廣州，510275）。