袁昕?jī)x

摘要：“重典治國(guó)”在各朝不同時(shí)期備受統(tǒng)治者青睞，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安慣用且重要的法制工具。但重典治世在絕大多數(shù)的歷史時(shí)期往往難以完成統(tǒng)治者的決策預(yù)期，收效了了，最終難以逃脫成為歷史陳?ài)E的命運(yùn)。應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)實(shí)的客觀需要，制定出適宜的刑罰，才能實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

關(guān)鍵詞：重典；法制；適宜；秩序

中圖分類(lèi)號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2015）11-0134-02

元末明初，社會(huì)不寧，犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重，被明太祖視為亂世。朱元璋遵循古訓(xùn)，提出：“吾治亂世，非猛不可”的思想。于是“亂世當(dāng)用重典”的思想便應(yīng)運(yùn)而生。重典，顧名思義，是指較重的刑罰。而在此之前，中國(guó)歷史上有許多朝代雖不處于亂世，但對(duì)于重典仍是有記載的，所以今天我們對(duì)重典的使用也需要有一些探討。

早在《周禮·秋官司寇第五·大司寇》中載：“一曰，邢新國(guó)用輕典；二曰，刑平國(guó)用中典；三曰，刑亂國(guó)用重典?！笨梢?jiàn)，重典在歷史早期就已經(jīng)使用了。雖然周王朝對(duì)于刑罰本著世輕世重的原則，但我們看到西周刑罰的主體是墨，劓，髕，宮，大辟五大刑罰，也稱(chēng)舊五刑。這五種刑罰，手段均是十分殘酷的，前四種肉刑的目的是給人造成不可恢復(fù)的傷害，使人殘疾，而最后的大辟又稱(chēng)生命刑，其嚴(yán)酷程度不言而喻。所以，在西周，在非亂世的階段，重典是存在的，并且作為一種普遍性的刑罰使用。

在上古時(shí)期，法制制度并不完善，重典的出現(xiàn)可以有效的起到威懾百姓的作用，嚴(yán)明的刑罰可以降低犯罪的發(fā)生。但是，重典是否應(yīng)該貫穿整個(gè)王朝的發(fā)展，這是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題。

我們看到，不僅是在西周。在漢初時(shí)，由于連年的戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)家已經(jīng)是破敗荒涼不堪，百姓民不聊生，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝。漢初統(tǒng)治集團(tuán)在推行黃老學(xué)派的“無(wú)為而治”的思想的同時(shí)，意識(shí)到秦律過(guò)分的嚴(yán)苛和繁密。于是，劉邦初入關(guān)就與咸陽(yáng)民眾“約法三章”，廢除了秦朝繁苛律令。之后，漢惠帝，文帝又相繼廢除了一系列重典，進(jìn)行形制改革。與秦朝相比，漢朝的法制明顯呈一個(gè)輕刑慎罰的態(tài)度。

在《尚書(shū)》的《呂刑》中最早出現(xiàn)“刑罰世輕世重”?！秴涡獭芬?guī)定道“刑罰世輕世重，惟齊非齊，有倫有要”。其大意是說(shuō)，對(duì)于刑罰的適用，在各個(gè)不同的歷史時(shí)期，其輕重程度是各不相同的。也就是說(shuō)在不同時(shí)期刑罰也是有所區(qū)別的，應(yīng)當(dāng)依照社會(huì)現(xiàn)實(shí)的客觀需要，制定出不同輕重的刑罰，使其符合于各個(gè)不同時(shí)期打擊犯罪的目標(biāo)；有區(qū)分的去使用刑罰，正確的執(zhí)行刑罰，才能保證社會(huì)安定和諧的需求。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)法家代表商鞅也有著與《呂刑》相通的思想，他明確提出：“各當(dāng)時(shí)而立法，因事而制禮；禮法以時(shí)而定，制令各順其宜”，“治世不一道，便國(guó)不必法古。湯、武之王也，不修古而興；殷、夏之滅也，不易禮而亡?！边@一刑法思想也被法家集大成者韓非更全面的闡發(fā)：“圣人之治民，度于本，不從其欲，期于利民而已。故其與之刑，非所以惡民，愛(ài)之本也。”韓非的思想是指統(tǒng)治者制定刑法的根本是為了愛(ài)護(hù)百姓，是為了保護(hù)百姓的利益，所以不可以隨心所欲的使用刑罰，要考慮到治理社會(huì)的根本。也就是說(shuō)制定刑法是為了治理好社會(huì)，所以法律的制定要隨著時(shí)代的需要而發(fā)生變化。假如時(shí)代轉(zhuǎn)變但是國(guó)家的法律不變，那必定會(huì)有法律無(wú)法涵蓋到的社會(huì)問(wèn)題，即使善于治理眾人的人，如果不能隨著形勢(shì)的變化而設(shè)禁懲罪，那也是會(huì)使法治受到削弱的。故而明智的統(tǒng)治者一定會(huì)隨時(shí)代的需要而制定法律，刑罰的輕重應(yīng)當(dāng)適時(shí)采用，這樣才可以實(shí)現(xiàn)把國(guó)家治理好的目標(biāo)。由此可見(jiàn)韓非把“刑罰世輕世重”的思想從兩方面進(jìn)行了闡述：一方面立法要適應(yīng)形勢(shì)，做到“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治”；另一方面司法也要適應(yīng)形勢(shì)，達(dá)到“治與世宜則有功”。

漢代在初始之時(shí)由于經(jīng)歷了太多戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘，國(guó)家已經(jīng)是十分脆弱，統(tǒng)治者奉行黃老的休養(yǎng)生息的哲學(xué)，同時(shí)又根據(jù)漢初百姓久苦秦時(shí)嚴(yán)刑苛法的客觀現(xiàn)實(shí)，遂即實(shí)行簡(jiǎn)法輕罰和“省約煩苛”的刑政策略，也獲得了載諸史冊(cè)的“文景之治”?？梢?jiàn)在漢朝的治理中，刑罰適時(shí)無(wú)疑是他們鞏固政權(quán)的法寶之一。

宋朝王安石在主張變法時(shí)曾明確指出：“夏之法至商而更之，商之法至周而更之，皆因世就民而為之節(jié)，然其所以法，意不相師乎？”并且強(qiáng)調(diào)說(shuō)“徒法不足以自行”，“得其人而行之，則為大利；非其人而行之，則為大害。”意思就是，國(guó)家的治理有賴(lài)適應(yīng)時(shí)代要求的法律；法律的執(zhí)行，又有賴(lài)于善于審時(shí)度勢(shì)的執(zhí)法人。這兩個(gè)條件相輔相成缺一不可，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定治理有效的必然要求。歷代統(tǒng)治者鑒于歷史上這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在司法和審判活動(dòng)中大都不同程度地堅(jiān)持了“刑罰世輕世重”的刑法原則，并結(jié)合客觀的社會(huì)形勢(shì)，推行了一套相應(yīng)的刑事政策，建立了反映“刑罰世輕世重”思想的刑罰制度。這也就說(shuō)明，亂世用重典的傳統(tǒng)并非是一味正確和有道理的，只有建立理性客觀的刑法制度，才能夠起到社會(huì)治理的作用。

而在一開(kāi)始提到太祖皇帝奉行重典，在他之后的萬(wàn)歷年間，海瑞在起復(fù)任用，升任南京右都御史之際，曾向萬(wàn)歷提出了一個(gè)條陳，條陳中提到要恢復(fù)太祖皇帝當(dāng)年的嚴(yán)刑峻法，并指出要杜絕官吏的貪污，除了采用重典以外別無(wú)他法。這一大干眾怒的提議在朝中引起了軒然大波，并招惹了許多是非。按照洪武的祖制，一位御史在家中找一班伶人排戲是應(yīng)受到杖責(zé)的，但是在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境里，這類(lèi)事情已屬司空見(jiàn)慣，海瑞一味要求要重典來(lái)懲治，結(jié)果只能被大眾看成膠柱鼓瑟，不合乎時(shí)代的潮流。

又如唐代律令的制定，從《武德律》到《貞觀律》，正是因?yàn)樘聘咦胬顪Y制定的法令太過(guò)于嚴(yán)苛，舊律用刑太重，所以唐太宗即位后，便令大臣修律，《貞觀律》從此成為唐律定本。其中，主要大量減死，流刑，《舊唐書(shū)刑法志》對(duì)此做出概括性的總結(jié)：“凡削煩去蠹，變重為輕者，不可勝紀(jì)?！?/p>

所以，我們看到“亂世用重典”也并非絕對(duì)的良方能解決問(wèn)題。重典可以在一個(gè)朝代失去秩序，民心混亂之際起到一種警示或是約束的作用，但其本身是不適合于社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展的。就如同明朝太祖朱元璋在一開(kāi)始就提出以重典治世，但其后一代代君王都是在不斷的改革重典，在這個(gè)過(guò)程中，輕刑慎罰的態(tài)度越來(lái)越明朗。一個(gè)文明的國(guó)家能夠長(zhǎng)久的存在，不是靠武力鎮(zhèn)壓，也不是靠暴力的威懾，應(yīng)該是依靠和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序，依靠嚴(yán)明有力但卻張弛有度的法制。

重典的存在有其合理性，我們看到它所產(chǎn)生積極的作用，但是一個(gè)又一個(gè)朝代的改弦更張都告訴人們，只有從本質(zhì)上建立起完善的法制制度，才是一個(gè)王朝能穩(wěn)定存在的根基。

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