□文/ 王靜紅

（遵化市發(fā)展改革局 河北·遵化）

加快遵化經濟可持續(xù)發(fā)展，要把產業(yè)轉型升級作為全市經濟社會發(fā)展的主攻方向，著重在特色農業(yè)、鋼鐵產業(yè)延伸、礦業(yè)集團化、閑置停產企業(yè)激活、現代服務業(yè)等方面取得新突破，實現綠色崛起。

一、遵化市產業(yè)發(fā)展現狀

遵化市地處京津唐承秦腹地，北倚燕山，西臨京津，東通遼沈，南顧渤海，在環(huán)渤海經濟圈內有較好的區(qū)位優(yōu)勢。遵化道路交通四通八達。國道112 線、省道邦寬公路和遵小鐵路、唐遵鐵路穿境而達，大秦鐵路橫貫東西，張?zhí)畦F路即將完工，唐承高速、清東陵高速（京沈二通道）建成通車。此外，遵化市自然條件十分優(yōu)越，境內三山兩川，平原、丘陵和山地各占1/3，有適宜的氣候和發(fā)達的現代農業(yè)，是糧食、蔬菜、干鮮果品及牛、羊、豬、雞等畜禽產品的生產地。

遵化市旅游資源得天獨厚。遵化境內有世界文化遺產2 處（清東陵、古長城），4A 級旅游景區(qū)2 處（清東陵、萬佛園）。清東陵是我國現存規(guī)模最宏大、體系最完整的帝王陵墓建筑群；鷲峰山、禪林寺有國內現存規(guī)模最大的千年古銀杏園。市內有旅行社6 家，星級賓館11 家，星級賓館數量和綜合接待能力居全省縣級首位。

同時，遵化市礦產豐富，目前已探明礦藏30 多種，主要有鐵、金、錳、白云石、石英石等礦產資源，為河北省北部重要的礦產品資源地。

遵化市工業(yè)產業(yè)具有一定基礎，上世紀“五小工業(yè)”開始到現在，遵化市堅持以資源優(yōu)勢為依托，強力打造主導產業(yè)，不斷深化結構調整，初步形成了鋼鐵、裝備制造、建筑建材、食品加工、電力能源、醫(yī)藥化工等六大優(yōu)勢產業(yè)。

以此為基礎，要堅持以市場為導向，結合遵化的優(yōu)勢產業(yè)，深化結構調整、推進產業(yè)集聚，通過鋼制易拉罐、HAN、高科技藥品生產線等一批具有較高科技含量的項目為遵化工業(yè)帶來新的活力和新的經濟增長點，促進遵化市工業(yè)經濟在轉型升級中迅速崛起。

二、加快遵化產業(yè)轉型升級的建議

1、大力發(fā)展現代旅游、物流業(yè)等服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展旅游、物流等現代服務業(yè)，強力推進以清東陵－湯泉大旅游區(qū)為中心的旅游開發(fā)，抓好清史文化演藝中心、清東陵古玩城等在建項目建設；加快旅游配套產業(yè)發(fā)展，大力培育鄉(xiāng)村旅游，新建采摘園、農家院等休閑觀光農業(yè)示范點8 家，推進旅游業(yè)由觀光游向休閑度假游轉變；加大旅游宣傳推介力度，主動參與京東休閑旅游示范區(qū)建設，開發(fā)精品旅游線路，打響京東旅游名城品牌；依托遵化市良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和現代物流園區(qū)平臺，全力抓好金卓商貿物流中心、國龍綠能商貿倉儲物流等項目建設。全力支持電子商務、網絡購物等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，構建集倉儲、加工、配送、電子交易于一體的現代物流業(yè)態(tài)，提升產業(yè)發(fā)展水平。

2、加大鋼鐵、裝備制造、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級力度。依托冶金建材循環(huán)產業(yè)區(qū)，加快引進一批鋼鐵產業(yè)延伸項目，全力推進中建材環(huán)保裝備制造產業(yè)基地、華麗聯合整體房屋、榮來誠工程機械配件、永輝工程機械、藍貓飲品科技園二期等項目建設；大力扶持新型建材、循環(huán)經濟、新能源等新興產業(yè)發(fā)展，抓好廣申固體廢棄物綜合利用一期、晶達碳酸鈣綜合利用等項目建設，加快推進漢能光伏太陽能薄膜發(fā)電、國電電力熱電聯產等項目，力爭年內開工建設。全面推進礦山企業(yè)完善各項手續(xù)，實現正規(guī)化生產，嚴厲打擊各類非法盜采和違法發(fā)包礦產資源行為。

3、圍繞農業(yè)增效，推進農業(yè)、農村建設。加快農村產權制度改革，深化農村土地管理體制改革，積極推進多種形式的規(guī)模經營，鼓勵承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)轉移，進一步深化農村集體資產股份制改革，完善村級集體財富積累機制。加快農業(yè)經濟轉型升級，重點抓好食用菌、優(yōu)質核桃、設施蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖、果品改劣換優(yōu)和有機板栗等特色農產品基地建設；全面抓好盛華現代農業(yè)示范基地、藍貓公司1 萬畝酸棗基地、中糧6，000 畝有機農業(yè)基地建設；大力推廣有機肥使用和配方施肥面積。加強農業(yè)農村基礎設施建設，抓好農村道路、農田水利、飲水安全、水土保持等重點工程。深入開展農村面貌改造提升行動，全面完成30 個省級重點村的整治任務。加快提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，突出抓好35 個農業(yè)產業(yè)化項目建設，大力培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶四類新型經營主體。

4、優(yōu)化出口產品結構，培植壯大出口企業(yè)。支持骨干企業(yè)拓展國際市場，擴大裝備制造、高新技術產品出口規(guī)模，密切關注國際市場動態(tài)，指導并協助企業(yè)規(guī)避外貿風險，推動對外貿易平穩(wěn)增長。

5、狠抓大氣污染防治。督促重點企業(yè)嚴格落實節(jié)能減排責任，加大節(jié)能減排技改投入，加快淘汰落后產能；加強重點行業(yè)和重點企業(yè)在線監(jiān)測，確保完成節(jié)能減排任務。全力抓好礦山生態(tài)修復，切實推進尾礦砂治理、采空區(qū)治理、礦山披綠、河流治理等工程，促進礦山生態(tài)持續(xù)好轉。加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理，大力開展植樹造林活動，深入推進農村面貌改造提升行動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。

總之，遵化市要圍繞延伸產業(yè)鏈、園區(qū)建設、京津冀協同發(fā)展，加大項目招引力度。堅持“內外資并重、二三產并舉”，下大力強攻招商引資，延伸、補缺、做強遵化市產業(yè)鏈，增強特色產業(yè)競爭力。■