衛(wèi)興華
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì),也就是由市場(chǎng)機(jī)制決定物力資源和人力資源在不同部門間的分配。講市場(chǎng)配置資源,一般著眼于生產(chǎn)部門間的資源配置,容易將資源配置等同于生產(chǎn)要素配置。其實(shí),在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,流通部門也有流通要素合理配置問(wèn)題,消費(fèi)領(lǐng)域也有消費(fèi)資源公平配置問(wèn)題。當(dāng)然,生產(chǎn)領(lǐng)域的資源配置是決定性的環(huán)節(jié)。
一
我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐問(wèn)題,一直是學(xué)界和實(shí)際部門研究和議論的熱點(diǎn)問(wèn)題。中央文件也不斷提出新的理論指導(dǎo),著眼于擴(kuò)大和增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的作用。學(xué)界出版了大量有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的論著。這與資本主義國(guó)家的有關(guān)情況形成明顯反差。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家很少有專門研究和闡述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的論著,包括專著和論文。我國(guó)翻譯出版了大量西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的書籍和論文,但難以看到專論資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的譯著。有些西方權(quán)威性經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典中,連市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的詞條都沒(méi)有。例如,以學(xué)術(shù)性強(qiáng)、權(quán)威性高著稱的《簡(jiǎn)明不列顛百科全書》(以下簡(jiǎn)稱《全書》),就只有“市場(chǎng)”一詞,而無(wú)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”條目。在“市場(chǎng)”條目中只簡(jiǎn)略提及資源配置問(wèn)題:“亞當(dāng)·斯密早在18世紀(jì)就預(yù)見(jiàn)到現(xiàn)代工業(yè)是依靠其產(chǎn)品市場(chǎng)的廣泛而發(fā)展的?!?9世紀(jì)晚期的經(jīng)濟(jì)理論注意資源的分配使用,瓦爾拉提出了一般均衡論。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為各種市場(chǎng)力量的自發(fā)發(fā)揮,可帶來(lái)充分就業(yè)和資源的最佳分配。正當(dāng)凱恩斯抨擊市場(chǎng)均衡概念之際,除了傳統(tǒng)的‘完全競(jìng)爭(zhēng)理論外,又有‘不完全競(jìng)爭(zhēng)理論的出現(xiàn)。不過(guò)二者都被譏為不符合于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的?!保ā逗?jiǎn)明不列顛百科全書》第7冊(cè)第321—322頁(yè),中國(guó)大百科全書出版社1985年版)《全書》對(duì)市場(chǎng)配置資源的作用論述得很簡(jiǎn)略,而且對(duì)資源配置的市場(chǎng)均衡理論以及“完全競(jìng)爭(zhēng)”與“不完全競(jìng)爭(zhēng)”中的經(jīng)濟(jì)理論也都表示不認(rèn)同。
還有個(gè)值得思考的問(wèn)題:西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作包括教科書,涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),除正面論述其作用外,還往往專門講述其負(fù)面效用,特別是著眼于分配不公形成貧富分化問(wèn)題。有的還特別提出,市場(chǎng)配置資源并不包括全部生產(chǎn)領(lǐng)域,例如,有一本少見(jiàn)的設(shè)有“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”詞條的詞典——美國(guó)《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》中,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的解釋,非常簡(jiǎn)括:“一種經(jīng)濟(jì)組織方式,在這種方式下,生產(chǎn)什么樣的商品,采用什么方法生產(chǎn)以及生產(chǎn)出來(lái)以后誰(shuí)將得到它們等問(wèn)題,都依靠供求力量來(lái)解決?!绹?guó)基本上是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而,美國(guó)仍有許多不受市場(chǎng)指導(dǎo)的活動(dòng),如許多農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,就是由政府規(guī)定的種植面積和所支持的價(jià)格決定的?!保╗美] D.格林沃爾德主編《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》第275-276頁(yè),商務(wù)印書館1981年版)它特別指出,美國(guó)“仍有許多”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“不受市場(chǎng)指導(dǎo)”,而是“由政府規(guī)定”或“決定”。
具有國(guó)際影響的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨所著的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)概念是指任何可以進(jìn)行交換的場(chǎng)合。(講市場(chǎng)是交換的‘場(chǎng)合,比講市場(chǎng)是交換的‘場(chǎng)所更科學(xué),當(dāng)代市場(chǎng)交換并不都通過(guò)‘場(chǎng)所——引者)……所有這些交易都包括在市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)概念中”?!霸诔錆M競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,個(gè)人做出反映他們自己意愿的選擇。廠商做出使利潤(rùn)最大化的選擇;為此,它必須生產(chǎn)消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,……當(dāng)廠商之間為了追求利潤(rùn)而競(jìng)爭(zhēng)時(shí),消費(fèi)者既從他們生產(chǎn)的產(chǎn)品獲益,也從供給商品的價(jià)格中獲益。”同時(shí),它又把問(wèn)題轉(zhuǎn)向另一方面:總的來(lái)講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的答案是“能夠保證效率,但是在某些領(lǐng)域內(nèi),這些答案都顯得很不夠。可能有太多污染,太多不平等,或?qū)逃?、衛(wèi)生和安全關(guān)心太少。當(dāng)人們感到市場(chǎng)運(yùn)行得不好時(shí),就會(huì)轉(zhuǎn)向政府?!薄霸谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府起著重要的作用?!保╗美] 約瑟夫·斯蒂格利茨:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第2版第13頁(yè),中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年)該書還專設(shè)一節(jié)講“市場(chǎng)失靈與政府的作用”,它區(qū)分了兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)家,即“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”和“不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。前者包括米爾頓·弗里德曼和已故的喬治·斯蒂格勒。他們不贊同政府干預(yù),確信政府不加干預(yù)的市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的途徑。后者主張政府干預(yù),懷疑放任自流的市場(chǎng)會(huì)在經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生有效率的結(jié)果。斯蒂格利茨是主張政府干預(yù)的,他認(rèn)為“政府在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和限制濫用市場(chǎng)勢(shì)力方面發(fā)揮著積極的作用”。(同上,第359頁(yè))他提出了“濫用市場(chǎng)勢(shì)力”的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)政府要對(duì)之進(jìn)行限制。他講的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,就是當(dāng)前世界范圍內(nèi)受到批判的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材,既正面論述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的效率性,又揭示了它的諸多負(fù)面效用,并主張:“政府應(yīng)進(jìn)行干預(yù),以增進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能和公平?!彼貏e指出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)收入分配不公平,產(chǎn)生貧富分化,即使在具備完全競(jìng)爭(zhēng)的理想條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,也“沒(méi)有理由認(rèn)為,在自由放任條件下,收入能被公平地加以分配。結(jié)果將是,收入和財(cái)富上存在著巨大的不平等,而這種不平等會(huì)長(zhǎng)期在一代代人中留下去”。它還進(jìn)一步指出:“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,財(cái)富分配不平等遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入分配的不平等。”([美] 保羅·薩繆爾森:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第14版第544、657頁(yè),北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社1996年)薩繆爾森還通過(guò)對(duì)看不見(jiàn)的手學(xué)說(shuō)的實(shí)效考察,提出不要迷戀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的美妙,“在這個(gè)時(shí)候來(lái)討論市場(chǎng)失靈的情況,是為了將我們對(duì)市場(chǎng)的熱情稍稍降溫,對(duì)看不見(jiàn)的手有所了解之后,我們一定不要過(guò)分迷戀于市場(chǎng)機(jī)制的美妙——認(rèn)為它本身完美無(wú)缺,和諧一致,非人力所能望其項(xiàng)背”?!翱床灰?jiàn)的手有時(shí)會(huì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走上錯(cuò)誤的道路?!保╗美] 保羅·薩繆爾森:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第12版第78頁(yè),中國(guó)發(fā)展出版社1992年)
二
從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化資源配置的重要論著來(lái)看,有幾個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn):
其一,他們講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是講由市場(chǎng)配置資源和怎樣配置。就是要說(shuō)明生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、為誰(shuí)生產(chǎn)、怎樣生產(chǎn)都由市場(chǎng)引導(dǎo)。講資源由市場(chǎng)配置,不言而喻,就是指市場(chǎng)決定資源配置。無(wú)論薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,還是斯蒂格利茨的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》或其他西方學(xué)者的經(jīng)濟(jì)學(xué)論著,都沒(méi)有講,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)配置資源的作用是“基礎(chǔ)性”作用,還是“決定性”作用。
其二,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已實(shí)行幾百年,是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但從西方權(quán)威性的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材和詞典中,更多看到的是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正反兩方面效用的總結(jié)性闡述,而且講正面效用比較簡(jiǎn)略,講市場(chǎng)失靈、講負(fù)面效用則具體而突出。我們?cè)谟懻摵托麄魃鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,往往是突出其正面的效用(這是必要的),甚至西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為負(fù)面效用論述的事實(shí),我國(guó)一些媒體竟作為正面效用加以宣傳。例如,在前面所引的西方權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中,明確指出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致分配不公、貧富分化,這完全符合資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾百年的事實(shí);法國(guó)學(xué)者皮凱蒂新出版的《21世紀(jì)資本論》一書,熱銷西方國(guó)家,也引起我國(guó)學(xué)界關(guān)注,它用統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析和闡述了西方資本主義發(fā)展幾百年中貧富分化的歷史事實(shí)。而我國(guó)有的媒體卻刊發(fā)論文,主張通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)行市場(chǎng)化分配,來(lái)縮小貧富分化。
其三,西方權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,反對(duì)新自由主義的市場(chǎng)萬(wàn)能論,會(huì)具體論述政府在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。而我國(guó)竟有人用新自由主義觀點(diǎn)來(lái)解讀黨的十八屆三中全會(huì)決定的精神,認(rèn)為提市場(chǎng)“決定”資源配置就是他們所主張的市場(chǎng)決定一切,應(yīng)削弱和排斥政府的作用。其實(shí),如前所論,講“市場(chǎng)配置資源”,實(shí)際內(nèi)涵就是由市場(chǎng)決定資源配置。黨的十八屆三中全會(huì)的《決定》明確指出,“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律”。這一規(guī)律,既適用于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也適用于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。既然市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,我國(guó)已經(jīng)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這一規(guī)律就必然發(fā)生作用。正如習(xí)近平同志所述:“關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是這次全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)”。
三
我們需要思考這樣一些問(wèn)題:為什么西方經(jīng)濟(jì)學(xué)論著對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用的闡述和宣傳,比我國(guó)更平易和平實(shí)?我國(guó)的有關(guān)討論和爭(zhēng)論為什么那么熱烈和激烈?意見(jiàn)分歧又那么多、那么大?其實(shí),這有客觀的原因。
資本主義在其全部產(chǎn)生與發(fā)展的歷史中,始終在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求生存、求發(fā)展,后來(lái)建立了成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。資本主義國(guó)家是先有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,后有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念和理論。從現(xiàn)有資料看,直到20世紀(jì)初,才有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念出現(xiàn)。因此,西方國(guó)家的人們是先有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的感性認(rèn)識(shí),后有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理性認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期生活在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的人們,大都具有對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分的感性認(rèn)知,他們能熟知市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐內(nèi)容。正是由于西方學(xué)者是在長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,歸納出有關(guān)概念和理論的,因而他們深知市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處和短處,正面效用和負(fù)面效用,并逐漸認(rèn)識(shí)到政府在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。從亞當(dāng)·斯密時(shí)期政府只做守夜人的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),到20世紀(jì)30年代大危機(jī)后的凱恩斯國(guó)家干預(yù)理論和羅斯福新政,再到借鑒社會(huì)主義國(guó)家的計(jì)劃舉措,制定和實(shí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(二戰(zhàn)后,日、法等許多國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,西德搞社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)),將看不見(jiàn)的手和看得見(jiàn)的手結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái),用看得見(jiàn)的手引導(dǎo)看不見(jiàn)的手,促進(jìn)了資本主義戰(zhàn)后的創(chuàng)新發(fā)展。因此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在寫給西方讀者的教材和論著中,不需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和怎樣搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做過(guò)多的描述。
我國(guó)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。無(wú)論政界、學(xué)界和實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作者,都對(duì)什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和怎樣搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不熟悉,需從頭學(xué)起,需要向西方學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念和理論。我們是先獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理性認(rèn)識(shí),后在實(shí)踐中獲取感性認(rèn)識(shí)的??梢钥闯觯何覈?guó)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是缺乏理論準(zhǔn)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,需要在實(shí)踐中摸索著前進(jìn),在理論上探索著發(fā)展。盡管中央有明確的指導(dǎo)思想,但不同的人會(huì)各自按照自己的理論偏好和價(jià)值取向,汲取西方不同歷史時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn),有的主張市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能建立在私有制基礎(chǔ)上,不認(rèn)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);有的主張亞當(dāng)·斯密時(shí)期的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府不要干預(yù);有的贊同新自由主義的觀點(diǎn),推行全面私有化、自由化、市場(chǎng)化。馬克思主義理論工作者大都認(rèn)同和堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,反對(duì)新自由主義的觀點(diǎn)。這就呈現(xiàn)出中國(guó)學(xué)界在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)上遠(yuǎn)多于西方的分歧和爭(zhēng)論。
(作者:中國(guó)人民大學(xué)教授)
責(zé)任編輯:吳 強(qiáng)