張帆　荊雪峰　粟翌

[摘 要]隨著我國經濟的快速發(fā)展和對外開放的持續(xù)深入，旅游服務貿易總體呈持續(xù)增長態(tài)勢，但自2009年起我國旅游服務貿易開始出現逆差且逆差規(guī)模不斷擴大，旅游服務貿易逆差成為構成我國服務貿易逆差的主要部分。對于當前我國旅游服務貿易發(fā)展中出現的新變化，國家應采取提高旅游購物占旅游消費比重；大力發(fā)展旅游業(yè)，夯實旅游服務貿易基礎；加快旅游企業(yè)“走出去”步伐；提高我國入境旅游服務質量等措施，逐步減少旅游服務貿易逆差，促進我國旅游服務貿易均衡發(fā)展。

[關鍵詞]旅游服務貿易；貿易逆差；旅游業(yè)；入境旅游

[中圖分類號]F752.68 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283（2015）04-0022-03

[作者簡介]張帆（1974-），女，山東煙臺人，講師，研究方向：國際貿易；荊雪峰（1993-），男，遼寧沈陽人，本科生，研究方向：稅收學；粟翌（1993-），男，廣西南寧人，本科生，研究方向：國際貿易研究。

目前，我國旅游服務貿易出現一些新的變化和特點，主要表現在：旅游服務貿易規(guī)模不斷擴大，國際地位不斷提升，推動國民經濟發(fā)展的作用日益顯著，但自2009年以來一直呈現逆差態(tài)勢，且逆差規(guī)模不斷擴大。

一、我國旅游服務貿易發(fā)展現狀

（一）貿易總額快速增長

2001—2013年我國旅游服務貿易持續(xù)快速增長，貿易總額從2001年的317億美元增至2013年的1803億美元，增長近5倍；我國旅游服務貿易占世界旅游服務貿易的比重從2001年的3.52%提高至2013年的7.99%。其中，我國旅游服務貿易進口額從139億美元增至1287億美元，增長8倍多，世界排名由第7位躍居首位，超過了一直處于第一位的德國和第二位的美國，使我國一躍成為全球第一大旅游客源地。與此同時，我國旅游服務貿易出口額從178億美元增至516億美元，增長近2倍，居世界第五位。我國已經成為名副其實的旅游服務貿易大國（見表1）。

（二）貿易額出現逆差且逆差規(guī)模不斷擴大

長期以來，旅游服務貿易一直是我國服務貿易中發(fā)展規(guī)模最大、出口規(guī)模最大、服務貿易順差最大的項目，在創(chuàng)收外匯、平衡國際貿易逆差方面發(fā)揮了重要作用。2008年以前，我國旅游服務貿易一直處于順差狀態(tài)，但從2009年出現逆差并且逆差規(guī)模不斷擴大。2009年，我國旅游進口和出口呈現不同的發(fā)展態(tài)勢，旅游出口額為396.8億美元，較2008年下降2.84%，開始出現負增長；旅游進口額為437億美元，較2008年增長20.85%，保持高速增長態(tài)勢。旅游服務貿易出口下降、進口上升的雙重效應疊加，使得我國旅游服務貿易自1982年以來首次出現40.2億美元的逆差。此后，2009—2013年旅游服務貿易出口從396.8億美元增至516.6億美元，年均增長4.98%；旅游服務貿易進口則由437億美元增至1285.5億美元，年均增長29.05%。與此同時，旅游人數和旅游消費增長不同步。表2數據顯示，2009年，我國出境旅游人數為4766萬人次，旅游消費總額為437億美元，均高于同期的入境旅游人數和入境消費總額，但是人均出境消費額僅917美元，約為人均入境消費額的1/2。2013年，盡管出境游人數低于入境游人數，但是消費總額和人均消費額卻高于入境游，這直接導致2009 年之后我國旅游服務貿易逆差顯著增加。2013 年我國旅游服務逆差達769 億美元，占旅游服務貿易額的42.7%，增長了近20 倍（詳見表3），已成為世界上旅游服務貿易逆差規(guī)模最大的國家。

（三）國際競爭力較弱

采用最常用的貿易競爭力指數來評價我國旅游服務貿易的國際競爭力，其計算公式為：TC指數=（出口―進口）/（出口十進口），其取值范圍為（-1，1）。如果TC指數大于零，表明該類商品或服務具有較強的國際競爭力；TC指數越接近于1，表明該類商品或服務競爭力越強；如果TC指數小于零，則表明該類商品或服務不具國際競爭力；如果TC指數為零，則表明此類商品或服務的競爭力與國際水平相當。

2001—2008年我國旅游服務貿易競爭力指數雖為正值，但數值都比較小，表明我國旅游服務貿易的國際競爭力不強。2003年，由于受“非典”影響，我國旅游服務貿易競爭力指數明顯下降，降至2002年的1/2，表明我國旅游服務貿易的國際競爭力減弱。2004—2006年，雖然整體情況有所好轉，但總體來看我國旅游服務貿易的國際競爭力仍偏弱。2006年之后，我國旅游服務貿易的TC指數不斷下降，從0.17一直降至-0.43。特別是2009年，入境消費額比2008年明顯下降，而出口消費額比2008年增加了21%，旅游服務貿易進口首次超過出口，TC指數由多年的正值轉變?yōu)樨撝担砻魑⑷醯母偁巸?yōu)勢已經轉變?yōu)槲⑷醯母偁幜觿荨?011—2013年，出口只增長6.6%，而進口增長了77.1%。在逆差增大的情況下，旅游服務貿易TC指數呈現向-1接近的趨勢，我國旅游服務貿易競爭力下降明顯（詳見表4）。

二、我國旅游服務貿易的影響因素

（一）國民經濟高速發(fā)展帶動出境游消費持續(xù)增長

我國經濟快速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加，使居民出境旅游消費需求日益旺盛。我國出境人數增長與GDP、人均GDP增長保持同步，出境人數與GDP、人均GDP的相關系數高達0.98；而出境旅游支出的增長雖然落后于出境人數、GDP和人均GDP的增長速度，但增長趨勢仍保持一致，出境旅游支出和GDP、人均GDP的相關系數分別為0.80和 0.88?？梢?，我國出境旅游的發(fā)展與經濟發(fā)展高度正相關，出境旅游支出與人均GDP的相關度要高于出境旅游支出與GDP的相關度，說明隨著居民個人收入的增長，出境旅游消費的欲望明顯加強。近些年，我國旅游服務貿易出口的主要目的地歐、美、日等國家和地區(qū)受國際金融危機影響較大，經濟下滑明顯，失業(yè)率劇增，居民可支配收入明顯下降，入境游客消費意愿降低，這些因素使得我國旅游服務貿易出口轉為負增長。endprint

（二）國外對我國出境游限制減少，出境游手續(xù)辦理愈加簡便

隨著我國對外開放的深入，居民出境游范圍不斷擴大，并得到多國和地區(qū)的政策扶持，出境游限制越來越少，程序愈加簡便。在出境旅游方面，我國境內居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺灣以及歐洲、美國等地旅游，滿足了居民旅游多樣化需求。同時，部分周邊國家為吸引我國游客，也紛紛推出免簽或落地簽政策，簡化了出境游簽證辦理手續(xù)[1]。

（三）人民幣持續(xù)走強和銀聯卡結算便利化

根據中國旅游研究院公布的對我國出境旅游市場消費特征的調查發(fā)現，從2004年開始，境外購物一直是我國出境旅游者花費最高的項目，而匯率的變動直接影響到旅游者在境外的購買力，因而人民幣匯率成為我國游客在境外消費的重要影響因素[2]。2005年我國實行人民幣匯率改革以來，人民幣對主要出境目的地的貨幣（例如美元、港元）升值幅度較大，如2001年人民幣兌美元的匯率為1美元=8.2770元人民幣，而到了2013年該匯率為1美元=6.1932元人民幣，升值幅度約為33.6%；2001年人民幣兌港元的匯率為1港幣=1.0608元人民幣，而到了2013年該匯率為1港幣=0.7988元人民幣，升值幅度約為32.8%。人民幣的大幅升值導致旅游服務貿易進口（出境游）價格降低，對整個出境旅游形成較有力的推動作用。

此外，人民幣實現跨境結算，在境外使用和接受的范圍越來越廣，接受銀聯卡的商家越來越多，便利了我國游客的境外購物消費。我國公民出境主要集中在港澳臺地區(qū)、東南亞國家、韓國、澳大利亞等，這些國家和地區(qū)均開通了ATM（自動取款機）/POS（銷售終端），接受中國所有的銀聯卡。隨著中國游客購買能力的提升，越來越多的國家和地區(qū)開始推出諸多針對中國游客的服務，包括提供中文導購員、中文購物標識等[3]。

三、對策建議

（一）高度重視旅游購物，增加入境旅游消費

與發(fā)達國家相比，旅游購物占我國旅游總體消費的比重偏低，僅為28%～30%，而發(fā)達國家此比重高達50%～60%。其原因在于，我國旅游業(yè)仍處于大眾化旅游發(fā)展的初期階段，發(fā)展方式較為單一，對于門票經濟的依賴性較強，而旅游購物仍是旅游產業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)。[3]因此，首先要重視和發(fā)展旅游購物，促進入境旅游消費。將地域文化與時尚元素相結合，將地方特色與現代文化、現代工藝相結合，創(chuàng)新研發(fā)旅游產品和紀念品，提升產品的質量和檔次，從而不斷提高旅游購物占旅游消費的比重。其次，可借鑒韓國樂天、新羅免稅店以及臺灣升恒昌免稅店的營銷方式，在有條件的城市打造國際購物天堂，注重購物場所的人性化設計、經營服務水平、營銷網絡構建、品牌效應和規(guī)模效應，為境外游客購物提供免稅或退稅便利，并提供信用卡支付、網絡支付等便捷服務。

（二）大力發(fā)展旅游業(yè)，夯實旅游服務貿易基礎

我國旅游服務貿易逆差的出現以及不斷擴大，從根本上反映出我國旅游業(yè)基礎薄弱，發(fā)展滯后。因此，促進我國旅游服務貿易的發(fā)展，提高其國際競爭力，首先應大力發(fā)展我國的旅游業(yè)。一是大力完善連鎖酒店體系、餐飲、交通等旅游基礎設施和配套設施，增加有效供給，提高旅游產品和服務的質量；二是整合旅游資源，優(yōu)化旅游產品結構和旅游線路，在保持傳統(tǒng)觀光旅游優(yōu)勢的基礎上，加快開發(fā)休閑度假旅游、商務旅游、歷史文化旅游、地域文化體驗、民俗旅游、主題公園等旅游產品和旅游路線，以適應多樣化、多層次的市場需求；三是構建與國際接軌的旅游服務標準體系，強化旅游企業(yè)的服務意識，提高服務質量和水平；四是加大對旅游宣傳和旅游營銷的投入，建立多語種的國家旅游宣傳推廣網站，加強對國家旅游形象和優(yōu)秀旅游品牌的宣傳推介。

（三）加快我國旅游企業(yè)“走出去”步伐

要進一步擴大旅游業(yè)對外開放，支持和促進我國有實力的企業(yè)到海外投資旅游業(yè)，鼓勵企業(yè)做大做強。通過合資或并購的方式獲得國際知名品牌及其先進的管理理念、商業(yè)模式、產品研發(fā)技能、國際化管理人才，實現旅游企業(yè)的品牌化、規(guī)?；H化發(fā)展，提高我國旅游企業(yè)參與國際競爭的能力，進而實現我國旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（四）提高入境旅游服務質量

為了更好地開拓入境旅游市場，針對近年來我國入境旅游發(fā)展中存在的問題和不足，2014年8月國務院出臺《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，從完善出入境政策等方面提出了改進措施。要不斷完善并實施規(guī)范旅游市場，提高外國人簽證、出入境等環(huán)節(jié)的便利化程度，擴大外國人在華包括旅游在內的各項服務消費等多方位措施，以擴大我國旅游出口，彌補不斷擴大的旅游服務貿易逆差[4]，促進我國旅游服務貿易均衡發(fā)展。

[參考文獻]

[1]劉迪玲.購物消費推高旅游服務貿易逆差[N].國際商報，2010-05-24.

[2]鄧愛民.中國出境旅游需求決定因素的實證研究[J]宏觀經濟研究，2011（12）.

[3]彭春紅.旅游商品成產業(yè)鏈上薄弱一環(huán)[N].中國青年報，2012-06-03.

[4]周琰.服務貿易逆差再走高旅游項差額增速最快[N].金融時報，2014-10-08.

（責任編輯：董博雯）endprint