華嬌　陳蓉

[摘 要]搶抓 “一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)湖北省紡織業(yè)開(kāi)拓中亞市場(chǎng)，對(duì)提高湖北省對(duì)外開(kāi)放水平、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、加速實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義?；诤笔『椭衼唶?guó)家紡織業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)分析湖北省紡織業(yè)開(kāi)拓中亞市場(chǎng)的可行性和障礙性，從政府層面提出在新疆建立生產(chǎn)基地，加快“走出去”步伐，加大對(duì)中亞市場(chǎng)直接投資力度等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]湖北??； 紡織業(yè)； 中亞

[中圖分類(lèi)號(hào)]F740.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3283（2015）04-0017-03

[作者簡(jiǎn)介]華嬌（1981-），女，湖北松滋人，助理研究員，碩士，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)。

黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開(kāi)放新格局”的決定，是我國(guó)根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)大局”做出的重大戰(zhàn)略決策。搶抓國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，積極開(kāi)拓中亞等向西國(guó)家市場(chǎng)，堅(jiān)持東西市場(chǎng)兼顧，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，對(duì)于提高湖北省對(duì)外開(kāi)放水平、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、加速實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。紡織業(yè)既是湖北省的12個(gè)“千億元”產(chǎn)業(yè)之一，也是中亞五國(guó)發(fā)展相對(duì)較弱的產(chǎn)業(yè)，雙方市場(chǎng)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，積極開(kāi)拓中亞市場(chǎng)，有利于促進(jìn)湖北省紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成出口新方向、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、湖北省和中亞國(guó)家紡織業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）湖北省紡織業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湖北省是全國(guó)重要的紡織工業(yè)基地，現(xiàn)已形成包括棉紡織、毛紡織、麻紡織、染整、針織、色織、絲綢、化纖、服裝、鞋帽、紡織制成品、紡機(jī)紡器在內(nèi)的較為完整的工業(yè)體系，在全國(guó)有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。截至2013年底，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1536戶(hù)， 完成工業(yè)增加值795.1億元，同比增長(zhǎng)10.1%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2787.3億元，同比增長(zhǎng)21.6%；利潤(rùn)總額135.5億元，同比增長(zhǎng)33.4%；全行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率97.8%，紡織品服裝累計(jì)出口26.9億美元，同比增長(zhǎng)16.6%，主要出口歐盟、美國(guó)、日本和東南亞國(guó)家。紡織業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國(guó)第7位，中部地區(qū)第2位。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)如下：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，集聚效應(yīng)明顯。通過(guò)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能，高支紗和高檔面料的比重有較大提高；家紡、產(chǎn)業(yè)用兩大終端產(chǎn)品的比例得到較快提升。全省形成了以棉紡織、服裝為主導(dǎo)，印染、針織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好格局。服裝行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)的比重逐年提高，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展迅猛，初步形成了以非織造布及制品、醫(yī)療衛(wèi)生用品、汽車(chē)裝飾用紡織品、縫紉線(xiàn)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)體系。尤其是醫(yī)療衛(wèi)生材料產(chǎn)業(yè)已奠定了在全國(guó)的領(lǐng)先地位。一批特色產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，其放大功能和“森林效應(yīng)”日益顯現(xiàn)，已成為行業(yè)承接轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展的重要載體。

二是技術(shù)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，品牌建設(shè)初見(jiàn)成效。高新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各種新型紡紗、織造、染整、非織造及服裝裁剪、縫制、傳輸、整燙等技術(shù)正逐步推廣，并提升了產(chǎn)業(yè)的信息化水平；關(guān)鍵和公共技術(shù)的研發(fā)取得實(shí)質(zhì)性突破：“高效短流程嵌入式復(fù)合紡紗技術(shù)”獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，“優(yōu)質(zhì)天然高分子材料的超細(xì)粉體化及其再利用”和“紡織印染廢水微波無(wú)極紫外光催化氧化分質(zhì)處理回用技術(shù)”獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)；全省26個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)紡織協(xié)會(huì)“紡織之光”科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，全行業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品8個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品72個(gè)。

三是固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng)，裝備水平不斷提高。近5年全省紡織行業(yè)固定資產(chǎn)和技改累計(jì)投入達(dá)1600億元，年均增長(zhǎng)15%以上。落后產(chǎn)能在市場(chǎng)機(jī)制作用下加速退出，裝備水平明顯提高。自動(dòng)化、連續(xù)化、高速化技術(shù)裝備的大規(guī)模應(yīng)用提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；緊密紡、嵌入紡等新技術(shù)、新工藝的采用使紗線(xiàn)品種更加豐富，紗線(xiàn)質(zhì)量顯著提升；無(wú)梭織機(jī)、新型電子提花裝置的應(yīng)用大大豐富了紡織面料的品種。棉紡織先進(jìn)裝備比重達(dá)66%，其中清梳聯(lián)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)比重分別為62%、84%，分別高出全國(guó)平均水平2.7和7.8個(gè)百分點(diǎn)。

但是，湖北省紡織業(yè)對(duì)外資源依存度較高，雖然湖北省是產(chǎn)棉大省，年產(chǎn)量近50萬(wàn)噸，但紡織行業(yè)每年棉花原料缺口約100萬(wàn)噸。同時(shí)，棉花纖維長(zhǎng)度、水雜以及三絲問(wèn)題都沒(méi)能得到有效控制，不僅影響了產(chǎn)品質(zhì)量，而且浪費(fèi)了大量人力、物力，紡高支紗生產(chǎn)的原棉只能依賴(lài)于進(jìn)口棉和部分等級(jí)較高的新疆棉。

（二）中亞國(guó)家紡織業(yè)發(fā)展概況

中亞原是前蘇聯(lián)的紡織原料生產(chǎn)基地，紡織原料生產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，而紡織業(yè)則相對(duì)落后。前蘇聯(lián)解體后，這些國(guó)家的紡織業(yè)被破壞殆盡，原料生產(chǎn)也受到嚴(yán)重挫傷。獨(dú)立之后，中亞五國(guó)政府相繼把紡織業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，并努力采取措施重振本國(guó)紡織業(yè)，但紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。一是以出口原材料為主。塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦都有豐富的棉花資源，烏茲別克斯坦是世界第五大產(chǎn)棉國(guó)，第二大皮棉出口國(guó)。雖然大量出口棉花，卻以出口原棉為主。哈薩克斯坦雖然原料基礎(chǔ)不發(fā)達(dá)，但原料出口也占輕紡產(chǎn)品出口的絕大部分。二是紡織業(yè)產(chǎn)值不高。在哈薩克斯坦的加工工業(yè)中，輕工業(yè)是唯一一個(gè)生產(chǎn)不斷下滑的行業(yè)。紡織業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到5%，僅占GDP的1%左右。吉爾吉斯斯坦紡織服裝業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率低于0.1%。三是設(shè)備磨損嚴(yán)重，工藝落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中亞五國(guó)輕紡企業(yè)設(shè)備磨損程度在60%～80%，大部分設(shè)備為20世紀(jì)80年代末的產(chǎn)品，需要進(jìn)行現(xiàn)代化改造。由于設(shè)備陳舊，又缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和現(xiàn)代化的管理人才，中亞五國(guó)的紡織產(chǎn)品無(wú)論在品種、工藝技術(shù)還是價(jià)格上都無(wú)法與進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)。

在與中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展方面，2013年中國(guó)與中亞五國(guó)雙邊貿(mào)易額為502.8億美元，同比增長(zhǎng)9.5%。中國(guó)已成為哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦的最大貿(mào)易伙伴，是烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴，是塔吉克斯坦的第三大貿(mào)易伙伴。哈薩克斯坦從中國(guó)進(jìn)口非針織或非鉤編的服裝及衣著附件1.75億美元，比2011年的0.62億美元增長(zhǎng)了182.4%；吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)紡織服裝市場(chǎng)上，“中國(guó)制造”產(chǎn)品占據(jù)了90%的市場(chǎng)份額。endprint

二、湖北省紡織業(yè)開(kāi)拓中亞市場(chǎng)的可行性和障礙性分析

（一）可行性分析

一是雙方產(chǎn)業(yè)具有互補(bǔ)性。中亞五國(guó)擁有非常豐富的紡棉資源，品質(zhì)優(yōu)異，在對(duì)外貿(mào)易中創(chuàng)匯貢獻(xiàn)大。棉花質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，2013年哈薩克斯坦籽棉收購(gòu)價(jià)格約為3元/公斤，而新疆棉花價(jià)格為8元/公斤。哈薩克斯坦甚至整個(gè)中亞的棉花品質(zhì)特征和我國(guó)新疆地區(qū)的棉花相類(lèi)似，原棉色澤好、纖維長(zhǎng)、品質(zhì)高。加工業(yè)相對(duì)落后，目前哈薩克斯坦僅有13家棉花加工企業(yè)，其中較新的加工廠3家，其余的10家都是很老的加工廠，且生產(chǎn)技術(shù)、加工設(shè)備落后，自身加工能力不足。投資政策較好，哈薩克斯坦是中亞五國(guó)中政治最為穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)條件最好、資源最為豐富的國(guó)家，投資風(fēng)險(xiǎn)較小，政府對(duì)外資投資棉花加工項(xiàng)目有優(yōu)惠政策，不僅免費(fèi)提供土地，還取消進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅。湖北是棉花進(jìn)口大省，同時(shí)紡織業(yè)也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，體系較為完善、技術(shù)比較先進(jìn)、實(shí)力日趨雄厚，與中亞國(guó)家在紡織業(yè)具有棉花資源和紡紗技術(shù)的互補(bǔ)性。

二是湖北省企業(yè)開(kāi)拓中亞市場(chǎng)初顯成效。湖北能源、三峽新材、大冶有色、宜化、興發(fā)等一批資源型企業(yè)已率先在俄羅斯、中亞、中東歐等絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家拓展了生產(chǎn)基地，東風(fēng)汽車(chē)、十堰改裝車(chē)、孝棉、潔麗雅、安琪酵母等企業(yè)已面向西部和中亞建設(shè)了加工基地，武鋼、烽火科技、葛洲壩工程局和在鄂的一批科研技術(shù)單位已將產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)打入中亞市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年湖北省向絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家出口貿(mào)易額達(dá)18億美元，近三年的平均增長(zhǎng)率接近30%。截至2014年3月，湖北省在俄羅斯、中亞、中東歐國(guó)家設(shè)立境外企業(yè)15家，投資總額約1.86億美元。2014年7月，在省政府率團(tuán)出訪的投資推薦會(huì)上，全省企業(yè)與哈薩克斯坦有關(guān)企業(yè)簽署了一系列經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，涉及冶金、食品、建材及旅游等多個(gè)行業(yè)。

三是交通便利發(fā)達(dá)。武漢素有“祖國(guó)立交橋”之稱(chēng)，向中亞出口的鐵路通道有“漢新歐”、水路通道有“武漢新港”、國(guó)際直航有20余條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“漢新歐”開(kāi)行2個(gè)月共發(fā)出7趟國(guó)際班列，發(fā)往土庫(kù)曼斯坦、俄羅斯、波蘭、捷克、匈牙利等國(guó)家。2014年7月，武漢新港開(kāi)通“武漢至東盟四國(guó)”試驗(yàn)航線(xiàn)，借助長(zhǎng)江黃金水道，同時(shí)發(fā)力陸上和海上絲綢之路，實(shí)現(xiàn)江海及鐵水聯(lián)運(yùn)。此外， 全省已形成“一個(gè)綜合保稅區(qū)、兩個(gè)物流保稅區(qū)、三種一類(lèi)口岸齊全”的大通關(guān)格局，全國(guó)物流在此集散十分便利。

四是平臺(tái)機(jī)制相對(duì)健全。湖北省對(duì)口支援的新疆博州，阿拉山口市已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上國(guó)內(nèi)最大陸路口岸，借助對(duì)口援疆平臺(tái)，湖北可以變成準(zhǔn)沿邊省份，在新疆博州、五師建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，就近將產(chǎn)品出口輸送到中亞市場(chǎng)。此外，湖北省是長(zhǎng)江流域與伏爾加河流域合作機(jī)制的重要倡議者和參與者，與中亞國(guó)家間已建立起較好的經(jīng)貿(mào)交往平臺(tái)。

（二）障礙性分析

一是用工成本高。中亞國(guó)家對(duì)外資企業(yè)用工管理較為嚴(yán)格，如哈薩克斯坦要求普通崗位雇傭1個(gè)外國(guó)勞動(dòng)人員就必須同時(shí)雇傭9個(gè)本國(guó)公民。相較國(guó)內(nèi)，這些國(guó)家本國(guó)勞動(dòng)工人專(zhuān)業(yè)技術(shù)較差、效率較低，企業(yè)多使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，必須承擔(dān)高昂的用工成本，按相關(guān)規(guī)定比例足額繳納社保、醫(yī)療、工資等費(fèi)用。

二是簽證難、周期長(zhǎng)、費(fèi)用高。一直以來(lái)，哈薩克斯坦每年給中國(guó)的勞務(wù)輸出配額有限，2014年僅28000人，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)人員進(jìn)入哈薩克斯坦務(wù)工需求。簽證辦理程序較為復(fù)雜，必須到上海面簽；耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，快則2個(gè)月、慢則4個(gè)月甚至更長(zhǎng)；簽證費(fèi)用較高，官方規(guī)定費(fèi)用為每人2000元，實(shí)際操作中更貴。

三是企業(yè)抱團(tuán)“走出去”意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)在境外投資基本處于單打獨(dú)斗狀態(tài)，依靠有限渠道了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資訊、市場(chǎng)行情、政策法規(guī)等情況，處于較為弱勢(shì)的地位，難以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，同行業(yè)中國(guó)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)較為普遍，內(nèi)耗情況嚴(yán)重。

四是專(zhuān)業(yè)翻譯人才缺乏。大多數(shù)中亞國(guó)家將俄語(yǔ)作為書(shū)面語(yǔ)，口頭交流用民族語(yǔ)言，專(zhuān)業(yè)翻譯人員奇缺，商務(wù)溝通非常困難，且效率很低。

五是融資難、成本高?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)在國(guó)內(nèi)較難獲得貸款支持，而國(guó)外的融資成本又非常高。如哈薩克斯坦存款利率為12%，商業(yè)貸款利率高達(dá)25%。

六是中亞國(guó)家市場(chǎng)不規(guī)范。中亞國(guó)家普遍存在法律法規(guī)不完善、行政執(zhí)法透明度低、行政機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)隨意進(jìn)行干預(yù)等現(xiàn)象，對(duì)外國(guó)投資者的投資活動(dòng)造成不同程度的困難和阻力。同時(shí)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，導(dǎo)致企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力弱。

三、加快湖北省紡織業(yè)開(kāi)拓中亞市場(chǎng)的對(duì)策建議

（一）在新疆建立生產(chǎn)基地，加快企業(yè)“走出去”步伐

新疆博州為湖北省對(duì)口援疆地，擁有阿拉山口綜合保稅區(qū)，且在哈薩克斯坦設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。2014年，國(guó)家設(shè)立200億元專(zhuān)項(xiàng)資金，出臺(tái)了十大政策鼓勵(lì)新疆發(fā)展紡織服裝帶動(dòng)就業(yè)，這些政策幾乎涉及紡織行業(yè)原料采購(gòu)、運(yùn)輸、低價(jià)、員工培訓(xùn)、員工五險(xiǎn)一金、稅收、技改、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)，這對(duì)湖北省內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成巨大挑戰(zhàn)。為此，湖北省紡織企業(yè)可以瞄準(zhǔn)中亞紡織市場(chǎng)，利用新疆紡織產(chǎn)業(yè)政策和豐富原材料，在新疆建立生產(chǎn)基地，逐步向中亞市場(chǎng)拓展。政府應(yīng)為企業(yè)做好以下服務(wù)：

一是爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)援疆引導(dǎo)資金，用于支持受援地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，援受雙方相關(guān)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建，以及援疆企業(yè)的廠房建設(shè)補(bǔ)貼、項(xiàng)目貸款貼息、產(chǎn)品商貿(mào)流通和上市獎(jiǎng)勵(lì)等。

二是扶持產(chǎn)品商貿(mào)流通，搭建企業(yè)赴新疆受援地區(qū)參加各類(lèi)商貿(mào)商務(wù)展銷(xiāo)、推介等活動(dòng)平臺(tái)，在租賃費(fèi)方面給予一定補(bǔ)貼。

三是提供差異化金融服務(wù)，對(duì)援疆企業(yè)及其母體企業(yè)金融服務(wù)要與傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)區(qū)別對(duì)待，在利率優(yōu)惠、資金配置方面給予傾斜，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下適當(dāng)放寬貸款條件；支持援疆母體企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金，各級(jí)財(cái)政用于支持企業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)振興、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、“兩化”融合、智力引進(jìn)等方面的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，在同等條件下，優(yōu)先安排援疆母體企業(yè)。endprint

（二）加大對(duì)中亞市場(chǎng)的直接投資力度

由于中亞國(guó)家市場(chǎng)體制不健全、產(chǎn)業(yè)體系配套不足，而且與我國(guó)的文化宗教信仰差異較大，企業(yè)對(duì)這些國(guó)家進(jìn)行直接投資，一定要處理好與當(dāng)?shù)氐年P(guān)系，得到地方政府支持，盡可能實(shí)現(xiàn)“本土化”。政府應(yīng)該為企業(yè)做好以下服務(wù)：

一是積極爭(zhēng)取配額及簽證服務(wù)。盡可能多爭(zhēng)取赴哈勞動(dòng)配額和棉花進(jìn)口配額，幫助企業(yè)辦理國(guó)內(nèi)手續(xù)和簽證，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間與費(fèi)用。

二是加大翻譯等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度。支持高校定向培養(yǎng)既懂俄語(yǔ)又懂專(zhuān)業(yè)的人才。發(fā)揮對(duì)口援疆優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)新疆少數(shù)民族大學(xué)生到湖北學(xué)習(xí)企業(yè)急需專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)幫助企業(yè)在疆招聘少數(shù)民族大學(xué)生。

三是加大對(duì)“走出去”母體企業(yè)的金融支持力度。盡快出臺(tái)支持母體企業(yè)的金融政策，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，幫助解決企業(yè)融資難題。

四是搭建境外湖北商會(huì)服務(wù)平臺(tái)。協(xié)調(diào)湖北省在外投資貿(mào)易企業(yè)成立商會(huì)組織，為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，提供實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的境外市場(chǎng)需求、投資環(huán)境、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等信息咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決在市場(chǎng)準(zhǔn)入、多重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)用工等方面遇到的限制或壁壘。

五是支持企業(yè)抱團(tuán)“走出去”。與散兵游勇、單打獨(dú)斗的“走出去”方式相比，抱團(tuán)“走出去”通過(guò)工業(yè)園區(qū)的形式投資創(chuàng)業(yè)，具有一定優(yōu)勢(shì)，中資企業(yè)代表與當(dāng)?shù)卣勁袝r(shí)能擴(kuò)大話(huà)語(yǔ)權(quán)，同時(shí)，企業(yè)集中有利于管理，可以有效地防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。湖北省可以考慮在哈薩克斯坦建立湖北境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，依托規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的紡織企業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)參與的模式，建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，作為全省紡織企業(yè)“走出去”的橋頭堡。

六是設(shè)立“走出去”專(zhuān)項(xiàng)資金。黨中央、國(guó)務(wù)院設(shè)立了“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作專(zhuān)項(xiàng)資金”，東部沿海的山東、江蘇、浙江以及中部的安徽、湖南、河南、江西等省也設(shè)立了“走出去”專(zhuān)項(xiàng)資金。湖北省可以考慮每年拿出一定比例的財(cái)政資金，設(shè)立湖北企業(yè)“走出去”專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于支持大型企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外投資與經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，對(duì)“走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目前期的工作費(fèi)用、境外市場(chǎng)考察費(fèi)用予以補(bǔ)助，提高企業(yè)尤其是民營(yíng)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的積極性，對(duì)境外承包工程項(xiàng)目獲得國(guó)內(nèi)銀行的商業(yè)貸款給予貼息補(bǔ)助等。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]徐晨露.中國(guó)紡織業(yè)對(duì)外出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策的研究[J]國(guó)際紡織導(dǎo)報(bào)，2013（10）.

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（責(zé)任編輯：馬 琳）endprint