劉莉

摘 要：廉潔是做人之本，廉潔是修身之道，廉潔乃行事之旗。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到黨的榮辱命運，也關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的命運，新時期企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅定不移的開展黨風(fēng)廉政，提高黨員干部的廉潔自律意識，促進企業(yè)良性發(fā)展意義重大。該文圍繞企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)這一主題，結(jié)合當(dāng)前形勢，針對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中面臨的新問題與解決對策，展開了分析。

關(guān)鍵詞：新時期 廉政建設(shè) 企業(yè)黨風(fēng)

中圖分類號：D262.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）03（b）-0201-01

總書記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，他表示全黨要根據(jù)黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合管理、獎懲并重、加強預(yù)防，更科學(xué)準(zhǔn)確地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有機結(jié)合起來。

1 探究引發(fā)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的內(nèi)因與外因

伴隨著我國改革開放的不斷推進，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題也在逐步成為中國企業(yè)發(fā)展的焦點問題，當(dāng)前腐敗問題仍頻繁出現(xiàn)我國企業(yè)之中，主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部個人內(nèi)部原因和制度環(huán)境客觀外部原因兩個方面。

1.1 個人內(nèi)部原因

在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境之下，人們的物質(zhì)欲望空前膨脹，社會攀比之風(fēng)盛行，人們追求個人利益、計較個人得失，長期缺少政治理論的學(xué)習(xí)，價值觀、人生觀發(fā)生了扭曲，社會主義信念發(fā)生了動搖，這些特點反應(yīng)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，就表現(xiàn)為非法侵占國家和集體資產(chǎn)、無視組織人事紀(jì)律、舉人唯親，利用職務(wù)之便，中飽私囊，利用經(jīng)營自主權(quán)謀取私利，嚴(yán)重?fù)p害了集體和企業(yè)利益，除以上情況以外，很多干部雖然不主動參與違法亂紀(jì)活動，但是對于黨風(fēng)問題，很多干部寧愿置身事外，擔(dān)心招惹麻煩，導(dǎo)致監(jiān)督工作徒有形式?jīng)]有實質(zhì)，在企業(yè)改革過程中，某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往出于主觀意識，他們把生產(chǎn)經(jīng)營與廉政建設(shè)對立起來，認(rèn)為整風(fēng)運動會消耗大量人力物力，影響經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展[1]。

1.2 外部客觀原因

有的單位源頭防范意識不強，黨風(fēng)廉政教育流于形式，另一方面，部分單位缺乏有效力的監(jiān)督制度，給不法者留下了可以發(fā)揮的漏洞，違法亂紀(jì)的行為不能得到有效的禁止，管理層對干部職工管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，客觀上助長違法違紀(jì)的不廉之風(fēng)。上級監(jiān)管松散、同級監(jiān)管軟弱無力、下級監(jiān)管有名無實、群眾監(jiān)管不到位。另外，直接以企業(yè)為規(guī)范對象的規(guī)章制度并不全面，導(dǎo)致對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為多數(shù)靠單個部門內(nèi)的規(guī)定來約束，而有些規(guī)定內(nèi)容比較空洞，而且缺乏操作性，責(zé)任難以追溯。

2 企業(yè)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策

2.1 明確責(zé)任加強監(jiān)督

企業(yè)要結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的弱點，明確工作責(zé)任對象，工作責(zé)任內(nèi)容，重點抓好特殊崗位的責(zé)任落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處，加強責(zé)任追究制度和報告責(zé)任制度，另外，企業(yè)需要加強組織機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)的考察機制、管理機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作結(jié)合到一起，共同完成，領(lǐng)導(dǎo)與群眾工作人員根據(jù)各自的權(quán)限責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，合理做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況列入干部的政績審核范圍，并嚴(yán)格考核，加強考核的透明度，并且積極聯(lián)系群眾，加入民主測評機制?？己酥贫葢?yīng)該結(jié)合實際，具有較高的操作可行性。

“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”，正如習(xí)總書記指出的“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”企業(yè)需要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。強有力的監(jiān)督能夠加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先企業(yè)要充分有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。緊密圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展黨的活動，重視對領(lǐng)導(dǎo)干部“一把手”的監(jiān)督，尤其是在決策方面，保證企業(yè)的重大問題由集體討論而決定，保證企業(yè)基層職工的利益；其次，應(yīng)充分有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織職能，實行自下而上的民主監(jiān)督；最后，要發(fā)動社會監(jiān)督的理論，政務(wù)公開，打開監(jiān)督熱線，加強黨政建設(shè)[2]。

2.2 加強黨風(fēng)廉政宣傳教育

首先，企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展情況組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，如《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》等，開展十八大專題培訓(xùn)，播放反腐倡廉案例視頻，促進黨風(fēng)廉政教育的全方位拓展。通過學(xué)習(xí)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識和廉政意識，保證領(lǐng)導(dǎo)干部有正確的價值觀、法律觀、政績觀，自覺保持頭腦清醒，帶頭講廉、學(xué)廉，自覺接受監(jiān)督檢查。其次，與時俱進，根據(jù)時代要求的開展黨風(fēng)廉政教育活動，對干部思想、作風(fēng)上存在問題加以指正，是黨員呼吁廣大黨員干部在崗位上，反對鋪張浪費，提倡勤儉節(jié)約。具體可以黨務(wù)內(nèi)容，在集團黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等會議上提出《廉政準(zhǔn)則》，并把準(zhǔn)則的條文改編為成為測試題，舉行知識測試，要求成績基本要求，保證能夠鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育成果；企業(yè)可以邀請有關(guān)專家對集團中層以上管理人員進行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)管理人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的認(rèn)識，提升反腐思想覺悟，達到教育引導(dǎo)的作用。企業(yè)或者可以邀請集團法律顧問對工作人員，詳細(xì)研究《合同法》的法律條款，保證工作人員懂法、知法。

3 結(jié)語

總而言之，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)首先靠教育宣傳，其次靠制度監(jiān)督。教育是利用內(nèi)在因素作用，制度是控制外部條件約束，前者重在教育，后者重在監(jiān)管，監(jiān)督是落實教育、制度的保障，但僅靠教育監(jiān)督是還遠遠不夠的。只有不斷加大對腐敗的懲罰力度，讓想要腐敗的人有所顧忌，不敢妄為，教育才有說服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有威懾力。教育與監(jiān)督兩者有機結(jié)合，相輔相成，才能完善黨風(fēng)建設(shè)。

參考文獻

[1] 劉曉嬋.如何有效加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].企業(yè)導(dǎo)報，2011（6）：252.

[2] 唐仁平.探索深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路[J].廣西輕工業(yè)，2011（9）：177-178.