文 吳志菲
楊大文:中國式婚姻變革的幕后
文 吳志菲
楊大文,著名民法學家、親屬法學家、中國婚姻家庭法開拓者和奠基人。1933年4月出生于江蘇常州,1956年畢業(yè)于中國人民大學法律系。歷任中國人民大學法律系助教、講師,北京大學法律系講師,中國人民大學法律系教授,北京人文函授大學法律系主任等;出任過我國現(xiàn)行《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》和《計劃生育法》(草案)等法律、法規(guī)的起草組成員;現(xiàn)為中國人民大學教授、博士生導師、婚姻家庭法學研究所所長兼北京人文大學法學院院長,系中國法學會婚姻法學研究會名譽會長、中國婚姻家庭研究會副會長。
儒雅的老人楊大文個子說不上高大,甚至還得說上清瘦,然而這位“中國婚姻家庭法先生”有著飽經(jīng)風霜的厚重人生。透過他那寫滿“川”字的額頭,似乎能看到歲月的滄桑。在他的眉宇間,我們捕捉到堅毅的神韻。在他的眼神中,我們看到了睿智。
我國婚姻法的修訂和計劃生育條例、婚姻登記條例、婦女權(quán)益保障法等的起草,都凝聚著一代宗師大量的心血。楊大文,這位婚姻家庭法學界泰斗級專家經(jīng)歷并且見證了中國婚姻家庭法學科的發(fā)展歷史,畢生致力于中國婚姻家庭法的教學、研究、立法與推廣,為中國親屬法學人才的培養(yǎng)和法制事業(yè)的發(fā)展做出了卓越的貢獻。
1933年4月9日,江蘇常州北直街的一位普通人家里洋溢著喜慶的氣氛,一個男嬰呱呱墜地。他就是后來的中國婚姻家庭法開拓者和奠基人楊大文。祖父楊中干給他起乳名“干孫”,上學后改名“大文”。
在楊大文眼里,家鄉(xiāng)常州是歷史文化古城,人文薈萃,底蘊深厚。采訪期間,楊大文向我們自豪地介紹起并稱為“常州三杰”的瞿秋白、張?zhí)缀蛺链?。在對這塊靈杰之地充滿敬意之余,我們笑言楊先生是“常州四杰”之一,楊大文連連擺手:“慚愧!慚愧!”不過,看得出作為常州人的他為故鄉(xiāng)而驕傲,特別是家鄉(xiāng)這塊土地上出了那么多舉足輕重的“書生”,成為家鄉(xiāng)這部大書的“封面人物”。
楊大文在家排行老大,下有大弟楊大受、妹妹楊梅、小弟楊大偉。接受采訪時,楊大文說:“我父母是在做青年工作中認識的,父親較長時間在香港工作??箲?zhàn)期間,其實我兄弟姐妹比較多,有些出生不久就托付給鄉(xiāng)親帶,后來不知死活,也找不到了?!?/p>
1937年7月,日本帝國主義者悍然發(fā)動了盧溝橋事變,把6年前在中國東北挑起的局部戰(zhàn)爭升級為全面侵華戰(zhàn)爭,率先在世界的東方點燃了第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火。這年8月13日起,中國軍隊抗擊侵華日軍進攻上海,史稱“淞滬會戰(zhàn)”,又稱作“八·一三淞滬戰(zhàn)役”——這場戰(zhàn)役是中國抗日戰(zhàn)爭中第一場重要戰(zhàn)役,也是抗日戰(zhàn)爭中規(guī)模最大、戰(zhàn)斗最慘烈的戰(zhàn)役,前后共歷時3個月。這年11月12日上海淪陷,11月26日京滬線我軍一部向常州撤退。不久,常州淪陷,大批日軍到當?shù)亍皰呤帯保瑲⒑θ罕姡瑹龤穹俊?/p>
1937年冬,楊大文隨母親和出生不久的大弟及祖父母、曾祖母、叔叔共7人逃亡至上海法租界。第2年,楊大文進入上海法租界公董局所辦的薩波賽小學讀書,胡文耀時任校長。在這里,楊大文讀了兩年多,“上海租界后來被日本人占領(lǐng)了,我們?nèi)兆硬缓眠^,在1942年又回到了常州,住在常州茭蒲巷6號,這是我外婆家的房子”。
不久,楊大文進入茭蒲巷小學堂(現(xiàn)常州市實驗小學)讀書,跳級進入四年級學習。小學堂是地方賢達莊蘊寬等熱心家鄉(xiāng)教育的人士于1906年創(chuàng)辦的粹化女學小學部,曾改稱武進縣立女子師范學校附屬小學,抗戰(zhàn)期間,女師停辦,附小慘遭破壞。楊大文進校時,小學堂只有兩棟木質(zhì)的兩層樓和一座教堂以及一個操場等附屬建筑,規(guī)模不大。
每天,楊大文背著書包上學堂,只有10分鐘左右的路程,有時在家就能聽到小學堂里傳出的鐘聲。平常,茭蒲巷里很清靜,每到放學時,滿巷子都是他們這些孩子,鬧哄哄的,盡管都排著隊,但還是擁擠不堪,遇到一些頑皮的孩子在隊伍里上躥下跳什么的,整條巷子里馬上就像炸開了鍋,一片混亂。放學后,與街道里弄的孩子彈皮筋、打彈弓,這些游戲都是楊大文愛玩的。常州人有吃點心的習慣,楊大文還記得自己最喜愛吃的“回教麻糕”。兒時耐心排隊購買“回教麻糕”,于他現(xiàn)已成為一種美好的記憶?!爱敃r,母親在一所中學當音樂教師。中學名字我記不清了,在常州西門進城的一條河邊,那里有座橋。”
1941年,時局動蕩,日軍猛烈攻擊香港。這年12月25日圣誕節(jié),香港淪陷,開始3年零8個月的艱苦日子。日本兵到處燒殺搶掠,罪行令人發(fā)指。1944年,楊大文的父親楊濤(字迪先)放棄在香港會計事務(wù)所的工作,與楊大文的母親劉嫻取得聯(lián)系,“一起到大后方蘭州會面,我的一個姨父那時在蘭州工作”。
到蘭州后,楊大文進入由湖南同鄉(xiāng)會辦的文襄小學讀書,家住蘭州市南府街?!案赣H在甘肅水利林木公司工作,后調(diào)任隴南牧畜場副總經(jīng)理,于是全家搬到了七里河,我進入雍興小學讀書,一直念到1945年抗戰(zhàn)勝利時小學畢業(yè)?!?/p>
抗戰(zhàn)勝利后,楊家只有一個心愿:回家!的確,故土難離,由于戰(zhàn)爭,他們遠離家鄉(xiāng),但是思鄉(xiāng)之情時時縈繞在心頭。于是,把帶不走的東西都送人,值錢的東西也廉價變賣??墒牵败嚻?、船票很不好買,我到蘭州志果中學又讀了半個多學期。學校在蘭州市文廟內(nèi),校名是為紀念蘭州清末翰林劉爾忻(字果齋)而興辦的,校長是甘肅省省教育廳廳長趙元貞”。
后來,一家人揣著“難民證”(即“資譴證”)踏上了返鄉(xiāng)的旅程。“坐長途汽車,花半個多月從蘭州輾轉(zhuǎn)顛簸到了重慶?!睏畲笪挠浀茫氖菧\黃色的木炭車,廂式長方形形狀,似如現(xiàn)今的中巴車大小,全靠燃燒木炭作“油料”而運行,沿途不時地停車加炭、加水。一路上木炭車的發(fā)動機聲如雷響,轟轟隆隆,震耳欲聾,面對面說話都難以聽清??沙俗?0余名乘客,車搖搖晃晃,顛顛簸簸,緩慢而行。一遇上坡路,簡直像是老黃牛拉破車,氣喘吁吁地爬行。木炭汽車動力不足,駕駛員就叫乘客全部下車減輕車載重量,還要乘客搭手推車,一群男男女女推的推、拉的拉,累得大汗淋漓,“一路也很驚險”。
“到了重慶,父親的朋友、貴州大學的校長約我父母到貴陽,父親任貴州大學教授兼總務(wù)長。1946年上半年,我進入達德中學讀初中一年級下學期,家住富水中路。為了父親教學方便,我們?nèi)液蟀嶂临F陽市花溪的靜暉村住,直至解放?!?946年暑假,楊大文報考貴陽市清華中學。這是當年為教育青年抗戰(zhàn)救國而誕生的私立中學,幾年時間就辦成貴州省中學中聲譽遠播、家長爭相送子就讀的上乘學校。時任貴州省財政廳廳長的周詒春為學校董事會董事長,他是我國德智體“三育并進”教育方針最早倡導人之一,校長是抱著“教育救國”思想的清華大學畢業(yè)生唐寶鑫。
楊大文順利考入這所精英教育學校。“學校規(guī)模不大,全校初高中只有6個年級,全校才200多人。我當時與楊森的一個兒子同班,與梅葆玫是校友。到了清華中學,就住校?!睂W校背靠雄偉的大將山,面臨清澈的花溪河。青山環(huán)抱,綠樹成蔭,四季花香四溢,環(huán)境優(yōu)美。楊大文在這里讀了3年,讀到了高二上學期?!皩W校強調(diào)愛國、誠實做人、自立自強、健強體魄,學校不接受國民黨的資金,學生實行自治,學校民主辦校。當時,不接收女生?!?/p>
早年,楊大文酷愛文學,曾參加清華文學會,擔任學生刊物《狂飚》的編輯。清華中學學生也并非兩耳不聞窗外事、一心只啃文理書,學生的思想比較活躍,當時大家都比較關(guān)心國事,追求光明,普遍對當時國民黨政權(quán)的腐敗辱國不滿,收聽解放區(qū)電臺的廣播,同學間常流傳一些解放區(qū)的消息?!扒迦A中學有一些地下黨的活動,圖書館也可以看到解放區(qū)的進步刊物?!庇械睦蠋熢谡n堂上公開抨擊時弊,宣揚解放,得到學生的共鳴。在這種氛圍下,楊大文政治上追求進步,積極參加有關(guān)活動。
1949年11月15日,貴陽解放。作為校學生會負責人之一的楊大文組織軍民聯(lián)歡。期間,楊大文得知部隊準備招收一些思想進步的知識青年到二野軍政大學五分校深造,于是報名。經(jīng)過考試,他如愿考上五分校,在《新黔日報》公布的榜單上,看到自己是第二名,十分興奮。一想到自己馬上就要成為軍大的一名學員,楊大文當晚失眠了。然而,他最終沒能進入軍大。
一天,二野五兵團十七軍五十一師政治委員兼獨山軍分區(qū)政治委員張光華看到楊大文有知識且十分年輕,于是直接安排他到十七軍文工團報到。楊大文無條件地愉快服從?!拔以谑哕娢墓F歌劇隊、歌舞隊待過,寫過小劇本”,不過,多半時間是參與組織與發(fā)動農(nóng)民群眾建立農(nóng)協(xié)與村政權(quán),開展清匪、反霸、減租、退押(廢債)以及征糧等任務(wù),直至實施土地改革。
1950年春季,貴州發(fā)生了大規(guī)模的匪患。貴州山高谷深,地形復雜,交通極為不便,文化落后,各族群眾貧困等因素,給土匪的活動提供了便利,更直接的還是國民黨匪特別精心策劃和潛心炮制的結(jié)果。當?shù)赝练嘶顒邮植?,致使全省各地絕大部分為土匪所控制。歷時兩年,終于肅清了貴州大地上的土匪,讓群眾過上了安穩(wěn)的日子。在貴州的艱苦剿匪歲月,至今仍清晰地烙印在楊大文腦海里。
1952年,貴州剿匪基本結(jié)束后,二野決定調(diào)一部分有知識、有文化的戰(zhàn)士到大學進一步深造。于是,楊大文等近200人被抽調(diào)到西南軍區(qū)所在地重慶報到,在華西大學(后更名為華西醫(yī)科大學)實習文化,楊大文記得學過高等代數(shù)、幾何等課目。
1952年秋,新中國創(chuàng)辦的第一所新式大學中國人民大學招生組到四川招生?!拔覀兘?00人一個個談話,招了近一半。當時,我想到人民大學外交系讀書,可是招生的說外交系已招滿了,并說法律系與外交系差不多,于是我就陰差陽差地進入了人大法律系?!?/p>
到1952年,中國人民大學初具規(guī)模,設(shè)有9個系。該校法律系成立于1950年,是新中國誕生后創(chuàng)立的第一所正規(guī)的高等法學教育機構(gòu),后被譽為中國法學教育的“工作母機”和“法學家的搖籃”。從此,楊大文開始孜孜不倦地在法苑耕耘,長達半個多世紀。
由于新中國剛成立,還沒有自己的法學教育師資,學校就邀請?zhí)K聯(lián)專家前來指導,幫助中國培養(yǎng)社會主義法律人才。當時人大法律系本科生學的課程全是蘇聯(lián)法律體系和法學理論,如蘇維埃刑法、蘇維埃民法、蘇維埃勞動法等,培養(yǎng)方案也基本與莫斯科大學一樣。作為調(diào)干生的楊大文是人民大學的第三期學生,他是班上年齡最小的。他對法律專業(yè)十分感興趣,可是當時能讀到的有關(guān)法律方面的書籍太少。好在法律系有個資料室,盡管書少得可憐,但是去看書也不用什么手續(xù),求知欲旺盛的楊大文一有時間,就往資料室跑,在書架上翻來找去,幾乎把能找到的與專業(yè)相關(guān)的書都讀了個遍。
當年,很多學生被抽調(diào)出來,一邊向蘇聯(lián)專家學習,一邊給中國學生講課,也教也學,教學相長。大自己5歲的刑法老師高銘暄(著名法學家和法學教育家),不論是學識還是他獻身法學事業(yè)、潛心耕耘探索的精神都對楊大文影響不小。新中國民法學的開創(chuàng)者和民法學理論奠基人佟柔當年是《中國民法》和《婚姻法》教員,他獨到的見解和論述也對楊大文有直接的影響。
1956年,楊大文畢業(yè)于中國人民大學法律系,留校任教,被分配在民法教研室蘇聯(lián)民法組,他的學人生涯就此展開。中蘇關(guān)系破裂后,蘇聯(lián)專家陸續(xù)離開,中國教師開始給研究生上課?!爱敃r,法律課很難講,很容易按蘇聯(lián)的教材講。那個時期,婚姻家庭法不是獨立的課程,是民法的一部分?!睘榇?,楊大文現(xiàn)燉現(xiàn)賣,自己看過教材后加上一些資料然后再給學生講。
從1957年開始“反右派”到1966年“文化大革命”開始,政治斗爭氣氛高漲,法律專業(yè)內(nèi)容被大大削弱,科研成果很少,法學界有很多人被劃成了“右派分子”,法律課老師一般多講政策少講法律,僅僅涉及司法實際中比較突出、嚴重的犯罪。楊大文說,作為民法一部分的婚姻家庭法上不了綱,相對還好講一些。當年,楊大文還研究、教學過商法、知識產(chǎn)權(quán)法等。
1966年開始的“文革”給中國人民大學帶來了深重的災難,大批干部、教師遭到批斗,各級黨政組織陷于癱瘓,全部教學、科研工作被迫停止。不久,北京市革命委員會通知中國人民大學停辦,中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)辦的、具有30多年光輝歷史和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的中國人民大學被解散了。1969年11月,楊大文完全脫離了講臺,隨同全校教工到江西省余江縣中國人民大學“五七”干校勞動,接受勞動改造,“當過運輸工、管過果園、茶場”。1972年11月回到北京。1973年春,中國人民大學法律系全體人員調(diào)到北京大學法律系擔任教學工作。
1977年9月,鄧小平提出:“人民大學是要辦的,主要培養(yǎng)財貿(mào)、經(jīng)濟管理干部和馬列主義理論工作者。”1978年3月,中共中央指定成仿吾、郭影秋負責籌備恢復中國人民大學的工作。1978年8月,中國人民大學恢復和新建了哲學、政治經(jīng)濟學、法律等15個系。這時,楊大文在北京大學法律系工作一段時間后終于重回人大法律系任教。
20世紀70年代末,婚姻家庭法學從“民事政策和法律”課程中分離出來,被列為各法律院系的必修的獨立課程。與此同時,不少高等院校開始招收民法專業(yè)碩士研究生,婚姻家庭法學是其中一個研究方向。楊大文說,到80年代初,某些院校為該方向研究生開設(shè)婚姻家庭法專題研究、中國古代婚制研究、比較家庭法等必修課程;為法律專業(yè)本科生開設(shè)比較家庭法和家庭社會學等選修課程。
20世紀80年代至90年代,他曾長期主持大規(guī)模的法學函授教育,現(xiàn)仍兼任北京人文大學法學院院長。這期間,組織、編寫了門類齊全、成龍配套的函授教材,該校法律專業(yè)先后擁有20余萬學員,被譽為世界上最大的法學函授教育機構(gòu)。
20世紀90年代,楊大文開始招收法學博士研究生,是全國率先指導婚姻家庭法方向博士研究生的導師。在他的指導下,迄今已有數(shù)十人獲得法學碩士學位,30多人獲得法學博士學位。楊大文治學嚴謹,待人寬和,善于發(fā)現(xiàn)人才并因材施教,與弟子們的關(guān)系亦師亦友。經(jīng)他培育的碩士和博士,有些已獲得高級職稱成為全國重點院校的教學骨干,有些成為法學研究機構(gòu)的負責人,有些在國家機關(guān)擔任重要領(lǐng)導職務(wù),有的成為法律實務(wù)界的翹楚,誠可謂“汗水潤澤桃李蕊,心血育出棟梁材”。
執(zhí)教以來,楊大文始終如一地致力于婚姻家庭法學科建設(shè),曾先后主編了10余本教材,其中于20世紀60年代末與中國人民大學民法教研室的師長一起編寫的婚姻家庭制度課程教材肇開新中國婚姻家庭法學科之蒿矢?!拔母铩备Χ?,法學復興,楊大文即與人民大學教研室同仁一起編寫出版了《婚姻法概論》一書,向剛剛復蘇的婚姻家庭法學教育獻上了第一部教材;嗣后,又于1982年主編了全國第一部統(tǒng)編婚姻家庭法學教材——《婚姻法教程》,該書作為奠定我國婚姻家庭法學教材框架和理論體系的扛鼎之作曾獲司法部優(yōu)秀法學教材獎。迄今,楊大文已主持出版了多部獲得國家級獎項的婚姻家庭法方面的全國統(tǒng)編教材(如曾獲國家教委高等學校文科教材一等獎的《婚姻法學》),并曾為中國大百科全書法學卷撰寫婚姻法諸條目。
在學生眼里,楊大文總是很謙和,很平易近人,跟他討論問題,完全是一種放松的心態(tài),沒有一點壓力。他那種淡泊名利、老老實實做人、踏踏實實做事的風格,對教過的學生很有影響。一批批的學生從他這里學到的,除了博大精深的專業(yè)知識、嚴謹獨立的治學態(tài)度,更有正直、謙遜、誠實、忠厚的做人品格。
1950年,我國制定了第一部婚姻法,這是我國第一部具有基本法性質(zhì)的法律。它在第一條開宗明義:“廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度?!?/p>
“幾十年來婚姻法的變遷,反映了我國社會關(guān)系正在走向文明和寬容?!闭f起這個話題,婚姻法專家楊大文娓娓道來。“1950年的婚姻法從根本上破除了舊的婚姻家庭制度,樹立了新的婚姻家庭觀念,具有劃時代的意義?!钡?,這部婚姻法內(nèi)容比較簡單,一共才27條。因為它的宗旨主要是破舊立新,所以內(nèi)容并不是很具體。楊大文認為,到了20世紀50年代后期就應(yīng)當修訂婚姻法,把立法的鋒芒從破舊立新轉(zhuǎn)移到全面調(diào)整婚姻家庭關(guān)系方面來。但是由于種種原因,沒有完成這個任務(wù)。
1962年,國家再一次進行全部民法的起草工作。當時毛澤東說:我們要立法,不僅刑法要搞,民法也要搞。《婚姻家庭法》是廣義民法的一個組成部分。但這一次的民法起草工作也沒有完成,因為“文化大革命”很快開始,全部民法的起草工作隨之停止。
1978年9月,中國婦女第四次全國代表大會在北京召開。由于林彪、“四人幫”的干擾和破壞,全國婦聯(lián)工作中斷了11年之久,全國婦女代表大會21年沒有召開了。出席第四次全國婦女代表大會的代表們抑制不住喜悅和激動的心情,互相祝賀。討論或交流中,婦女代表們談得最多的是婚姻家庭問題,有人提出:1950年頒布實施的婚姻法,時過30年,社會發(fā)展了,人們的生活、思想觀念都發(fā)生了很大的變化,原婚姻法一些條文與當前婚姻家庭領(lǐng)域的新情況新問題不相適應(yīng), 必須盡快進行修改。
這年10月7日,時任全國婦聯(lián)主席康克清向中央呈送了有關(guān)建議修改婚姻法的請示。楊大文說:“當時黨中央主席還是華國鋒,主管工會、青年團和全國婦聯(lián)的是黨中央副主席汪東興。汪東興看了康克清的報告,就批了一個‘準備同意’,請華國鋒主席、葉劍英、李先念、鄧小平副主席來審閱,后來他們都同意了?!?/p>
根據(jù)黨中央的批示,11月3日,全國婦聯(lián)邀請民政部、衛(wèi)生部、最高人民法院、最高人民檢察院等單位的負責人協(xié)商,決定成立修改婚姻法小組。全國婦聯(lián)主席康克清任組長,修改婚姻法小組下設(shè)辦公室。據(jù)楊大文回憶:“我是第一個到修改婚姻法小組報到的,緊接著,馬元、蘇慶、王德義也來了。開始是李寶光(全國婦聯(lián)副主席)帶著我們4個人干。以1950年婚姻法為基礎(chǔ),哪些應(yīng)該刪除,哪些可以保留,哪些需要修改,大家討論,我執(zhí)筆起草條文。后來,李寶光調(diào)到河南工作后,婦聯(lián)指定書記處第一書記、黨組副書記羅瓊大姐牽頭這件事。這中間,蘇慶出國學習,社科院法學所又派來了陳明俠。1980年初,政法大學的巫昌禎教授也參與了進來?!?/p>
從1978年底到1979年6月,經(jīng)楊大文的手就起草了6稿草案,起初定名為《婚姻家庭法》。后來,他們又帶著這些草案到機關(guān)、基層征求意見。楊大文記得,這次修訂婚姻法爭論最大的兩個問題:一是結(jié)婚的年齡,二是離婚的條件。
1950年婚姻法規(guī)定的法定婚齡為男20歲、女18歲,但隨著20世紀70年代計劃生育的全面展開,全國各地都自行規(guī)定了晚婚年齡,且多不一致。有的地方還用晚婚年齡替代了法定的婚齡。
剛剛恢復工作不久的彭真,出任全國人大法制工作委員會主任。在一次民法座談會上,談到婚姻法修改時,彭真說:“一切法律都要適應(yīng)人民的需要。我們制訂婚姻法,不能不考慮老百姓的生活習慣。大家都是年輕時候過來的,你想想,非要農(nóng)村青年二十好幾歲結(jié)婚,能不能行得通?計劃生育應(yīng)該提倡,但是,婚齡問題和育齡問題要分開。生育年齡可以號召推遲,至于婚齡,也應(yīng)該提倡晚婚,但是作為法律規(guī)定,就要適度。城市知識分子主張高一些,農(nóng)民主張低一些,我們國家人口百分之八十是農(nóng)民,就要照顧到最廣大的農(nóng)民。法制委員會建議的男22歲、女20歲,調(diào)查了31個國家,已經(jīng)是最高的。有人說25歲才能達到性成熟,我問了林巧稚教授,哪里有那個事情!還有離婚問題,只要一方不同意,兩三年也離不了,男女關(guān)系破裂到一個把另一個害死?!?/p>
關(guān)于離婚的條件問題,實際上從1950年婚姻法公布不久,就產(chǎn)生了“理由論”和“感情論”之爭,一直是爭論不休?!袄碛烧摗眻猿蛛x婚必須有正當理由為原則。如被包辦的人提出離婚,應(yīng)該給予批準;有喜新厭舊的人提出離婚,則不予支持。“感情論”則看夫妻感情是否破裂。這是從婚姻的本質(zhì)出發(fā),婚姻既然已經(jīng)死亡,存在還有什么意義?
20世紀60年代,楊大文與夫人郭際泉
修改小組在擬定的草案中,將原第17條規(guī)定:“男女一方堅決要求離婚的,經(jīng)區(qū)人民政府和司法機關(guān)調(diào)解無效時,亦準予離婚?!备臑椋骸澳信环綀詻Q要求離婚的,可由有關(guān)部門進行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,首先進行調(diào)解,如調(diào)解無效,應(yīng)根據(jù)夫妻關(guān)系是否已經(jīng)破裂,能否恢復和好,作出準予離婚或不準予離婚的判決?!?/p>
對此,楊大文這樣解釋:“第一,考慮到當時我國的婚姻狀況已經(jīng)完全不同于建國初期,那時要求離婚的主要是舊社會普遍形成的封建包辦婚姻,提出離婚訴訟的絕大多數(shù)是受壓迫的勞動婦女。建國30年來,隨著社會主義革命和社會主義建設(shè)的發(fā)展,婦女地位有了很大的提高。純屬強迫包辦的婚姻,即便‘文革’期間有所回潮,但畢竟比起解放初期來要大大地減少。第二,從多年的審判實踐中體會,離婚案件一般比較復雜。有些一方堅決要求離婚而判離的,對夫妻雙方,特別對女方及子女確實有利;但也有判不離的,反而比較好。也有不少要求離婚的夫婦,經(jīng)過一定的工作,又和好了。所以草案作了這樣的修改,可判離也可判不離?!?/p>
1980年9月10日,全國人民代表大會五屆第三次會議通過了修訂后的婚姻法,并于次年1月1日起正式實施。新婚姻法實事求是地確定了婚齡,將1950年婚姻法規(guī)定的婚齡提高2歲,改成男22歲、女20歲。用當年一位立法者的話來說就是:“我們不能制訂一個使很多老百姓都違法的法律?!蓖瑫r,還禁止3代以內(nèi)旁系血親間的通婚。楊大文說:“中國古代是非常流行表親結(jié)婚的,賈寶玉與林黛玉、薛寶釵都是表兄妹。當時有些人提出制定這個規(guī)定條件是否成熟。所以最終在婚姻法說明報告中作了一些比較靈活的說明,例如在個別偏遠地區(qū)不要一刀切。隨著時代的發(fā)展,這個說明也漸漸失去必要了?!?/p>
改革開放,春風蕩漾。處于轉(zhuǎn)型期的中國,社會、經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展,人們的思想觀念同樣發(fā)生了深刻的變化,這一切必然反映到婚姻家庭領(lǐng)域中來。這時候,人們發(fā)現(xiàn)已經(jīng)實行了多年的第2部婚姻法面對改革開放后在婚姻家庭領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,顯露出它的局限性和滯后性。楊大文曾說:“我國的婚姻家庭立法起步很早,但是某些規(guī)定已經(jīng)滯后于現(xiàn)實,似乎還保留在小二黑結(jié)婚、劉小二退婚的時代?!?/p>
1990年,1950年婚姻法頒行40周年、1980年婚姻法公布10周年,時任全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會婦女兒童專門小組成員的楊大文和巫昌禎等向時任全國婦聯(lián)副主席聶力反映應(yīng)當修改1980年婚姻法的問題,聶力非常支持。1993年,全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會主持召開修改婚姻法論證會。與會代表一致認為,修改婚姻法不僅是必要的,而且也是可行的。1995年3月,聶力聯(lián)合一些全國人大代表領(lǐng)銜簽署相關(guān)建議,獲得成功。10月30日,八屆人大常委會第十六次會議聽取了內(nèi)務(wù)司法委員會的報告,通過了修改婚姻法的決定。
1996年11月,成立修改婚姻法領(lǐng)導小組和辦公室。領(lǐng)導小組組長由民政部副部長楊衍銀擔任,副組長由全國婦聯(lián)副主席劉海榮、最高人民法院民庭庭長梁書文擔任。修改婚姻法領(lǐng)導小組特聘婚姻法學領(lǐng)域的6位專家組成專家試擬稿起草小組,他們是:楊大文、巫昌禎、王德意、龍翼飛、陳明俠、夏吟蘭。試擬稿起草小組召集人為楊大文。
從1996年11月 至1997年6月,由楊大文領(lǐng)銜的試擬稿起草小組的專家們赴各地調(diào)研后,完成了專家試擬稿第一、二稿。據(jù)楊大文回憶,當時專家小組的思路是力求一步到位,全面完善,將這次修改同民法的法典化結(jié)合起來考慮。主張立法時不僅要面對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,還要致力于制度建設(shè),各種制度應(yīng)當基本齊備,成龍配套。為此,當時拿出的試擬稿內(nèi)容比較豐富,包括總則、親屬、結(jié)婚、夫妻、離婚、父母、子女、收養(yǎng)、監(jiān)護、 撫養(yǎng)、法律責任、附則共11章147條。
二稿出來以后,民政部在北京召開了一次座談會,征求社會各界對專家試擬稿的意見和建議。至此,專家試擬稿從保密狀態(tài)變成公開化,并由此引發(fā)了一場法學界和社會學界的大論爭。社會學界認為法學界偏于保守,法學界則認為社會學界過于“西方化”。雙方爭議如火如荼,交鋒迭起。比如,關(guān)于是否“加大離婚難度”、“懲辦第三者”等觀點迥異。
從1999年起,全國人大法工委對專家試擬稿進行審議,經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究和召開各種座談會,于2000年七八月形成了婚姻法修正案(草案)第一稿,提交九屆人大第十八次常委會審議。楊大文記得,當時焦點問題集中在:配偶權(quán)是什么,同居義務(wù)和忠貞義務(wù)是否在法律上應(yīng)給予確認,“第三者”是否應(yīng)當受到懲罰,法律是否介入道德領(lǐng)域的問題;“包二奶”算不算重婚,如何遏制重婚納妾;訴訟程序中,法院判決離婚的條件是什么,是否應(yīng)限制有過錯方的離婚自由等等。尤其是配偶權(quán)問題爭論得十分激烈。
根據(jù)審議中常委們提出的意見和建議,法工委又進行了修改。同年12月,婚姻法修正案(草案)第二稿提交九屆人大第十九次常委會審議時,明確將審議的議題限定在五個方面:關(guān)于重婚;關(guān)于家庭暴力;關(guān)于無效婚姻;關(guān)于夫妻財產(chǎn)制;關(guān)于離婚時對無過錯方的賠償。
2001年1月11日,全國人大常委會決定將婚姻法修正案(草案)向社會公布,征求全民意見。這部全民翹首以待的法律草案,終于走到前臺。參與修正草案大討論波及各行各業(yè),既有90歲的老人,也有年僅13歲的孩子。一部法律的修訂,在中國引起這么多人的關(guān)注,得到人民大眾這么廣泛的參與,在中國立法史上還是第一次。
全國人大法律委員會第三次提請第九屆全國人大常委會第二十一次會議審議。經(jīng)過反復征求意見,反復審議討論,反復修改完善,大多數(shù)條款已改得更準、更精,草案已經(jīng)基本成熟。4月28日,九屆全國人大常委會第二十一次會議,表決通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國婚姻法〉的決定》。同日,江澤民簽署新修訂的婚姻法公布實施的主席令。
“長期以來,在婚姻家庭法制建設(shè)的問題上,流行這樣一種觀點,即‘婚姻立法宜粗不宜細’,這種觀點對我國婚姻立法的影響很大,以至于現(xiàn)行婚姻法內(nèi)容缺少許多應(yīng)有的制度性規(guī)定?!睏畲笪恼f,這種情況只有在民法典中得以完善。
從2003年10月1日起,如果去登記結(jié)婚,只要雙方帶上戶口簿和身份證到婚姻登記機關(guān)簽署一份聲明后,就可以拿到紅色的結(jié)婚證、駛上婚姻的幸?!靶赂删€”。自此正式實施的《婚姻登記條例》取代了實施了近9年的《婚姻登記管理條例》,從“管理”二字的引退可以看出婚姻登記主體的“轉(zhuǎn)移”——從過去的政府居高臨下對個人的約束,轉(zhuǎn)變?yōu)榇_立了個人為“婚姻主體”的地位,體現(xiàn)了“婚姻是個人的事,政府只是提供服務(wù)”這樣一個現(xiàn)代理念。有工作單位的人,想結(jié)婚或是要離婚,都不用到單位開介紹信了;沒有工作單位的人,想結(jié)婚或是要離婚,也不用到街道開介紹信了。楊大文指出,新條例取消了出具“單位證明”的規(guī)定,代之以個人簽字聲明,最大限度地保護公民的婚姻自由權(quán)。
對以前婚前必須到指定醫(yī)院進行婚前體檢的規(guī)定,在新《條例》中已經(jīng)取消。醫(yī)學上還沒有證明患有哪一種疾病的人是不能夠登記結(jié)婚的,因此新《條例》把有關(guān)婚檢的規(guī)定也予以取消。同樣本著個人對個人健康狀況負責的原則,政府部門不再負責管理強制婚檢的事宜。
結(jié)婚到底還要不要進行婚前體檢,已成為人們關(guān)注的焦點。楊大文認為,新《條例》中對婚前檢查并未作出明文規(guī)定,但婚前檢查仍然有法律依據(jù)。他指出,認為婚姻登記中取消婚前檢查是一種誤解。雖然《婚姻登記條例》中將“婚前檢查”的規(guī)定取消,但是,1995年6月1日實施的《母嬰保健法》中仍規(guī)定:“男女雙方在結(jié)婚登記時,應(yīng)當持有婚前醫(yī)學檢查證明或者醫(yī)學鑒定證明。” 楊大文說,《母嬰保健法》作為法律,其法律效力優(yōu)于《婚姻登記條例》。因此,不能認為新《條例》中不規(guī)定“婚前檢查”就認為在婚姻登記中婚前檢查就取消。新《條例》不再規(guī)定“婚前檢查”,一是因為《母嬰保健法》已有規(guī)定,另一個方面主要是因為“婚前檢查”在一些地方被一些醫(yī)院濫用,作為創(chuàng)收的借口。他認為,新《條例》還是有“患有醫(yī)學上認為不應(yīng)當結(jié)婚的疾病的不予婚姻登記”的規(guī)定,婚檢的目的就是為了防止出現(xiàn)這種情況。因此,為了婚姻登記人的利益和民族發(fā)展,公民還應(yīng)當自覺地在婚前接受婚檢。
楊大文與婦女權(quán)益保障法起草組成員合影
婚姻家庭作為社會生活組織的“細胞”,既反映社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的特點,也反映社會上層建筑的特點,其根本社會屬性,受控于政治、經(jīng)濟、法律、道德、風俗習慣、文化觀念等上層建筑,每一次社會變革,都不可避免地給婚姻家庭提出新的要求,賦予新的內(nèi)容,更換新的觀念。我國2000多年來形成的包辦強迫、男尊女卑和漠視子女利益的封建主義婚姻制度,對人性的摧殘是殘酷的,男女婚姻必須尊從父母之命、媒妁之言,在這種標準之下,門當戶對、婚姻論財是結(jié)婚的必要條件,強迫包辦、買賣婚姻和早婚是結(jié)婚的主要形式。其結(jié)果是,有情人終不能成眷屬成為一種社會現(xiàn)象?;橐霰臼莻€人的私事,但是,在高度計劃經(jīng)濟時代,雖然有戀愛自由,但不一定有婚姻自由。如結(jié)婚、離婚必須向組織匯報并經(jīng)組織同意方可辦理,甚至出現(xiàn)解放初期的領(lǐng)導指定、組織包辦婚姻和“文革”期間的政治婚姻,這些違背個人意愿的婚姻,極大地侵害了當事人的合法權(quán)益。楊大文認為,婚姻自由的權(quán)利必須正當行使,而不能濫用。“既要反對包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行動,同時又要反對婚姻問題上的輕率的、不負責任的態(tài)度,同各種違反法律、破壞道德的行為作斗爭?!彼姓J,我國現(xiàn)實生活中雖然還存在著一定數(shù)量的包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行動,存在著借婚姻索取財物以及出于不純正的動機而輕率地結(jié)婚、離婚等現(xiàn)象,但是,婚姻自由觀念已經(jīng)深入人心,以愛情為基礎(chǔ)的自由婚姻已經(jīng)成為生活中的主流。
楊大文看到,20世紀60年代初期,在婚姻家庭領(lǐng)域就開始片面強調(diào)“興無滅資”,如把正當?shù)膽賽坌袨榭凵稀罢勄檎f愛的資產(chǎn)階級生活方式”的帽子;不恰當?shù)赜谜味窢幍挠^點對待親屬之間的關(guān)系,如“親不親,階級斗爭線上分”,主張夫妻之間、父母子女之間要“劃清政治界限”,甚至有人在離婚問題上強調(diào)夫妻感情是否破裂“會助長資產(chǎn)階級喜新厭舊思想的泛濫”,還有的用政治標準代替婚姻關(guān)系的特殊性,從而侵害了當事人的合法權(quán)益,使已經(jīng)“死亡”的婚姻關(guān)系不能及時解除。楊大文說,所有這些“左”傾錯誤思想路線的影響,在“文化大革命”這一特殊的歷史時期都達到了登峰造極的程度,使社會主義民主和法制建設(shè)遭受嚴重破壞,婚姻家庭制度改革和法制建設(shè)工作被迫停滯。
我國現(xiàn)行婚姻法在2001年修改之前,僅有關(guān)于婚姻成立的實質(zhì)要件和形式要件的規(guī)定,而無關(guān)于“無效婚姻”的規(guī)定,這是我國婚姻家庭立法中的一大空白。楊大文認為,建立無效婚姻制度最重要的現(xiàn)實意義在于維護我國法律的嚴肅性,從另一種角度保護合法婚姻,預防和治理違法婚姻。事實上,中國存在為數(shù)不少的違法婚姻,如結(jié)婚不登記、早婚、包辦買賣婚姻、重婚、近親結(jié)婚等。違法婚姻的存在引發(fā)了許多社會問題,如由早婚導致的超計劃生育、拐賣婦女等等。而且,未辦理結(jié)婚登記的男女解除同居關(guān)系時,女方和子女的權(quán)益往往受到較大損害。早在制定1980年婚姻法時,楊大文就提出增加無效婚姻制度。后來,他重新提出,被全國人大法工委采納。他說,建立無效婚姻制度對維護婦女的權(quán)益有一定益處?!皩τ谝粯睹{迫婚姻,宣布婚姻無效,意味著這位婦女還是未婚,而以‘離婚’處理,無疑會給她未來的婚姻生活蒙上陰影。”
在參與起草現(xiàn)行婚姻法的過程中,楊大文填補1950年婚姻法的空白,增設(shè)有關(guān)離婚理由的實體性規(guī)定,并提出構(gòu)筑離婚法規(guī)體系一定要以保障離婚自由、防止輕率離婚為指導思想。
楊大文認為,近些年離婚率上升的原因,除了婚姻道德觀念的變化,社會和經(jīng)濟發(fā)展的沖擊外,最主要的是現(xiàn)代人對婚姻品 質(zhì)的期望值遠遠高于上一輩,一旦婚后的現(xiàn)實與婚前的期望產(chǎn)生矛盾且不可調(diào)和,離婚就是必然的選擇。在這里,離婚只是一種迫不得已的手段,只要婚姻還有一線希望,就應(yīng)該盡力挽救。他說,人為地、過分嚴格地限制離婚是無濟于事的?!瓣P(guān)于離婚的法定理由,現(xiàn)行的列舉性、例示性規(guī)定尚不到位,可以在總結(jié)審判實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加以擴充?!彼J為,隨著社會的發(fā)展與進步,離婚問題會有逐步完善的解決途徑。
有人認為,婚姻是一種契約——從大的方面說,婚姻是夫妻之間及兩者的共同體與社會之間的一種法律上的契約;從小的方面說,婚姻也是夫妻之間一種心理上的契約,其條款早在結(jié)婚之前就已經(jīng)規(guī)定好了。楊大文強調(diào),他是“婚姻契約”的反對派,“盡管我并不否認婚姻契約說在歷史上曾經(jīng)起過的進步作用。結(jié)婚、協(xié)議離婚須經(jīng)雙方當事人合意,這與契約確有相同或相似之處,但是婚姻的效力、夫妻雙方的權(quán)利義務(wù)都是法定的,而不是當事人意定的。過分地強調(diào)婚姻的‘契約性’是弊多利少,無助于婚姻家庭的和諧建設(shè)”。
責任編輯/胡仰曦