本刊記者 殷 毅

今年4月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在福建視察時(shí)說，“互聯(lián)網(wǎng)＋”未知遠(yuǎn)大于已知，未來空間無限。每一點(diǎn)探索積水成淵，勢必深刻影響重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)格局。

隨著上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)的新一輪開放，中國船舶管理對(duì)外政策也再次“松綁”。8月份，全球第一大國際船舶管理公司威仕（V-SHIP）正式落戶上海自貿(mào)區(qū)。截止目前，已有十余家外資船舶管理公司在上海自貿(mào)區(qū)注冊落戶。那么，外資船舶管理公司的入駐，對(duì)中國本土船舶管理業(yè)是否造成沖擊？中國如何借開放之機(jī)發(fā)展壯大屬于自己的船舶管理業(yè)？

開放力度加大

今年1月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行擴(kuò)大國際船舶運(yùn)輸和國際船舶管理業(yè)務(wù)外商投資比例實(shí)施辦法的公告》。此公告意味著中國對(duì)外資企業(yè)在中國從事國際船舶管理業(yè)務(wù)繼續(xù)“松綁”。事實(shí)上，早在2013年9月上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初，國家就提出“放寬中外合資、中外合作國際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制；允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶管理企業(yè)”。2014年，國務(wù)院又正式印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開展外商成立獨(dú)資船舶管理公司、控股合資海運(yùn)公司等試點(diǎn)。2015年7月，交通運(yùn)輸部與商務(wù)部又聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于修改《外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理暫行辦法》的決定，為國內(nèi)航運(yùn)業(yè)定下發(fā)展基調(diào)。根據(jù)總體目標(biāo)，到2020年，中國要基本形成功能齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、 高效便捷、競爭有序的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系。

2014年，上海潤元船舶管理有限公司、海工船舶管理（上海）有限公司、馬士基船務(wù)管理咨詢有限公司等外商獨(dú)資船舶管理企業(yè)相繼在上海自貿(mào)區(qū)落戶。今年5月份，新加坡一家船舶管理有限公司進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)。8月份，全球最大的國際船舶管理集團(tuán)威仕也正式落戶上海自貿(mào)區(qū)，成立全資子公司上海衛(wèi)獅船舶管理有限公司。

威仕船舶管理集團(tuán)總部設(shè)在英國，目前在全球26個(gè)國家設(shè)有60多個(gè)分支機(jī)構(gòu)。集團(tuán)旗下管理各類油輪、化學(xué)品船、LNG船、豪華郵輪、鉆井平臺(tái)等船只超過1200艘。威仕在全球有37個(gè)船員基地，擁有超過36000名專業(yè)船員。上海衛(wèi)獅船舶管理有限公司業(yè)務(wù)主要聚焦豪華郵輪、特種船等船舶管理服務(wù)領(lǐng)域。

如果說，近兩年一些外資船舶管理公司進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)事實(shí)上僅僅是注了冊，由于許多相關(guān)政策并沒有完全放開，他們并未開展多少業(yè)務(wù)，多數(shù)處于觀望中。那么，今天作為全球船舶管理行業(yè)巨擘威仕選擇在上海自貿(mào)區(qū)落戶，完全是因?yàn)橥丝春弥袊@個(gè)巨大的船管市場和發(fā)展?jié)摿Γ喝虺^40%的新造船在中國制造，超過20%的運(yùn)力由中國船東擁有，海工與郵輪等新興市場發(fā)展迅猛，上海國際化及航運(yùn)產(chǎn)業(yè)越來越成熟……

上海海事大學(xué)國際航運(yùn)研究室主任張永峰表示，全球貨物中心已開始向亞洲轉(zhuǎn)移，不遠(yuǎn)的將來亞洲的中心地位愈加明顯。圍繞貨運(yùn)展開的航運(yùn)高端服務(wù)業(yè)船舶管理也開始向亞洲轉(zhuǎn)移。一定程度上，中國船管市場的巨大需求比相關(guān)政策對(duì)外資船管公司更有吸引力。上海是沿海中心港口城市，又處于長江交匯點(diǎn)，優(yōu)越的地理環(huán)境加上國家層面的“一路一帶”政策，目前上海的優(yōu)勢已優(yōu)于倫敦。

市場競爭升級(jí)

對(duì)于中國航運(yùn)業(yè)來說，外資船管公司的落戶中國有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)上下游企業(yè)的發(fā)展，如產(chǎn)品備件、相關(guān)產(chǎn)品制造、船舶供應(yīng)、人力資源等，尤其是人員就業(yè)；另外也利于上海成為全球船管中心和國際船員基地。但是，上海成為全球船管中心和國際船員基地則意味著對(duì)中國的船舶管理人才、遠(yuǎn)洋船員特別是高級(jí)船員的需求將會(huì)不斷增長。從這個(gè)角度上說，一些有實(shí)力的外資船舶管理公司進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)，勢必會(huì)對(duì)國內(nèi)那些沒有自有船員的船舶管理公司有巨大影響。

上海遠(yuǎn)洋船舶管理有限公司總經(jīng)理秦江平表示，由于船員派出公司為國外船東選派優(yōu)秀的船員以后，船舶管理公司優(yōu)秀船員數(shù)量會(huì)減少，所以這些船舶管理公司船舶管理的安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大；如果船舶的管理成本包括船員成本相對(duì)較高、船舶管理水準(zhǔn)一般，許多船東就會(huì)選擇威仕等國外船舶管理公司。很明顯，中國的一些船舶管理公司就很有可能在市場競爭中被淘汰。

秦江平認(rèn)為，外資進(jìn)駐中國對(duì)于我國大型船舶管理企業(yè)暫時(shí)影響不會(huì)大，特別是大型國有企業(yè)。因?yàn)榇祟惞径家劳杏谝粋€(gè)悠久的品牌，享有廣泛的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)資源、強(qiáng)大的岸基支持力量以及遍布世界的眾多網(wǎng)點(diǎn)或代理分支機(jī)構(gòu)，具品牌優(yōu)勢。但是，外資有實(shí)力的船管公司進(jìn)駐中國，會(huì)使這類公司的中高端船員流失，而且未來一些國有大型航運(yùn)企業(yè)船員資源會(huì)更短缺。另外，對(duì)中國國內(nèi)船員外派機(jī)構(gòu)也帶來了新的挑戰(zhàn)。

我國船舶管理業(yè)起步較晚，具有一定規(guī)模的船舶管理公司少，業(yè)務(wù)范圍相對(duì)較小，無論從經(jīng)營規(guī)模上，還是從管理方法上都與已具有較高專業(yè)化水準(zhǔn)的國外船舶管理公司有很大差距。那么，對(duì)于中國本土船舶管理業(yè)來說，直接參與國際競爭，勢必會(huì)在競爭中被淘汰出局。但從另一方面講，也倒逼了國內(nèi)船舶管理企業(yè)提高競爭力，激發(fā)企業(yè)活力和動(dòng)力，從而需要提高管理效益。這一點(diǎn)已是業(yè)界共識(shí)。另外，針對(duì)對(duì)國內(nèi)船員外派機(jī)構(gòu)帶來的沖擊，可以采取選派相對(duì)優(yōu)秀的船員到國外船東的船管公司工作。從這個(gè)角度講，不妨視其為一個(gè)機(jī)遇。

當(dāng)前，航運(yùn)市場競爭激烈，運(yùn)力供求關(guān)系的變化使得投資和營運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)并存。秦江平表示，目前運(yùn)輸服務(wù)細(xì)化，物流興起，客戶對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的要求越來越高并日趨復(fù)雜。在一些船東企業(yè)紛紛向全球物流型企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變時(shí)，我們要重點(diǎn)集中于主營業(yè)務(wù)，對(duì)非主營業(yè)務(wù)如船舶技術(shù)管理、船舶船員管理、船舶租賃、船舶的保險(xiǎn)理賠以及其他相關(guān)的業(yè)務(wù)，則實(shí)行外包，從而降低成本，提高經(jīng)營效率。此時(shí)，船舶管理公司能否抓住市場機(jī)遇為船東管理船舶，往往成為成敗的關(guān)鍵。中國船舶管理公司在市場上的競爭主要是與國際船舶管理公司在國際市場上的一些競爭，能否開發(fā)培育和占領(lǐng)中國市場，同時(shí)提高國際市場占有率，關(guān)鍵就在于中國船舶管理公司從現(xiàn)在起就應(yīng)建立一個(gè)市場戰(zhàn)略。只有不斷提高自身的船舶管理的水準(zhǔn)，我們才能在國外船舶管理公司，特別是國際上著名的船舶管理公司不斷登陸我國的情況下，在市場上立于不敗之地。

打造自主品牌

隨著我國船舶管理業(yè)的逐步開放，船舶管理業(yè)將成為航運(yùn)市場實(shí)現(xiàn)集約化、專業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)船舶資本經(jīng)營和業(yè)務(wù)經(jīng)營主體分離、帶動(dòng)整體運(yùn)輸效率提高的最有效載體，在我國航運(yùn)體系中發(fā)揮越來越重要的作用。可以說，船管行業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不大，而技術(shù)含量較高、航運(yùn)人才集聚，是我國航運(yùn)中心建設(shè)的決策點(diǎn)。

但是，中國船舶管理行業(yè)起步晚、發(fā)展慢，與許多從事國際船舶管理的公司相比在規(guī)模化、專業(yè)化、國際化等方面存在很大距離。比如船員培訓(xùn)、燃料物料備件、審批政策等環(huán)節(jié)都存在相應(yīng)問題，尤其是政策上的瓶頸，相關(guān)人士普遍認(rèn)為亟需突破。在中國，海員工資、補(bǔ)貼都需要交納個(gè)人所得稅，個(gè)稅征收等與國際慣例不符。低收入、高稅收的現(xiàn)狀導(dǎo)致我國海員流失嚴(yán)重。

那么，如何規(guī)避政策瓶頸謀求發(fā)展？秦江平認(rèn)為，要鼓勵(lì)國內(nèi)有規(guī)模的船舶管理公司到上海自貿(mào)區(qū)注冊，分享自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策；通過多渠道向威仕等頂尖的船舶管理公司學(xué)習(xí)、取經(jīng)，不斷提高中國船舶管理企業(yè)管理水準(zhǔn)；完善船舶管理公司的管理制度和建立市場戰(zhàn)略，培養(yǎng)中高端的管理人才和優(yōu)良的船員，以感情留人，適當(dāng)?shù)拇隽羧耍赃m應(yīng)激烈的市場環(huán)境需求；維護(hù)好現(xiàn)有的優(yōu)良船東和船員派出公司，緊密交流，為長期合作打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

上海要建設(shè)國際航運(yùn)中心必須要有配套的船舶管理業(yè)。那么，中國如何培養(yǎng)自己的船管業(yè)？專家認(rèn)為，首先要注重品牌效應(yīng)，擁有核心競爭力。船東的選擇和評(píng)估船舶管理公司一看技術(shù)質(zhì)量（專業(yè)技術(shù)、解決問題的能力、適任、經(jīng)驗(yàn)）、職能質(zhì)量（可靠性、責(zé)任心、完整性）、相關(guān)質(zhì)量（信任度、承諾、溝通）、操作質(zhì)量（技術(shù)、安全管理體系）以及形象（名聲、特長、資歷）水平，二看經(jīng)濟(jì)因素（高效、收益、利潤）、戰(zhàn)略因素（地理位置、管理能力）等。

那么，具體從哪些方面提升中國船舶管理水平？秦江平認(rèn)為，首先，企業(yè)要有自己的品牌和信譽(yù)，要具核心競爭力。船東信任一家船舶管理公司，主要看的是其安全管理業(yè)務(wù)實(shí)績和企業(yè)聲譽(yù)。國內(nèi)的船舶管理公司爭取在政府、行業(yè)及員工中樹立良好的企業(yè)形象，擴(kuò)大船舶管理公司的知名度。其次，注重尋求有實(shí)力的船東，與之建立長期戰(zhàn)略性合作關(guān)系。國內(nèi)船舶管理公司的目標(biāo)客戶通常是中小船東，讓這些中小船東實(shí)力得到壯大。所以，企業(yè)應(yīng)與這些優(yōu)質(zhì)的船東公司構(gòu)建長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，成為他們角逐航運(yùn)市場的忠實(shí)伙伴。再次，要重視人力資源，不斷擴(kuò)大船舶管理公司發(fā)展規(guī)模。所謂企業(yè)間的競爭就是人才的競爭。目前，國內(nèi)高級(jí)船員中缺乏既懂航運(yùn)經(jīng)營、技術(shù)管理、航運(yùn)金融、保險(xiǎn)和海事法律，又有豐富海上經(jīng)驗(yàn)的人才。我國的船舶管理業(yè)要想突破這一瓶頸，必須在引進(jìn)人才的同時(shí)，根據(jù)船舶管理公司戰(zhàn)略目標(biāo)制定和實(shí)施長遠(yuǎn)人力資源戰(zhàn)略。