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        “來自船外的暴力盜竊或海盜行為”的界定

        2015-05-31 08:16:18初北平大連海事大學(xué)法學(xué)院院長教授
        中國船檢 2015年8期
        關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)條款海盜船員

        初北平 大連海事大學(xué)法學(xué)院 院長、教授

        暴力盜竊行為是指船上人員以外的不法分子在港內(nèi)及錨地對(duì)??炕蛟诤酱凹捌湓O(shè)備、索具、燃料、物料進(jìn)行暴力竊取、搶奪的行為,也包括船員無能為力,眼睜睜地讓竊賊將一些索具搶走。

        1906年英國《海上保險(xiǎn)法》(以下簡稱MIA1906)附件一的第9條對(duì)‘盜竊’術(shù)語予以界定:“‘盜竊’不包括秘密偷竊或來自船舶內(nèi)部人員無論是船員或者乘客的偷竊?!?983年英國協(xié)會(huì)定期船舶保險(xiǎn)條款(以下簡稱ITCH’83)將“來自船外的暴力盜竊”列為其承保風(fēng)險(xiǎn),規(guī)定在6.1.3中。ITCH’83中“暴力盜竊(violent theft)”的表述與MIA1906中的“盜竊”的含義基本相同。我國的船舶保險(xiǎn)條款參考了英國協(xié)會(huì)的船舶保險(xiǎn)條款,引入了該項(xiàng)。對(duì)于本條款,應(yīng)當(dāng)分別從“來自船外的”、“暴力”和“盜竊”這三方面加以理解。

        一是“來自船外的”。“來自船外”的一詞意味著本船的監(jiān)守自盜不保;排除任何船員及乘客實(shí)施的盜竊。在Taylor v Liverpool and Great Western Steam Co一案中,原告貨主將五盒鉆石裝載于被告的船上,由利物浦運(yùn)至紐約。提單上載有“海盜、搶劫、盜竊、蟲害、船長和船員的欺詐惡行”除外條款。在運(yùn)輸途中、抑或在船舶到港后交付之前,一盒鉆石被盜。但并無證據(jù)證明偷盜鉆石的行為是由船員、乘客還是岸上人員所為。法院判決認(rèn)為,海上貨物運(yùn)輸法中的盜竊與保險(xiǎn)單中的盜竊應(yīng)做同樣的解釋,即僅指來自船外的盜竊。如果鉆石是由船員所盜,則不能構(gòu)成“盜竊”除外,而可能構(gòu)成“船長船員的欺詐惡行”除外,應(yīng)當(dāng)由被告,即船東承擔(dān)舉證責(zé)任,即證明盜竊行為實(shí)施的確切主體。鑒于船東并未完成舉證責(zé)任,因此其應(yīng)當(dāng)對(duì)貨主承擔(dān)損失賠償責(zé)任。

        二是暴力。偷盜不能是暗中、秘密實(shí)施的,必須存在暴力因素。對(duì)“暴力”的理解包括以下兩個(gè)方面。一方面,暴力可以是對(duì)人身施加的,亦可以僅針對(duì)財(cái)產(chǎn)而實(shí)施。在先例La Fabrique De Produits中,被保險(xiǎn)人對(duì)三箱貨物投?!捌桨搽U(xiǎn)”。保險(xiǎn)期間是從倉庫到倉庫。貨物在代理人的倉庫中等待裝船運(yùn)輸時(shí),盜賊破門而入帶走兩箱貨物。法官認(rèn)為這是“暴力盜竊”造成的損失。“盜賊用鐵鍬打碎了兩重門鎖,在我看來這明顯是暴力盜竊。暴力盜竊無需對(duì)人實(shí)施暴力?!绷硪环矫?,暴力行為應(yīng)當(dāng)發(fā)生在實(shí)施盜竊的過程中,盜竊完成后為逃險(xiǎn)而實(shí)施暴力的并不構(gòu)成暴力盜竊。The Andreas Lemos一案即指出,實(shí)施暴力的時(shí)間對(duì)于認(rèn)定暴力盜竊是非常關(guān)鍵的。該案中,持刀的犯罪團(tuán)伙夜間登上船舶,偷走船上的纜繩等設(shè)備,在攜帶船舶纜繩和部分設(shè)備逃走時(shí)被發(fā)現(xiàn),盜賊為逃脫而向前來制止的船員投擲刀具,即在實(shí)施暴力或暴力威脅時(shí),盜賊挪走船上設(shè)備的行為已經(jīng)完成。因此該犯罪團(tuán)伙并非在實(shí)施盜竊的過程中采取暴力,其行為本質(zhì)上被認(rèn)為是秘密偷竊,并不構(gòu)成作為承保風(fēng)險(xiǎn)的“盜竊”、“騷亂”或“海盜行為”。

        三是盜竊。對(duì)于“盜竊”含義的界定,英國判例經(jīng)歷了由“刑法標(biāo)準(zhǔn)”到 “商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變。法官目前傾向的觀點(diǎn)是:在理解保單中“盜竊”的含義時(shí)可以參考1968年《盜竊法案》中的界定,即盜竊者意圖永久性剝奪被保險(xiǎn)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)的占有。但是保單中“盜竊”的含義并非嚴(yán)格意義上的刑法概念,如果從一個(gè)理性商人的角度來看,某行為是盜竊,則該行為即為“盜竊”。在The “Bunga Melati Dua ”一案中,Rix法官即采納了上述的“商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,但是對(duì)于為索要贖金而掠奪財(cái)產(chǎn)的行為(理論上看,屬于英國1986年《盜竊法案》中的“盜竊”)是否符合理性商人的標(biāo)準(zhǔn),能否認(rèn)定為暴力盜竊,并未給出確定的結(jié)論。Arnould一書的作者認(rèn)為,以理性商人的標(biāo)準(zhǔn)判斷行為是否構(gòu)成盜竊較為合適,而理性商人很難將劫持船貨索要贖金的行為看作是盜竊。

        關(guān)于“盜竊”的含義,我國刑法中并無明確的定義,但是傳統(tǒng)刑法理論認(rèn)為:構(gòu)成盜竊的核心要件有兩個(gè),一是以平和的手段竊??;二是“以非法占有為目的”。那么保險(xiǎn)條款中“盜竊”風(fēng)險(xiǎn)的含義是否與刑法標(biāo)準(zhǔn)相同呢?對(duì)此保險(xiǎn)人傾向主張“刑民”結(jié)合,在理賠時(shí)往往以刑事判決為依據(jù)來判斷是否構(gòu)成“盜竊”風(fēng)險(xiǎn)。我國司法實(shí)踐對(duì)此討論較少。在一起機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)合同糾紛中,法院認(rèn)為“原告方的報(bào)案登記和公安機(jī)關(guān)將其作為盜竊刑事案件立案偵查從側(cè)面印證了盜竊行為的存在”。其觀點(diǎn)似乎傾向認(rèn)為:刑法上構(gòu)成盜竊并非認(rèn)定保險(xiǎn)條款中盜竊風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),但是可以作為保險(xiǎn)上發(fā)生盜竊風(fēng)險(xiǎn)的初步證據(jù)。

        筆者認(rèn)為,對(duì)于船舶保險(xiǎn)中“暴力盜竊”的含義,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行整體理解:一方面其顯然并不能與刑法中的“盜竊”的概念相對(duì)應(yīng),“暴力盜竊”并不要求秘密性和以平和的手段獲取財(cái)產(chǎn),其內(nèi)涵與外延更為豐富,其他違背他人意志奪取占有財(cái)產(chǎn)的行為,如“搶奪”、“搶劫”也可能是其應(yīng)有之意。另一方面,也并沒有必要以刑法上標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格解讀保險(xiǎn)法中的相關(guān)概念。刑法具有復(fù)雜精細(xì)的犯罪構(gòu)成理論和嚴(yán)格的犯罪構(gòu)成要件,針對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪設(shè)置了諸多的具體罪名,某一情形細(xì)微的變化都可能導(dǎo)致罪與非罪、此罪與彼罪的區(qū)別。而保險(xiǎn)條款并無意圖也并無必要對(duì)作為承保風(fēng)險(xiǎn)的“暴力盜竊”做如此精細(xì)的界定。筆者認(rèn)為以英國法院普遍采納的“商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”作為判斷依據(jù)更為恰當(dāng)。

        在1983年之前,暴力盜竊作為海上風(fēng)險(xiǎn)的一種被列為船舶險(xiǎn)主條款的承保范圍,而海盜行為則由戰(zhàn)爭險(xiǎn)條款予以承保。海盜行為與暴力盜竊在很大程度上有所重合,這也造成了實(shí)踐中對(duì)兩者進(jìn)行區(qū)分的困難。由于實(shí)務(wù)中,在索馬里海盜事件發(fā)生以前,海盜行為劫奪船舶或劫搶船上貨物造成船舶損失的事件并不多見,因此,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)的《船舶保險(xiǎn)條款》和ITCH’83均將海盜行為從戰(zhàn)爭險(xiǎn)條款中剔除而列入主條款中,同時(shí)也克服了“海盜行為”與“來自船外的暴力盜竊”之間區(qū)分的難題。不過近年來,保險(xiǎn)市場(chǎng)有趨勢(shì)將海盜險(xiǎn)再次轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)爭險(xiǎn)市場(chǎng)。2005年,倫敦保險(xiǎn)市場(chǎng)引入了暴力盜竊、海盜及船員惡意行為除外條款,如果商業(yè)保險(xiǎn)合同中并入該除外條款,則暴力盜竊、海盜及船員惡意行為將會(huì)列為除外風(fēng)險(xiǎn)而需要在戰(zhàn)爭險(xiǎn)市場(chǎng)額外投保。在我國,1986年人保公司在修訂條款時(shí)將此海盜風(fēng)險(xiǎn)作為海上的普通風(fēng)險(xiǎn)列在主條款的承保范圍內(nèi)。人保2009年條款修訂時(shí)未作改動(dòng)。

        海盜行為主要是指那些專門從事海上掠奪,明火執(zhí)仗的匪徒即不法分子團(tuán)伙搶劫海上船舶所載的貨物、貴重財(cái)物和船員行李物品的行為。參考MIA1906附件一第8條對(duì)“海盜”術(shù)語的釋義,“海盜”包括叛亂的乘客和暴徒自岸上攻擊船舶的行為。參考英國大量案例對(duì)海盜風(fēng)險(xiǎn)的理解與詮釋,一般認(rèn)為,某一行為若構(gòu)成海盜行為應(yīng)具備以下的要素:

        (1) 存在暴力或暴力威脅,而不能僅僅是秘密的行為。這一要件在上述的The Andreas Lemos一案中已經(jīng)提及。但是,不同于暴力盜竊,若構(gòu)成海盜行為,僅對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施暴力行為尚不足夠,還必須對(duì)船長船員等船上人員實(shí)施暴力。

        (2) 就海上保險(xiǎn)來說,“海盜”一詞的含義不同于國際公法語境下的海盜,而是被賦予了通常的或商務(wù)意義上的含義。因此,海上保險(xiǎn)中的海盜行為要求以個(gè)人利益為動(dòng)機(jī),為個(gè)人目的而搶掠,而并非針對(duì)政府或公共財(cái)產(chǎn)或?yàn)榱似渌文康摹?/p>

        在Republic of Bolivia v.Indemnity Mutual Marine Assurance Co. Ltd一案中,玻利維亞政府在亞馬遜河口將軍需品裝船,并將其運(yùn)往據(jù)該河口1000海里的上游處所。軍需品被反玻利維亞當(dāng)局的有組織的游擊隊(duì)截獲。法院判定這并非海盜行為,海盜應(yīng)該是為了私利而任意的掠奪,并非是為了政治上的目的而專搶某一國家的財(cái)產(chǎn)。

        但應(yīng)注意,“個(gè)人目的”不等同于“經(jīng)濟(jì)目的”,前者的范圍更加廣泛。在Palmer v Naylor 一案中,保險(xiǎn)船舶投保了海盜險(xiǎn),保險(xiǎn)期間,船舶將一批中國移民運(yùn)往秘魯,該批移民可能是被強(qiáng)迫登船的,在航行途中,移民謀殺了船長和部分船員,占領(lǐng)船舶后將船舶開往最近的陸地登岸,之后又將船舶歸還給剩下的船員。被保險(xiǎn)人以船舶遭受海盜風(fēng)險(xiǎn)為由,要求保險(xiǎn)人賠償船舶因此偏離航向而遭受的一切損失。該案中,移民謀殺船長船員、占領(lǐng)船舶的行為并非出于經(jīng)濟(jì)目的,但其滿足為個(gè)人目的搶奪的要求。法院因此認(rèn)定移民的行為構(gòu)成海盜行為,支持了被保險(xiǎn)人的訴求。本案也同時(shí)說明,船上乘客的行為可能構(gòu)成海盜行為,這與上文提到的暴力盜竊不同,后者只能由船上之外的人實(shí)施。在之后案情相似的Attorney General for Hong Kong v Kwok-a-Sing案中,英國樞密院作出了與上述案件類似的判決。

        近年來,在索馬里水域,海盜劫持船舶、貨物、船員索要贖金的事件常有發(fā)生,通常認(rèn)為這種劫持行為是純粹為了私人利益,而非政治目的。索馬里海盜的這種劫持索要贖金的行為與盜取財(cái)產(chǎn)的行為在性質(zhì)上別無二致,屬于海上保險(xiǎn)的承保風(fēng)險(xiǎn)。

        (3) 保險(xiǎn)條款中的海盜行為并不限制其一定發(fā)生于領(lǐng)海以外,只要發(fā)生的水域可以使其稱得上是“海上攻擊行為(maritime offence)”即可,包括公海、有潮水域或港口,但不能僅僅發(fā)生在內(nèi)水。

        在2005年新加坡高等法院審理的Bayswater Carriers Pte Ltd v. QBE Insurance (International)Pte Ltd一案,對(duì)“海盜行為”發(fā)生的水域有詳細(xì)的論述。船舶所有人以及ITCH’83為其所屬的拖船投保,承保風(fēng)險(xiǎn)包括海盜行為,2003年,拖船在Batam港口停靠時(shí),武裝入侵者威脅船員,并用繩索捆綁了船員,被保險(xiǎn)人主張保險(xiǎn)人賠償船舶因海盜風(fēng)險(xiǎn)而造成的全損。保險(xiǎn)人拒賠,理由之一是船舶損失并非發(fā)生在“海上”,尚不構(gòu)成“海盜行為”。最終法院判決支持了被保險(xiǎn)人的主張,認(rèn)為沒有必要區(qū)分船舶遭遇海盜行為時(shí)是在海上航行還是在港口停泊,只要海盜掠奪行為發(fā)生的水域可以被認(rèn)為是通常意義上的“海上”即可?!肮!焙汀邦I(lǐng)?!钡膭澐忠饬x僅僅在于管轄權(quán)的基礎(chǔ)不同,對(duì)認(rèn)定是否構(gòu)成海盜行為并無影響。

        此外,海盜從傳統(tǒng)的殺人越貨轉(zhuǎn)而逐漸演變?yōu)榱恕拔拿鳌闭勁?、索要贖金,這樣的轉(zhuǎn)變給海上保險(xiǎn)業(yè)帶來了諸多的法律問題,在下一期的文章中將集中對(duì)其進(jìn)行分析探討。

        注:本文部分內(nèi)容由大連海事大學(xué)海上保險(xiǎn)法研究中心鄭皓天參與撰寫。

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