周靜

摘要：改革開放以來(lái)，河南省農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，收入渠道也呈現(xiàn)多元化，但是各地區(qū)農(nóng)民收入及收入結(jié)構(gòu)也逐漸呈現(xiàn)明顯差異，本文運(yùn)用聚類分析方法對(duì)2013年河南省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)區(qū)域差異特征進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)目前河南省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)主要可以分為三個(gè)類別，并根據(jù)研究結(jié)論提出一些思考。

關(guān)鍵詞：收入結(jié)構(gòu)；聚類分析；區(qū)域差異

改革開放以來(lái)，基于各地區(qū)區(qū)位和資源稟賦差異，再加上不同地區(qū)政府經(jīng)濟(jì)政策制定和落實(shí)存在差異，河南省各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益不均衡、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展相對(duì)也不平衡，農(nóng)民收入來(lái)源日益多元化，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異也日益顯現(xiàn)，導(dǎo)致我省各地區(qū)農(nóng)民收入水平也存在較明顯差異。通過(guò)對(duì)不同區(qū)域農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)差異特征進(jìn)行分析，各地區(qū)政府部門才能有的放矢，從農(nóng)民收入來(lái)源入手提出有效措施以促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)一步縮小農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差距。

目前，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)方面國(guó)內(nèi)學(xué)者主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：（1）收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)。周雪松、劉 穎（2012）把近30多年來(lái)我國(guó)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)特征進(jìn)行剖析，認(rèn)為增加農(nóng)民收入應(yīng)該鞏固農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入，并進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收渠道、加大支農(nóng)力度；王承宗（2014）對(duì)我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較分析，發(fā)現(xiàn)各區(qū)域農(nóng)民收入來(lái)源存在明顯差異；（2）從收入結(jié)構(gòu)視角分析促進(jìn)農(nóng)民增收。張雅琳（2014）對(duì)我國(guó)東西部地區(qū)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析，認(rèn)為應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況提出有針對(duì)性的策略以促進(jìn)農(nóng)民增收；許少輝，李宗洙（2013）從收入結(jié)構(gòu)視角對(duì)昆明市農(nóng)民收入問(wèn)題進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)工資性收入目前對(duì)農(nóng)民收入貢獻(xiàn)率與家庭經(jīng)營(yíng)收入相當(dāng)，轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收也具有一定貢獻(xiàn)；（3）農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響因素。張振強(qiáng)，安迪（2014）認(rèn)為影響農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素有家庭生命周期、區(qū)域差異、農(nóng)村制度變革等因素；譚銀清，王釗，陳益芳（2014）研究發(fā)現(xiàn)文化程度對(duì)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)也有顯著影響。通過(guò)上述分析可知，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)河南省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)趨于差異研究相對(duì)欠缺，基于此，本文結(jié)合最新數(shù)據(jù)對(duì)河南省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)區(qū)域差異進(jìn)行研究，以期為政府部門農(nóng)民增收策略的制定提供科學(xué)依據(jù)。

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用的指標(biāo)是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，具體包括家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，數(shù)據(jù)來(lái)自2014年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒。

3.2 聚類分析結(jié)果

在此，結(jié)合河南省各市農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)最新數(shù)據(jù)，利用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，分析具體結(jié)果見(jiàn)表3.1。

第一類中包括鄭州市、洛陽(yáng)市、新鄉(xiāng)市、焦作市和許昌市五個(gè)地區(qū)，這五個(gè)地區(qū)農(nóng)民收入基本特征為農(nóng)民收入來(lái)源四方面絕對(duì)水平都比其他地區(qū)要高，而工資性收入水平最高，占農(nóng)民純收入50%以上，而家庭經(jīng)營(yíng)收入比重相對(duì)較低（35%左右）。由此可以看出，這五個(gè)地區(qū)的農(nóng)民外出務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收最主要來(lái)源，而農(nóng)業(yè)收入只是有力補(bǔ)充。另外，此類中各地區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入也都明顯高于我省其他地區(qū)。

第二類中包括南陽(yáng)和三門峽兩個(gè)地區(qū)，這一類中兩個(gè)個(gè)地區(qū)的農(nóng)民收入水平低于第一類地區(qū)，但比平均水平要高，但是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入占比達(dá)到55%以上，農(nóng)業(yè)收入仍然是農(nóng)民收入的最主要來(lái)源，絕對(duì)值也達(dá)到5000元以上，工資性收入次之，但比重保持在37%左右，也是農(nóng)民增收一個(gè)重要來(lái)源，而轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重相對(duì)比較低，甚至低于全省平均水平。

第三類是其他11個(gè)地區(qū)，這些地區(qū)農(nóng)民收入總體水平較低一些，收入結(jié)構(gòu)沒(méi)有表現(xiàn)出較為明顯的特征，與全國(guó)水平相比較為相近，部分省份會(huì)更差一些。如果將這些省份再細(xì)分，大致可以分為兩類：安陽(yáng)市、鶴壁市、濟(jì)源市為一類，其他地區(qū)為另一類。很明顯，前一類地區(qū)農(nóng)民收入總體水平要比后一類地區(qū)高一些；而后一類中各地區(qū)農(nóng)民收入在全省而言相對(duì)比較低，各項(xiàng)收入幾乎都低于全省平均水平。

從上述分析可以看出，我省不同地區(qū)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)存在明顯差異。從整體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的地區(qū)，農(nóng)民通過(guò)出租房屋、土地或理財(cái)?shù)惹滥軌颢@得較多的財(cái)產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入在前兩類地區(qū)中要高一些，其他地區(qū)都較低，低于全國(guó)水平。產(chǎn)糧大市與其他地區(qū)相比則較差一些，并且收入來(lái)源也有差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)幾乎主要以工資性收入為主，并且絕對(duì)水平較高，而產(chǎn)量大市則主要仍以家庭經(jīng)營(yíng)收入為主，雖然目前仍是農(nóng)民收入主要來(lái)源，但是絕對(duì)水平相對(duì)較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入相對(duì)也較高，而產(chǎn)量五大地區(qū)轉(zhuǎn)移性收入低于全省平均水平，這也暴露出一定的問(wèn)題，農(nóng)民種糧不富，作為相對(duì)弱勢(shì)的群體，這些地區(qū)農(nóng)民主要依靠種糧增收，然而卻沒(méi)有得到更好的扶持，由此也說(shuō)明，目前政府財(cái)政支農(nóng)方式還有待完善，支農(nóng)力度應(yīng)進(jìn)一步向產(chǎn)量高的地區(qū)傾斜，充分保護(hù)種糧農(nóng)戶的切身利益。

4 政策建議

有上述分析可知，河南省不同區(qū)域農(nóng)民收入及收入結(jié)構(gòu)目前存在明顯的差異，不同地區(qū)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦提出更針對(duì)性的對(duì)策以促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。在此，筆者從農(nóng)民收入來(lái)源視角對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)民增收提出幾方面思考：（1）鞏固提高農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入。鼓勵(lì)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；（2）穩(wěn)步提高農(nóng)民工資性收入。宏觀層面應(yīng)該確保河南各地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)上述分析可知，目前，河南省農(nóng)民收入?yún)^(qū)域性差異的一個(gè)主要原因就是工資性收入差異比較明顯，因此，降低河南省農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差異的關(guān)鍵就在于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，因地制宜，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)；（3）進(jìn)一步提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，最重要的是推進(jìn)土地確權(quán)制度改革，土地確權(quán)能夠真正保護(hù)農(nóng)民的根本利益；農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該為農(nóng)民提供及時(shí)、有效的金融服務(wù)，為農(nóng)民提供更多的理財(cái)渠道；加大對(duì)種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度，完善目前支農(nóng)政策，對(duì)不同地區(qū)農(nóng)民實(shí)行有差異化轉(zhuǎn)移方式，以確保促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，進(jìn)一步縮小農(nóng)民收入的區(qū)域性差異。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室項(xiàng)目“基于農(nóng)戶收入的中部糧食主產(chǎn)區(qū)土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究”（編號(hào)：2014CJJ088）。

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