摘要：我國的資源型城市都面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，進行旅游開發(fā)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的便捷路徑。本文在分析資源型城市與旅游產(chǎn)業(yè)之間有著良好的對接關(guān)系的基礎上，分析了資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢，歸納出資源型城市發(fā)展旅游業(yè)遵循的基本原則，提出了資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的一些思路。

關(guān)鍵詞：資源型城市 ?旅游業(yè) ?路徑

1 資源型城市與旅游業(yè)的對接關(guān)系

資源型城市是人類社會經(jīng)濟發(fā)展歷程中一些地區(qū)依托豐富的自然資源開發(fā)而興起的城市，其主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)是圍繞資源開發(fā)而建立的采掘業(yè)和初級加工業(yè)等，這類資源一般是不可再生的，此類城市稱之為資源型城市。目前我國資源型城市存在普遍的問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟增長方式粗放;生態(tài)環(huán)境受損嚴重，恢復治理任務艱巨;就業(yè)面窄等矛盾日益突出，經(jīng)濟衰退或增長相對停滯等。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，是能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，帶動效果明顯的特點?？傮w來看，資源型城市與旅游產(chǎn)業(yè)之間表現(xiàn)為良好的對接關(guān)系（如表1所示）。發(fā)展旅游業(yè)是資源型城市轉(zhuǎn)型中一條切實可行的道路。隨著科學技術(shù)的進步，伴隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，許多礦區(qū)、林區(qū)成了有開發(fā)潛力的旅游資源。依托這些資源，發(fā)展旅游，復興經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)，改善生態(tài)、重建地區(qū)形象等有重要的意義。

表1 ?資源型城市與旅游業(yè)的對接關(guān)系

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2 資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢

2.1 資源優(yōu)勢

我國的資源型城市發(fā)展旅游業(yè)具備一定的優(yōu)勢。許多資源型城市都具備豐厚的旅游資源，既包括傳統(tǒng)的自然景觀和人文風情，也有獨具特色的礦井等工業(yè)旅游資源。全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）中提出在有效保護資源基礎上，鼓勵生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的森工城市發(fā)展休閑度假旅游，支持自然山水資源豐富的城市發(fā)展自然風光旅游，推進工業(yè)歷史悠久的城市發(fā)展特色工業(yè)旅游，扶持革命遺址集中的城市發(fā)展紅色旅游（如表2所示）。

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2.2 人力條件

旅游業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，一般需求的從業(yè)人員數(shù)量較大，而資源型城市因資源礦產(chǎn)開發(fā)擁有較多的勞動力資源，城市轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的富余勞動力可以很好地實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)化和對接，體現(xiàn)出人力條件優(yōu)勢。

2.3 交通條件

在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，交通條件發(fā)揮著重要作用，良好的旅游交通網(wǎng)絡能為大規(guī)模的旅游者進入創(chuàng)造良好條件。資源型城市所在區(qū)域的交通網(wǎng)絡一般都有一定發(fā)展基礎，只要對這些原有的交通體系進行改造更新，提高其等級，就可以增強這些城市的易達性。

2.4 后發(fā)優(yōu)勢

資源型城市以資源型產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，旅游開發(fā)一直未受重視，在大多資源型城市中尚處于未開發(fā)或起步階段，但歐美等發(fā)達國家經(jīng)歷了“先污染，后治理”的發(fā)展歷程，很多污染嚴重的重工業(yè)城市通過大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，重新煥發(fā)了生機與活力，我國的資源型城市要吸取歐美等國的發(fā)展旅游中的經(jīng)驗教訓，整合地區(qū)資源優(yōu)勢，大力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

3 資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的原則

3.1 因地制宜的原則

并非所有的資源型城市都適合發(fā)展旅游業(yè)，應該具體問題具體分析。資源型城市的旅游開發(fā)應根據(jù)各地的實際情況，因地制宜地進行。一些區(qū)位條件不佳，污染嚴重，旅游資源不夠豐富，旅游開發(fā)投資巨大且效益不明顯的地區(qū)，應放棄或暫緩其旅游開發(fā)的計劃。旅游開發(fā)可行性較大的資源型城市，也要根據(jù)其空間分布和經(jīng)濟區(qū)域的差別，按資源和產(chǎn)業(yè)的不同，結(jié)合資源特色優(yōu)勢，因地制宜地進行旅游開發(fā)。

3.2 生態(tài)環(huán)保的原則

資源型城市由于過度開采自然資源，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對環(huán)境造成了很大的破壞，旅游開發(fā)要以可持續(xù)發(fā)展理念為指導，把生態(tài)發(fā)展當做一項重要的工作來抓，降低污染，在不破壞環(huán)境的前提下，推進智慧旅游、環(huán)保旅游的建設。

3.3 聯(lián)合開發(fā)的原則

一方面，資源型城市的旅游資源同時和城市其它的旅游資源有著較強的互補關(guān)系。單一開發(fā)的旅游項目難以達到規(guī)模優(yōu)勢和轟動效應，因此必須對城市現(xiàn)有旅游資源進行整合、聯(lián)合開發(fā)，使該地區(qū)對游客的吸引力增強。另一方面，資源型城市在旅游開發(fā)過程中可以考慮與區(qū)域內(nèi)有著不同類型資源的城市聯(lián)合開發(fā)，旅游開發(fā)要跳出就城市論城市、就區(qū)域論區(qū)域的局限，統(tǒng)一規(guī)劃旅游線路，既能突出各自特色，又能夠取長補短，還避免了此消彼長競爭發(fā)展的局面，把其城市、產(chǎn)業(yè)與旅游功能與大區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對接。

4 資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的途徑

4.1 發(fā)掘傳統(tǒng)的自然和人文旅游資源

我國資源型城市大多分布在東北三省，華北的山西、內(nèi)蒙，西北的陜西、甘肅、新疆，南方的貴州等地，這些地區(qū)大都具有著優(yōu)美的自然景觀和深厚的歷史文化底蘊，旅游資源極其豐富。然而目前資源型城市由于觀念落后，對旅游產(chǎn)業(yè)重視度不夠，旅游產(chǎn)品單一，沒有真正有效地利用已有的文化資源。資源型城市要抓住機遇，轉(zhuǎn)變觀念，破除各種思想障礙，真正重視旅游業(yè)，在國家政策的扶持下，將旅游業(yè)作為服務業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)和牽動產(chǎn)業(yè)，提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進一步擴大產(chǎn)業(yè)面、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)群，使城市功能從不完善向強化和多元化轉(zhuǎn)型。

4.2 打造新型“工業(yè)旅游”

幾乎所有的資源型城市都具有獨特的工業(yè)旅游資源，資源型城市要充分利用資源優(yōu)勢，突出資源特色，開發(fā)新型的“工業(yè)游”。目前我國的工業(yè)旅游存在著宣傳度不夠，在目標市場的定位上存在著局限性，將政府和同行作為主要的客源，對大眾客源市場重視不足，旅游服務的專業(yè)化程度不高等問題。首先可以將資源企業(yè)開發(fā)為旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)游客到企業(yè)現(xiàn)場參觀產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，能夠更大限度地滿足游客的好奇心和求知欲，讓游客與工人交流，了解工人工作的環(huán)境，親眼見證一件件產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，甚至可以鼓勵游客親自參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中去，將現(xiàn)代工業(yè)的巨大魅力滲透到旅游的諸多要素中，展示工業(yè)文明，提高產(chǎn)品的吸引力和影響力，延長游客逗留時間，提高消費水平，增強企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。其次可以建立工業(yè)歷史博物館，開設不同內(nèi)容的展廳，展示城市工業(yè)發(fā)展歷程，展示產(chǎn)品的種類，通過展覽，增加游客的知識，開發(fā)具有休閑體驗、文化娛樂、游覽觀光等多種功能的工業(yè)旅游產(chǎn)品，帶動旅游業(yè)的發(fā)展。

4.3 發(fā)展創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代人們旅游需求的多樣化以及求新求異的心理，使得旅游者不再滿足傳統(tǒng)的山水、自然景觀，而更加青睞于創(chuàng)意型的、新奇的旅游事物。旅游者偏好于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的藝術(shù)型、文化型旅游產(chǎn)品，旅游動機更多的是參觀畫展、攝影展等各種形式的展覽，參觀富有特色的工業(yè)廠房建筑等。資源型城市正好可以通過對地方文化資源的保護和深度開發(fā)利用，將廢棄的工廠和煤礦設施作為“古跡”和“工業(yè)文化”進行保留和改造，變成紀念公園和工業(yè)歷史博物館，舉辦文化博覽會、藝術(shù)表演等文化活動，充分利用歷史文化資源，形成新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。西班牙畢爾巴鄂從一座污水橫流、廢氣滿天的“灰色”城市脫胎成為一個開放的、迷人的大都會，旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用。

4.4 開發(fā)旅游商品，建立生產(chǎn)基地

目前國內(nèi)旅游商品生產(chǎn)處于起步階段，各景區(qū)生產(chǎn)銷售的旅游產(chǎn)品大同小異，體現(xiàn)不出當?shù)靥厣途皡^(qū)特色，紀念性、實用性不足，難以獲得旅游者的認同。資源型城市要解放思想，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導向，以效益為中心，以文化為靈魂，以資源為依托，以精品為龍頭，以創(chuàng)新機制體制、加大開發(fā)投入為動力，著力研發(fā)出融民俗文化、藝術(shù)鑒賞、紀念收藏、便攜實用于一體的特色旅游商品，開發(fā)具有資源型城市風格和特色的旅游紀念品不僅可以帶動經(jīng)濟發(fā)展，促進就業(yè)，而且可以對旅游業(yè)起到宣傳作用。積極探索促進資源型城市轉(zhuǎn)型的模式和途徑，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和替代產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

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www.gov.cn/zwgk/2013-12/03/content_2540070.htm.

作者簡介：晁凡（1968-），男，青海樂都縣人，碩士，講師，研究方向：旅游企業(yè)管理。