周家富

摘要：高三復(fù)習(xí)階段，要盡可能運(yùn)用各種方法對現(xiàn)代中國對外關(guān)系專題知識進(jìn)行整合，理解每一個(gè)知識結(jié)構(gòu)及其中的重點(diǎn)知識，突破難點(diǎn)，把握知識結(jié)構(gòu)內(nèi)部之間的聯(lián)系，提高解決問題的能力。

關(guān)鍵詞：外交政策 和平共處

【分類號】G634.51

“現(xiàn)代中國的對外關(guān)系”是指從新中國成立后至今的國家對外政策。它與當(dāng)今世界發(fā)展的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題聯(lián)系密切，具有極強(qiáng)的時(shí)代感，既是歷年高考，也是未來高考的重點(diǎn)命題內(nèi)容之一。

一、科學(xué)評價(jià)“一邊倒”的外交政策

新中國成立時(shí)，毛澤東就把我國的外交方針概括為“一邊倒”。從當(dāng)時(shí)背景看，二戰(zhàn)后國際形勢的突出特征是以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營和以美國為首的資本主義陣營對峙。當(dāng)時(shí)，以美國為首的西方勢力為了自己的國家利益和社會意識形態(tài)的差異，對新中國實(shí)行政治上的孤立、經(jīng)濟(jì)上的封鎖、軍事上的包圍、外交上的不承認(rèn)政策，想把新中國政權(quán)扼殺于搖籃之中。加上新中國成立前連續(xù)的戰(zhàn)爭，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接近崩潰的邊緣，為了鞏固新生的政權(quán)，只有依靠社會主義陣營力量。新中國提出“一邊倒”的外交政策，是根據(jù)當(dāng)時(shí)國際、國內(nèi)形勢的變化而做出的選擇。從內(nèi)容看，它與獨(dú)立自主的提法并不矛盾。因?yàn)樗淖罱K目的是為了捍衛(wèi)新中國的獨(dú)立和主權(quán)，并不是盲目的順從蘇聯(lián)而不維護(hù)自己的國家利益。從結(jié)果看，“一邊倒”外交政策的制定很有必要。中蘇建交和《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂是新中國成立初期在外交領(lǐng)域最突出的成就。它對中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，打破帝國主義孤立封鎖中國的政策起了重要的作用。當(dāng)然，從長遠(yuǎn)看，“一邊倒”不利于新中國同世界各國的普遍交往，一定程度上也造成了新中國與美國為首的西方資本主義陣營二十多年的隔絕與對抗，使中國錯(cuò)過了發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)一步拉大了與發(fā)達(dá)國家之間的距離。

二、全面把握和平共處五項(xiàng)原則的五大特性

通過朝鮮戰(zhàn)爭新中國領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)識到國際緊張局勢趨于緩和。為爭取國際局勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)并為國內(nèi)即將展開的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和平的國際環(huán)境，中國政府以主動的姿態(tài)，積極謀求建立新的國際關(guān)系。于是1953年周恩來首次提出并進(jìn)行修改的“相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”。從此，和平共處五項(xiàng)原則在國際上產(chǎn)生越來越廣泛的影響，并成為解決國與國之間問題的基本準(zhǔn)則。

1、科學(xué)性：和平共處五項(xiàng)原則是一個(gè)相輔相成、不可分割的有機(jī)整體，相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整是和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ);互不侵犯、互不干涉內(nèi)政是各國和平共處的保證;平等互利，和平共處是和平共處五項(xiàng)原則的目標(biāo)。

2、包容性：和平共處五項(xiàng)原則既適用于社會制度相同的國家，也適用于社會制度不同的國家;既適用于發(fā)展中國家，也適用于發(fā)達(dá)國家;既適用于國家間的政治關(guān)系，也適用于國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

3、開放性：和平共處五項(xiàng)原則是和平發(fā)展的原則，反映了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征，符合現(xiàn)代國際關(guān)系中的民族精神;它在不同歷史時(shí)期能容納不同的時(shí)代內(nèi)容，其內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展不斷得到充實(shí)和豐富。

4、平等性：強(qiáng)調(diào)世界上所有國家，不論大小、強(qiáng)弱，都應(yīng)當(dāng)平等互利，和平共處，體現(xiàn)了國家之間關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

5、進(jìn)步性：從內(nèi)容上看，和平共處五項(xiàng)原則超越了意識形態(tài)和社會制度的差異;從影響上看，和平共處五項(xiàng)原則逐漸得到國際社會的廣泛認(rèn)可，成為解決國與國之間問題的基本原則;從實(shí)質(zhì)上看，和平共處五項(xiàng)原則的提出標(biāo)志著新中國外交政策的成熟。

三、正確認(rèn)識中美關(guān)系正?；脑?p style="margin-left：18.0pt">70年代初中美之間能實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。從美方來看，美國在實(shí)行二十多年“遏制和孤立”中國的政策失敗后，再也不能不承認(rèn)中國在國際事務(wù)中所發(fā)揮的巨大作用。此外，美國特別感到蘇聯(lián)已成為其“非常強(qiáng)大和咄咄逼人的競爭者”，所以想通過改善中美關(guān)系，增加美國對付蘇聯(lián)的資本。從中方來看，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)陳兵中國北方邊境，構(gòu)成對中國安全的主要威脅。而美國在亞洲戰(zhàn)略上收縮和保守的傾向，很明顯已不構(gòu)成對中國的直接威脅。在此形勢下，改善中美關(guān)系，對改善中國的國際地位，對付來自蘇聯(lián)的威脅有利，對解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一也有重要作用。國家實(shí)力是外交的后盾，共同的利益是國家間合作的基礎(chǔ)，利益的相悖則是國家間沖突的根源，據(jù)此要明確實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?；侵忻离p方的共同愿望，最主要的原因是中國國際地位的提高和國際形勢的變化，也是中美雙方的共同利益所在。

四、深入剖析新時(shí)期不結(jié)盟外交政策

不結(jié)盟政策是指不同任何大國結(jié)盟和搞戰(zhàn)略關(guān)系，也不聯(lián)合任何一方反對另一方，而是在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上改善、發(fā)展關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)決反對任何形式的霸權(quán)主義和軍備競賽政策。從20世紀(jì)80年代起，中國的獨(dú)立自主的外交政策具體表現(xiàn)為不結(jié)盟政策。從這當(dāng)時(shí)形勢看，蘇聯(lián)不斷向外擴(kuò)張，戰(zhàn)線過長，特別是陷入阿富汗戰(zhàn)爭后，內(nèi)外矛盾加深，國力有所下降。美國自從越南“脫身”后，國內(nèi)外處境有所改善。美蘇爭霸態(tài)勢轉(zhuǎn)入均衡、僵持階段。西歐、日本崛起，發(fā)展中國家壯大，世界多極化的趨勢開始顯現(xiàn)。維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展成為世界的兩大主題。?鄧小平對時(shí)代特征和總體國際形勢、其他社會主義國家的成敗、發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失、發(fā)達(dá)國家發(fā)展的態(tài)勢和矛盾，進(jìn)行了深入分析，毅然決定把全黨全國的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，“要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心，一切任務(wù)都要服從這個(gè)中心，圍繞這個(gè)中心”，并在此基礎(chǔ)上作出了“兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變”：第一、在較長時(shí)間內(nèi)，不發(fā)生大規(guī)模世界戰(zhàn)爭是有可能的。第二、改變了“一條線”戰(zhàn)略，反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，堅(jiān)定地站在和平力量一邊”。他指出搞好改革和開放，在國內(nèi)要有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，在國際上需要一個(gè)和平環(huán)境，根據(jù)這個(gè)情況提出不結(jié)盟對外政策”。對于所有國際事務(wù)都從中國人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，獨(dú)立自主地決定自己的態(tài)度和政策，從而進(jìn)一步完善了我國獨(dú)立自主的和平外交政策。處理國家關(guān)系和國際問題時(shí)，不以意識形態(tài)定親疏，不受一時(shí)一事所左右，而是從中國人民和世界人民的根本利益和事情本身的是非曲直決定自己的政策。當(dāng)然，不結(jié)盟不等于不關(guān)心國際事務(wù)，在反對霸權(quán)主義的同時(shí)，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上繼續(xù)同世界各國改善、發(fā)展關(guān)系，這不僅有利于在國際舞臺上伸張正義，也有利于維護(hù)世界和平及中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

主要參考書

① 朱漢國? 主編《歷史必修第一冊》 人民出版社，2011.6

② 肖德好? 主編《全品高考復(fù)習(xí)方案.歷史》 北京教育出版社，2014

③ 李恒秀? 主編 《3年高考2年模擬》 首都師范大學(xué)出版社，2014.10