秋葉

截至今年年底，虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)到期。目前國(guó)內(nèi)各虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)都在陸續(xù)向工信部提交包括網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)狀況、用戶(hù)權(quán)益等一系列相關(guān)材料，以供考核評(píng)估。

虛擬運(yùn)營(yíng)商近年來(lái)成為熱點(diǎn)。2013年1月8日，工信部出臺(tái)《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，2013年底和2014年初先后向兩批共19家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)了虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。之后該行業(yè)不斷壯大，目前，國(guó)內(nèi)共有42家企業(yè)獲得牌照，目前只有35家企業(yè)正式商用放號(hào)。

盡管規(guī)模擴(kuò)大，但虛擬運(yùn)營(yíng)商行業(yè)卻普遍處于虧損模式，用戶(hù)份額不足總數(shù)的1%。在試行整兩年后，工信部對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商們的大考終于臨近，按照工信部此前的規(guī)定，評(píng)估通過(guò)的虛擬運(yùn)營(yíng)商年底將獲得正式牌照。

虛商用戶(hù)月凈增200萬(wàn)

虛擬運(yùn)營(yíng)商，是指擁有某種或者某幾種能力（如技術(shù)能力、設(shè)備供應(yīng)能力、市場(chǎng)能力等）與電信運(yùn)營(yíng)商在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或者某幾項(xiàng)業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系的合作伙伴。

自從工信部出臺(tái)相關(guān)方案后，許多企業(yè)紛紛入局。工信部方案上規(guī)定，最初獲得試點(diǎn)牌照的19家企業(yè)可以將短信、語(yǔ)音、流量等整合為套餐銷(xiāo)售；可發(fā)售SIM卡；可以擁有企業(yè)專(zhuān)利品牌；可以定制業(yè)務(wù)價(jià)格；可作為增值服務(wù)開(kāi)發(fā)內(nèi)部平臺(tái)……

記者了解到，很多企業(yè)開(kāi)展虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的目的并非將其作為主要的盈利方式，而是將其當(dāng)作壯大其本體業(yè)務(wù)的輔助手段，這些權(quán)利有助于它們推廣自身的產(chǎn)品及服務(wù)。很多獲得了虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的企業(yè)紛紛推出增值服務(wù)、流量服務(wù)、線(xiàn)上銷(xiāo)售號(hào)碼、套餐捆綁等一系列服務(wù)。

由此，虛擬運(yùn)營(yíng)商也被視為國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信市場(chǎng)的“鲇魚(yú)”。關(guān)于虛擬運(yùn)營(yíng)商將改變通信業(yè)格局的消息不絕于耳，比如流量不清零和通信費(fèi)用降低等。不過(guò)，這些看似利好的消息卻并未讓虛商們獲得很好的收益。

公開(kāi)資料顯示，到今年8月底，虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到1123萬(wàn)，平均月凈增200萬(wàn)戶(hù)左右，僅占全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)的0.9%，占全國(guó)凈增用戶(hù)數(shù)的48%。而此前工信部電信研究院還曾預(yù)測(cè)，到2015年底，虛商用戶(hù)規(guī)模將達(dá)到5000萬(wàn)人。

與此同時(shí)，虛商的各種負(fù)面信息屢屢傳出。今年9月底，工業(yè)和信息化部信息通信管理局就垃圾短信息治理問(wèn)題約談7家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)負(fù)責(zé)人。這意味著才處于剛剛起步階段的虛擬運(yùn)營(yíng)商，從一開(kāi)始就遭遇垃圾短信息這一頑疾的困擾。

據(jù)9月23日“天下無(wú)賊”反信息詐騙聯(lián)盟數(shù)據(jù)，微信舉報(bào)平臺(tái)一周內(nèi)接到46起170號(hào)段的舉報(bào)，同時(shí)結(jié)合騰訊安全云庫(kù)的黑號(hào)統(tǒng)計(jì)分析，170號(hào)段惡意電話(huà)占所有惡意號(hào)碼的8.6%，即平均12個(gè)惡意號(hào)碼就有一個(gè)是170號(hào)。而1705號(hào)段的惡意短信占比更是高達(dá)99.2%，這個(gè)數(shù)字可以解釋為用戶(hù)收到的每一條短信都具有欺詐或廣告性質(zhì)。

“批零倒掛”痼疾未破

批零倒掛，顧名思義就是批發(fā)價(jià)和零售價(jià)顛倒過(guò)來(lái)，引申為批發(fā)價(jià)比零售價(jià)還要高，通俗地講就是買(mǎi)回來(lái)比賣(mài)出去的價(jià)格高。這種現(xiàn)象普遍存在于虛擬運(yùn)營(yíng)商行業(yè)內(nèi)。

李克強(qiáng)總理今年曾說(shuō)過(guò)國(guó)內(nèi)網(wǎng)費(fèi)太高，1G流量要70元。其實(shí)虛擬運(yùn)營(yíng)商從傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商處批發(fā)流量的費(fèi)用更高，1G就要150元。面對(duì)這種局勢(shì)，虛擬運(yùn)營(yíng)商也只能是靠燒錢(qián)硬撐。

由于虛擬運(yùn)營(yíng)商在中國(guó)的發(fā)展處于初始階段，因而很多企業(yè)在初期都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，財(cái)力方面投資過(guò)億者不在少數(shù)。前期燒錢(qián)申請(qǐng)牌照，之后燒錢(qián)批發(fā)流量，而近來(lái)隨著4G在中國(guó)的普及，三大運(yùn)營(yíng)商下調(diào)了套餐資費(fèi)，卻并未下調(diào)虛擬運(yùn)營(yíng)商的批發(fā)價(jià)格，這就導(dǎo)致了虛擬運(yùn)營(yíng)商的3G套餐資費(fèi)反而高于傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的4G資費(fèi)，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于“雪上加霜”。

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇表示，盡管虛擬運(yùn)營(yíng)商探索了各種運(yùn)營(yíng)模式，但開(kāi)發(fā)出的新業(yè)務(wù)補(bǔ)貼不了“批零倒掛”導(dǎo)致的虧損。虛擬運(yùn)營(yíng)商目前的商業(yè)模式仍然是通過(guò)發(fā)號(hào)和資費(fèi)，而獲取用戶(hù)的方法則是通過(guò)與三大運(yùn)營(yíng)商形成價(jià)差。

鄒學(xué)勇指出，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商給虛商和用戶(hù)的價(jià)格不同。例如，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商直接給用戶(hù)1M流量5分錢(qián)，而給虛擬運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格高達(dá)1毛5分錢(qián)，出現(xiàn)“批零倒掛”現(xiàn)象，這就造成虛擬運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)持續(xù)虧損的狀況。

根據(jù)估算，如果虛擬運(yùn)營(yíng)商的ARPU值（每用戶(hù)平均收入）達(dá)到35元，用戶(hù)數(shù)超過(guò)100萬(wàn)，就可以基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但達(dá)到這個(gè)水平可能還需要約兩年時(shí)間。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前仍處于試點(diǎn)期的虛擬運(yùn)營(yíng)商的能力還沒(méi)有完全釋放?！芭愕箳臁比匀皇俏唇獾酿蠹?，碼號(hào)數(shù)量和放號(hào)城市上虛擬運(yùn)營(yíng)商仍受到限制，而且目前三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商也未完全開(kāi)放能力，致使現(xiàn)有情況下虛擬運(yùn)營(yíng)商很難在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商提供的產(chǎn)品上進(jìn)行二次加工和業(yè)務(wù)再造。

作為中國(guó)通信市場(chǎng)的新生事物，虛擬運(yùn)營(yíng)商誕生伊始就伴隨著大量人力、物力的投入，除了申請(qǐng)牌照的“入門(mén)費(fèi)”，部分虛擬運(yùn)營(yíng)商在2014年的投入便已過(guò)億，少數(shù)企業(yè)投入甚至已經(jīng)超過(guò)3億。與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“先燒錢(qián)再賺錢(qián)”模式一樣，民營(yíng)企業(yè)看中的是行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景。

中國(guó)信息通信研究院規(guī)劃所市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)研究部主任許立東曾指出，虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)期內(nèi)僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，兩年試點(diǎn)期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利屬于正常，參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商有望在持續(xù)投入三到五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利。

值得關(guān)注的是，雖然目前大多數(shù)虛擬運(yùn)營(yíng)商仍然虧損，但也有企業(yè)已率先實(shí)現(xiàn)單月盈利。蝸牛移動(dòng)CEO陳艷表示，蝸牛移動(dòng)已成為中國(guó)聯(lián)通轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)伙伴中結(jié)算收入最高的虛擬運(yùn)營(yíng)商，公司已實(shí)現(xiàn)單月盈利，甚至季度盈利。

在專(zhuān)家看來(lái)，對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，目前最為關(guān)鍵的依然是盡快拓展用戶(hù)規(guī)模，探索差異化產(chǎn)品和盈利模式。

隨著鐵塔公司的建立以及網(wǎng)運(yùn)分離的提出，未來(lái)虛擬運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新空間將加大。屆時(shí)，民營(yíng)企業(yè)完全可以憑借機(jī)制靈活，市場(chǎng)反應(yīng)迅速的特點(diǎn)，打造差異化的通信產(chǎn)品，在細(xì)分市場(chǎng)里贏得用戶(hù)。

一半虛商或遭拋棄

作為新生事物，虛擬運(yùn)營(yíng)商曾被寄予厚望，但是在獲得運(yùn)營(yíng)資格后，42家虛擬運(yùn)營(yíng)商交出的成績(jī)并不理想。去年，樂(lè)語(yǔ)通訊、巴士在線(xiàn)受到挫折，連連科技也遇到問(wèn)題收縮調(diào)整業(yè)務(wù)；170號(hào)段的增長(zhǎng)絕對(duì)速度雖然較快，但基數(shù)還是較小。

“一些企業(yè)一直持觀望態(tài)度，沒(méi)有積極參與運(yùn)營(yíng)，目前僅有35家企業(yè)放號(hào)，其中發(fā)展用戶(hù)最多的為幾百萬(wàn)，而有的企業(yè)每月發(fā)展用戶(hù)不到10個(gè)”，鄒學(xué)勇表示。

根據(jù)工信部此前發(fā)布的試點(diǎn)方案，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)截止時(shí)間為2015年12月31日，到期后將根據(jù)試點(diǎn)開(kāi)展情況適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，研究移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的正式商用事宜。

目前國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)正在準(zhǔn)備或已經(jīng)提交了相關(guān)材料，工信部收集材料后進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果或在今年年底前公布，評(píng)估通過(guò)的虛擬運(yùn)營(yíng)商將獲得正式牌照。

雖然工信部還未公布考核細(xì)則，但業(yè)內(nèi)人士提前議論稱(chēng)，大考將圍繞用戶(hù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息安全等多個(gè)指標(biāo)展開(kāi)。

鄒學(xué)勇表示，首先在用戶(hù)數(shù)和覆蓋面方面，蝸牛移動(dòng)、蘇寧等企業(yè)都已超過(guò)百萬(wàn)，獲得正式牌照在情理之中。其次，服務(wù)質(zhì)量將是另一考核門(mén)檻。業(yè)內(nèi)人士指出，虛擬運(yùn)營(yíng)商在這一方面普遍存在問(wèn)題。

9月，工信部信息通信管理局就170號(hào)段垃圾短信問(wèn)題，約談了遠(yuǎn)特通信、朗瑪信息、國(guó)美極信、愛(ài)施德、天音通信等7家虛擬運(yùn)營(yíng)商。此外，實(shí)名制的落實(shí)也將成為另一考核指標(biāo)。

但對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商而言，即便通過(guò)了“大考”，前路仍存坎坷。通信專(zhuān)家項(xiàng)立剛預(yù)測(cè)，“42家虛擬運(yùn)營(yíng)商中順利通關(guān)的最多或有20多家。也就是說(shuō)，將有一半企業(yè)被淘汰。而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能笑到最后的可能連5家都不到?！?/p>

虛商欲再拼一次

從表面上看，虛擬運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)使消費(fèi)者有了更多的選擇。實(shí)質(zhì)上虛擬運(yùn)營(yíng)商的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與存在多年的三大運(yùn)營(yíng)商抗衡。服務(wù)再多，也還是要依賴(lài)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商鋪設(shè)的網(wǎng)絡(luò)渠道，還是要從傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商手里批發(fā)號(hào)段。

從目前來(lái)看，沒(méi)有傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商做基礎(chǔ)，虛擬運(yùn)營(yíng)商是不可能生存下去的。它們更像是傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的“門(mén)客”，只能看作是對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的補(bǔ)充與輔助，而難以與其“平起平坐”。

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商試了兩年雖然還是沒(méi)法挑戰(zhàn)移動(dòng)、聯(lián)通和電信，已經(jīng)虧損兩年的“虛商”準(zhǔn)備再拼一次。

10月12日，許立東公開(kāi)表示，國(guó)辦發(fā)〔2015〕41號(hào)發(fā)文已經(jīng)明確2016年中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放，這也為試點(diǎn)期過(guò)后政府繼續(xù)大力推動(dòng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展埋下了伏筆。

這個(gè)消息或許能讓虛擬運(yùn)營(yíng)商們高興一陣，在中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)之前，虛擬運(yùn)營(yíng)商們只能為2G和3G網(wǎng)絡(luò)中提供短彩信的一些服務(wù)業(yè)務(wù)，而2G和3G的用戶(hù)數(shù)已經(jīng)被運(yùn)營(yíng)商瓜分。在新政策推出后，虛擬運(yùn)營(yíng)商可以直接進(jìn)入4G業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

鄒學(xué)勇解釋?zhuān)骸叭筮\(yùn)營(yíng)商在4G時(shí)代，用戶(hù)數(shù)量還沒(méi)有達(dá)到飽和，這給虛擬運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)了很大的空間，虛擬運(yùn)營(yíng)商可以給用戶(hù)提供流量增值服務(wù)。而且虛擬運(yùn)營(yíng)商的體量比較小，比起運(yùn)營(yíng)商們?cè)趥€(gè)性化服務(wù)、內(nèi)容定制上有更多的靈活性。”

此前，在只能進(jìn)入2G和3G業(yè)務(wù)的情況下，虛擬運(yùn)營(yíng)商推出的增值服務(wù)業(yè)務(wù)還不夠豐富，而轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)則給他們帶來(lái)更多的可能。

“與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商相比，虛擬運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)在于能夠從更小的切入點(diǎn)去發(fā)現(xiàn)用戶(hù)的需求。強(qiáng)調(diào)自身優(yōu)勢(shì)，探索差異化是最符合虛擬運(yùn)營(yíng)商自身特點(diǎn)的盈利模式。如果虛擬運(yùn)營(yíng)商能夠滿(mǎn)足傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商所顧及不到的用戶(hù)需求，就可能在行業(yè)中站穩(wěn)腳跟?！?/p>

此外， 虛擬運(yùn)營(yíng)商還要加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大受眾面。有數(shù)據(jù)表明，22.8%的手機(jī)用戶(hù)只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)虛擬運(yùn)營(yíng)商而并不了解，而62.9%的手機(jī)用戶(hù)根本不知何為虛擬運(yùn)營(yíng)商。虛擬運(yùn)營(yíng)商必須要加大宣傳力度，為將來(lái)在市場(chǎng)上的普及做準(zhǔn)備。