在最近貴陽召開的中國城市規(guī)劃學會年會上，中國工程院院士、深圳市規(guī)劃和國土資源委員會巡視員郭仁忠透露，全國新城區(qū)規(guī)劃人口達34億。

他援引國務(wù)院一項關(guān)于12個省會城市和144個地級市的調(diào)查結(jié)果稱，省會城市平均一個城市規(guī)劃4.6個新城或新區(qū)，地級城市平均每個規(guī)劃建設(shè)1.5個新城或新區(qū)，某西部省會城市提出建3個新區(qū)、5個新城，總面積是現(xiàn)有建成城區(qū)面積的7.8倍。

也就是說，經(jīng)過十幾年以房地產(chǎn)建設(shè)為城市擴張的龍頭之后，多地政府希望以城市化作為經(jīng)濟增長之動力，以高質(zhì)量的城市化來帶動中國城市的經(jīng)濟發(fā)展與增長。但是，這種以高質(zhì)量的城市化為動力的經(jīng)濟藍圖，目前已經(jīng)成了中國各城市區(qū)域面積大幅快速擴張的依據(jù)與政策，中國將進入一個城市面積簡單的量增瘋狂擴張的時期。在這種情況下，中國將出現(xiàn)更多的“空城”和“鬼城”。

這種城市規(guī)劃簡單的面積擴張量增，既不考慮城市經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與成長，也不考慮人口結(jié)構(gòu)增長與變遷，而這引起城市規(guī)劃更多的是以個人利益為導向，如何來消耗現(xiàn)在城市周邊的土地，如何以這些土地以規(guī)劃的方式能夠在現(xiàn)任政府手上用最快的方式賣出為依歸，進行前所未有的城市建設(shè)擴張。

在這樣的情況下，自然會導致全國的城市規(guī)劃所建筑的住房居然可居住34億人口的怪事。即使把農(nóng)村人口全部趕入城市，那么這些已經(jīng)規(guī)劃的城市住房何年何月才能有人居住呢？

可以說，這種完全忽視基本的市場法則、經(jīng)濟規(guī)律、現(xiàn)實條件的城市規(guī)劃，估計已經(jīng)不只是寫在圖紙的規(guī)劃了，肯定已經(jīng)不少規(guī)劃正在建設(shè)進行中。這就是為何當前中國出現(xiàn)一大批的“空城”、“鬼城”。

這些“空城”、“鬼城”的出現(xiàn)不僅在于讓大量的房地產(chǎn)商的住房由于無法銷售出去難以脫身，整個新建城市的人口凋零和商業(yè)蕭條，而且在于不少購買住房者購買了這里的住房之后既賣不出去也無法出租。整個“空城”、“鬼城”的風險完全砸在購買住房者及銀行手上。