肖聰

摘 要：當前，互聯(lián)網(wǎng)技術迅猛發(fā)展，“網(wǎng)絡著作權”作為著作權的延伸逐漸活躍在網(wǎng)絡上并引起人們的關注。網(wǎng)絡著作權是基于傳統(tǒng)知識產權并對其有所引申的權利。網(wǎng)絡著作權侵權主要有上載、下載、轉載等形式。借鑒其他國家對網(wǎng)絡著作權保護的實際經(jīng)驗，我國也逐步完善了網(wǎng)絡著作權保護體系。但由于網(wǎng)絡環(huán)境的復雜性和我國對相關經(jīng)驗的缺乏，我國的法律保護體系還存在很多不足。對此，我們應采取多項措施，如完善我國網(wǎng)絡著作權集體管理機制，明確網(wǎng)絡著作權合理使用的標準與范圍，優(yōu)化對網(wǎng)絡著作權管理具體制度的規(guī)定等。

關鍵詞：網(wǎng)絡著作權；侵權類型；法律措施

一、網(wǎng)絡著作權的概念、特征

信息革命以后，網(wǎng)絡普及率大大提高，互聯(lián)網(wǎng)在人們日常工作、生活和學習中扮演著不可缺少的角色。以文字、圖像、視頻等形式出現(xiàn)的創(chuàng)造性的數(shù)字化作品由于網(wǎng)絡時代的沖擊和便捷的網(wǎng)絡服務條件的影響，在虛擬的空間中得以快速傳播。為了規(guī)范網(wǎng)絡管理，保護著作權人與消費者等群體的利益，“網(wǎng)絡著作權”的概念應運而生，著作權不再局限于紙質媒介，而是更多的以電子資源形式儲存在網(wǎng)絡上，即著作權人對受著作權法保護的作品在網(wǎng)絡環(huán)境下所享有的著作權權利。

由于網(wǎng)絡的數(shù)字化特征，網(wǎng)絡作品除了具有傳統(tǒng)著作權的特征外，還引申出了新的特點，具體來說包括著作權物質載體無形化、著作權向開放性發(fā)展、著作權向無國界性發(fā)展、作品傳播更加方便快捷、網(wǎng)絡著作權權利范疇擴大化等，出現(xiàn)許多新形式的保護對象，使得傳統(tǒng)的法律制度對網(wǎng)絡作品保護與傳播的規(guī)范力度表現(xiàn)出明顯不足。

二、網(wǎng)絡著作權侵權行為的類型

（一）上載

上載，指未經(jīng)著作權人許可，擅自將傳統(tǒng)媒介上的作品數(shù)字化后上載到網(wǎng)絡上。即通過計算機進行編碼轉換復制作品，而不產生新作品，也不具有創(chuàng)造性的行為。根據(jù)我國1992年發(fā)布的《關于制作數(shù)字化作品的著作權規(guī)定》在法律上對作品的數(shù)字化行為明確定性“將已有作品制成數(shù)字化制品屬于復制行為”，上載行為不屬于類似翻譯的演繹行為，而是復制他人作品的侵權行為。

（二）下載

下載，是指未經(jīng)著作權人許可，擅自將網(wǎng)絡作品下載并非法使用的侵權行為。這是最普遍的侵犯著作權的行為，如很多網(wǎng)站通過給網(wǎng)民提供免費下載歌曲、影視的服務獲得利益，但卻損害了原作者與相關企業(yè)的權益。另一種較常見的形式即傳統(tǒng)媒體為牟取經(jīng)濟利益，擅自下載網(wǎng)絡作品進行刊登或者非法出版、播放等。

網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體應當具有相似的權利義務，至少在“媒體”這個意義上，享有與傳統(tǒng)媒體同等的權利和義務。但遺憾的是，在《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》及其修改中，都只是從技術和形式層面定義了國際互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡和接入網(wǎng)絡等內容，而對網(wǎng)絡應有的相應權利沒有明確規(guī)定，這在一定程度上也助長了網(wǎng)絡著作權侵權行為屢屢發(fā)生的不良風氣。

（三）轉載

轉載，指未經(jīng)著作權人許可，擅自將其作品在網(wǎng)絡上轉載，而不論是否為獲取經(jīng)濟利益，即網(wǎng)絡間的復制傳輸行為。這是我們在日常的互聯(lián)網(wǎng)生活中接觸最多、甚至經(jīng)常參與的侵權行為。如在新浪微薄上出現(xiàn)的某段話或某張圖片，可能在頃刻間就在各大網(wǎng)站出現(xiàn)卻沒有注明出處等。此外，“網(wǎng)絡原創(chuàng)小說”日益成為一種新的創(chuàng)作方式，即作者創(chuàng)作出作品后直接上傳到網(wǎng)絡上供網(wǎng)友觀看并收取一定費用，以“晉江文學城”為例，每天有大量作品被上傳，隨后卻被網(wǎng)友在各個網(wǎng)站免費轉載且未注明出處。如果不進行規(guī)范，不僅對原作者、付費讀者利益造成損害，更擾亂了正常的網(wǎng)站經(jīng)營秩序，阻礙了正常建設良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

三、加強網(wǎng)絡著作權保護的法律措施

（一）完善我國網(wǎng)絡著作權集體管理機制

根據(jù)我國《著作權集體管理條例》，集體管理是指“著作權集體管理組織經(jīng)權利人授權，集中行使權利人有關權利并以自己名義進行相關活動”。隨著復制、傳播等技術發(fā)展的多樣化、便捷化、快速化，網(wǎng)絡作品的使用范圍大大增加。侵權成本降低，責任追究難度增加。著作權人很難及時掌握自己作品的被使用情況。因此以從事著作權代理、介紹或者信托等活動為主要工作著作權集體管理機構承擔起這個責任。我國集體管理制度發(fā)展還比較落后，除1992年成立的中國音樂著作權協(xié)會以外，一直到2000年8月國家版權局批準中國文字作品著作權協(xié)會成立，我國的著作權集體管理機構的發(fā)展才取得了比較明顯的進步。

在當前的網(wǎng)絡環(huán)境下，著作權集體管理制度具有很大優(yōu)越性，是適應網(wǎng)絡環(huán)境中著作權發(fā)展的一種集中、規(guī)?；?、經(jīng)濟的方法?；谖覈⒎ìF(xiàn)狀，采取措施完善網(wǎng)絡著作權集體管理制度非常必要，如統(tǒng)一管理實施網(wǎng)絡許可的機構，建立抑制非法從事集體管理的機制，確立權利人可以同時將著作財產權授予著作權集體管理組織和其他人利用的“平行授權制度”等。

（二）明確網(wǎng)絡著作權合理使用的標準與范圍

著作權合理使用，指特定條件下，法律允許他人自由使用受著作權保護的作品而不必征得權利人許可，也不必向其支付報酬的行為。因此，合理使用制度是對著作權權利人的一種限制。但是，該制度體現(xiàn)著必不可少的價值意義。在整個著作權法價值體系中，最重要的是符合社會整體的效率和公平，而某種意義上說，秩序是公平的制度體現(xiàn)。

在網(wǎng)絡時代這個特殊的社會環(huán)境下，仍然需要合理使用制度肩負起平衡各方利益的使命，以保證與數(shù)字網(wǎng)絡的發(fā)展相適應，并有限度擴大調整范圍，從而使網(wǎng)絡環(huán)境下著作權人、使用人和社會公眾的利益趨于平衡。傳統(tǒng)著作權合理使用制度在《著作權法》中有明確規(guī)定，同時在《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》中，以列舉的方式介紹了八種網(wǎng)絡著作權合理使用的情形。但隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，該規(guī)定已不適應網(wǎng)絡著作權的發(fā)展需要。從中國國情出發(fā)，兼顧網(wǎng)絡信息傳播的保護與公眾的需要，應明確著作權合理使用的標準，如個人對網(wǎng)絡作品使用的目的及其性質，使用者對作品使用的程度，使用者的使用行為是否對作品的市場價值造成影響等。

（三）優(yōu)化對網(wǎng)絡著作權管理具體制度的規(guī)定

第一，如何認定網(wǎng)絡著作權人身份，一方面，采用網(wǎng)絡密碼驗證的方式證明，當然要排除密碼被盜等特殊情況；另一方面，構建合理的網(wǎng)上登記制度或者效力較高的公證制度。著作權人有權決定是否向有關機關登記。其次，由于“原告就被告”的原則在網(wǎng)絡著作權保護中難以實現(xiàn)，可采用原告住所地作為此類案件的管轄基礎。因為在侵權糾紛案件中，無論被侵權作品在網(wǎng)上如何傳播，對應到現(xiàn)實空間，受該侵權行為影響程度最大的地區(qū)仍為原告住所地，原告住所地法院可以以“保護本地居民的利益”為由而行使管轄權。由此，相關條文可以規(guī)定為“難以確定侵權行為地和被告住所地的，可將原告住所地視為侵權結果發(fā)生地”。另外，應對保護網(wǎng)絡著作權的技術措施做出具體規(guī)定。包括對受法律保護的技術措施做出明確界定，規(guī)定出有效技術措施的應符合要件和破壞技術措施侵權的類型。對破解技術措施裝置的制造者、銷售者，給權利人造成財產損失的，侵權人應承擔民事賠償責任；情節(jié)輕微的，可由著作權行政管理部門責令停止侵權，沒收、銷毀破解裝置，并可處以罰款；情節(jié)嚴重，違法所得數(shù)額巨大的，可依法追究其刑事責任。（作者單位：河北經(jīng)貿大學法學院）

參考文獻：

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[4] 李海珍：《淺析網(wǎng)絡著作權保護的困境與法律規(guī)制》，載《法制與社會》2010第2期。