作者簡介：康瓊（1989—），女，老撾人，武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，碩士研究生，研究方向：國際進出口貿(mào)易。

摘要：當今社會，全球化進程在不斷地發(fā)展，各國之間的進出口貿(mào)易對一國經(jīng)濟的發(fā)展起到舉足輕重的地位。中老兩國由于其獨特的地緣優(yōu)勢，在中國和老撾先后加入東盟自由貿(mào)易區(qū)之后，雙方之間的貿(mào)易額在不斷地增加。中老進出口貿(mào)易對雙邊經(jīng)濟的發(fā)展越來越重要。基于此，本文從中老進出口貿(mào)易的基本現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)狀分析了鐘來進出口貿(mào)易中存在的主要的問題，并結(jié)合具體問題，根據(jù)實際狀況提出了相關(guān)的建議，以期能夠為促進中老進出口貿(mào)易提供相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：進出口貿(mào)易；影響因素；中老

引言

當今世界，全球化進程在不斷地加速發(fā)展。各個國家之間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系愈加重要。中國和老撾相接壤，發(fā)展進出口經(jīng)濟貿(mào)易合作具有其本身獨特的地緣優(yōu)勢。與此同時，雙方彼此之間的獨特的國際關(guān)系也為其經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。老撾是東南亞地區(qū)相對比較貧窮落后的國家之一，作為東盟的一個成員國，積極發(fā)展同鄰國之間的雙邊貿(mào)易關(guān)系是近幾年老撾政府優(yōu)先考慮的重要問題之一。改革開放后，在中老雙方的共同努力下，中國與老撾的經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，合作領(lǐng)域也不斷擴大，雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長。除此之外，作為東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要成員國，彼此之間的貿(mào)易不僅會帶來老撾經(jīng)濟的增長，也會促進中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展。因此研究中國和老撾之間的進出口貿(mào)易具有非常重要的意義。

1.背景分析

近幾年來，中國與東盟在進出口經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展不斷的迅速發(fā)展?；谀壳暗馁Q(mào)易數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)中國與東盟之間的貿(mào)易額是僅次于歐盟，美國和日本的第四大貿(mào)易主題。統(tǒng)計結(jié)果顯示，在中國與東盟的各個成員國之間，新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓和印尼與中國之間的貿(mào)易額排在前列。中國與東盟各成員國之間的投資領(lǐng)域也在不斷地擴展，東盟各國在中國投資的方向從開始的農(nóng)產(chǎn)品加工、玩具、服裝、紡織等延伸到近年來的金融、海運、醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、電力和機械制造等行業(yè)。同時中國在東盟各國的投資也從早期的裝配、加工和生產(chǎn)性的小型項目擴展到了化工、通訊、運輸、能源開發(fā)、電氣、金融和醫(yī)藥等行業(yè)。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)各成員國之間的合作的深入發(fā)展，中國希望開發(fā)更多的成員國，并且能夠建立更加廣泛地合作范圍。老撾在2010年加入了東盟，這一舉動為老撾與中國兩國的貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。由于加入東盟需要5年的寬限期，因此老撾在2015年才可以正式成為東盟自由貿(mào)易區(qū)的一員。老撾加入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議對于中老雙邊貿(mào)易而言具有非常重要的意義，其可以消除雙邊之間的貿(mào)易壁壘，使中老雙方之間的貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展暢通無阻。

2.雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀分析

中老兩個之間自從建立綁腳關(guān)系之后，一直發(fā)展著良好的貿(mào)易關(guān)系，特別是進入21世紀之后，隨著全球經(jīng)濟和全球化的不斷快速發(fā)展，中老兩國的雙邊貿(mào)易一直呈上升勢頭，且勢頭呈穩(wěn)步增長趨勢，如表1所示的2007-2014年中老兩國的貿(mào)易額的變化情況。

由表1和圖1可知發(fā)現(xiàn)，從2007年到2014年，中老兩國之間的雙邊貿(mào)易總額不斷地發(fā)展，貿(mào)易總額不斷激增。貿(mào)易總額是由進口和出口貿(mào)易兩個方面組成的，從圖1可以發(fā)現(xiàn)在進出口貿(mào)易中，雖然中國對老撾的出口額和進口額之間的差距不斷地減少，中國對老撾的出口總額在2007年到2014年期間一直高于其進口額。說明中國與老撾之間的雙邊貿(mào)易中存在著順差的問題。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，2014年，中國自老撾進口的前5位產(chǎn)品有木制品、礦砂、銅及其制品、橡膠和谷物，累計進口總額達1689億美元，占中國自老撾進口產(chǎn)品總額的818%。其中，以進口木制品最多，進口額達1029億美元，同比激增1367%；其次是礦砂，進口額達452億美元，同比增長255%；再者是銅及其制品，進口085億美元，同比增長85%；橡膠位居第四，進口078億美元，同比下降24%；對谷物進口最少，進口額為044億美元，同比增長338%。

同期，中國對老撾出口的前5位產(chǎn)品是電子、機械、車輛及其零件、鋼鐵制品和化肥，累計出口總額達1626億美元，占中國對老撾出口產(chǎn)品總額的717%。其中，電子是第一大出口產(chǎn)品，出口額達816億美元，同比增長181%；其次是機械，出口491億美元，同比下降31%；再者是車輛及其零件，出口158億美元，同比增長167%；鋼鐵制品位居第四，出口129億美元，同比增長91%；對化肥出口最少，出口額為031億美元，同比激增837%。

3.中老雙邊貿(mào)易存在的問題

（1）雙方貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異較大

近幾年，老撾的經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展，但是老撾整體還是處于一種經(jīng)濟欠發(fā)達的狀態(tài)。因此老撾的整體技術(shù)水平及生產(chǎn)能力相對比較落后，加上其本身的資源稟賦優(yōu)勢，導(dǎo)致老撾對中國貿(mào)易的產(chǎn)品多以原材料和初級產(chǎn)品為主，這些產(chǎn)品的附加值相對較低，使得老撾在貿(mào)易中長期處于一種貿(mào)易順差的狀況。同時，相比而言，中國出口的產(chǎn)品相對而言本身具有一定的資本和技術(shù)上的優(yōu)勢，更容易受到老撾市場上客戶的歡迎。因此，由于國家的綜合發(fā)展水平，這種雙邊貿(mào)易的差額短時間可能還無法改變。

（2）雙方貿(mào)易依存度較低

由于老撾經(jīng)濟基礎(chǔ)一直比較落后，所以使得老中貿(mào)易始終處于不對稱的關(guān)系，中國向老撾出口的產(chǎn)品附加值都比較高，而老撾向中國出口的產(chǎn)品附加值則很低。除此之外，由于老撾向中國進口的商品主要是木材及其制品，但是由于林木的生長周期比較長，而且老撾政府正在按照聯(lián)合國的要求，施行生態(tài)資源保護，禁止亂砍濫伐，所以在這種情況下，中國對于老撾的進口貿(mào)易額很難有較大的增長。同時，在于中國的貿(mào)易中，老撾面臨著泰國、越南等東盟國家的競爭的威脅，也在一定程度上減少了中國對老撾的貿(mào)易依存。而從中方的角度出發(fā)，相對比歐美等發(fā)達國家的技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢，在價格優(yōu)勢不斷減少的情況下，老撾對中國的貿(mào)易依存度也在不斷下降。

（3）雙邊貿(mào)易政策存在問題

在中國和老撾的貿(mào)易中，仍然存在這比較嚴重的貿(mào)易壁壘問題。在雙邊貿(mào)易中，老撾政府會頒布相關(guān)的法律法令來對進出口商品進行嚴格的限制，例如征收比較沉重的稅負，并且限制進出口商品的種類。同時老撾政府效率問題。作為經(jīng)濟最不發(fā)達國家之一，老挺在經(jīng)濟發(fā)展上仍然有很長的一段路需要摸索與嘗試，目前并沒有足夠的經(jīng)驗來支持貿(mào)易工作，在處理貿(mào)易事務(wù)上老挺政府效率低下，各個部門各自為政，協(xié)調(diào)性較差，施執(zhí)行能力較弱，削弱了政府對外貿(mào)易的支持與監(jiān)管。

4.主要對策建議

（1）開發(fā)雙邊貿(mào)易產(chǎn)品的種類

中老兩國現(xiàn)階段的貿(mào)易大部分仍然是基于原材料及初級加工品的大宗商品貿(mào)易。為了促進雙邊貿(mào)易，把市場品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開發(fā)更多的貿(mào)易品種。一方面在發(fā)展己有商品的同時，積極的探討新的產(chǎn)品種類，對于老撾而言尤其是要開發(fā)有高附加值的制成品交易。同時，從中國的角度出發(fā)，應(yīng)該積極的提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平，積極探尋適銷對路的相關(guān)的貿(mào)易產(chǎn)品。使雙方的貿(mào)易的種類不斷的增強，在此基礎(chǔ)上減少雙方的貿(mào)易方面的不平衡問題。

（2）加強政府之間的有效合作

中國政府應(yīng)大力發(fā)展與老撾政府經(jīng)貿(mào)部門的聯(lián)系，爭取對中國有利的經(jīng)貿(mào)政策。通過中老兩國政府的交往，消除影響雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的壁壘，改善中老兩國間交通、通訊、銀行及金融等合作，積極利用東盟自由貿(mào)易區(qū)的合作框架，把雙邊合作盡可能達到最有效的水平。而從老撾的角度出發(fā)，其需要完善自身的經(jīng)濟貿(mào)易的相關(guān)的法律法規(guī)體系，提高進出口貿(mào)易部門工作的效率，積極有效地保障中老雙發(fā)的貿(mào)易的持續(xù)改善。中老雙方政府要不斷地就進出口貿(mào)易方面進行有效地磋商，并開展相應(yīng)的合作，才能讓中老雙發(fā)的貿(mào)易達到一個新的層次。

（3）改善貿(mào)易投資環(huán)境

為了吸引資金，擴寬經(jīng)濟合作的領(lǐng)域雙方應(yīng)進一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范雙方的貿(mào)易行為，確保兩國的經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。雖然中國是當前老撾的第二大投資國，但相對于中國對外投資總額而言所占比例極低，因此并沒有充分挖掘中國對老撾的投資潛力。因此，老撾要不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善交通運輸?shù)臓顩r，努力營造良好的投資環(huán)境，吸引更多的投資者，為企業(yè)提供更好的貿(mào)易環(huán)境和服務(wù)，進一步促進中老雙邊貿(mào)易的發(fā)展和老撾經(jīng)濟社會的發(fā)展。（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）

參考文獻：

[1]保建云.中國與老撾兩國雙邊貿(mào)易發(fā)展特點及其存在的問題分析[J].學(xué)術(shù)探索，2007，（3）：36-41.

[2]坎魯翁.老撾在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)合作中的地位與作用[J].東南亞縱橫，2010.

[3]張建中.新形勢下中國與老撾雙邊貿(mào)易關(guān)系研究[J].東南亞縱橫，2012，（1）：29-33.

[4]唐志華.老撾與中國雙邊貿(mào)易合作的比較分析[J].中國商貿(mào)，2013，（24）.

[5]Chanthaphilith Chiemsisouraj，陳紅升.發(fā)展中的中國與老撾貿(mào)易[J].東南亞縱橫，2013，（10）.

[6]韓愛玲.CAFTA背景下中國與老撾雙邊貿(mào)易發(fā)展研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2014，（11）.