作者簡(jiǎn)介：高潔（1993-），河北唐山人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生，人力資源管理專業(yè)。

摘要：從2004年開始，中國(guó)普通勞動(dòng)力的價(jià)格開始快速上升，以流動(dòng)人口為代表的勞動(dòng)密集型行業(yè)的工資水平持續(xù)快速上漲，農(nóng)民工工資與大學(xué)畢業(yè)生的工資出現(xiàn)趨同現(xiàn)象。從人力資本理論來看，這是由于農(nóng)民工與大學(xué)生的人力資本差距的縮小，但這一現(xiàn)象并不意味著個(gè)體教育決策的非正確性，政府應(yīng)制定相應(yīng)政策來提高個(gè)體的教育積極性。

關(guān)鍵詞：人力資本視角；大學(xué)生；農(nóng)民工；工資趨同

中國(guó)社科院2009年發(fā)布的《2009人口與勞動(dòng)綠皮書》稱，隨著大學(xué)畢業(yè)生的逐年增加和有經(jīng)驗(yàn)的青年農(nóng)民工的搶手，二者工資待遇有趨同的趨勢(shì)，青年農(nóng)民工的平均工資水平甚至略高于大學(xué)畢業(yè)生。本文將從人力資本視角，對(duì)此問題進(jìn)行分析，并提出一些對(duì)策和建議。

一、現(xiàn)狀及原因分析

（一）工資趨同現(xiàn)象

近幾年來，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)了一種令人困惑的現(xiàn)象。一方面，大學(xué)畢業(yè)生逐年增多，就業(yè)問題日益嚴(yán)峻，工資呈下滑趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生“零工資”就業(yè)的現(xiàn)象；另一方面，社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的需求旺盛，“民工荒”在全國(guó)各地蔓延，農(nóng)民工工資不斷增加，呈現(xiàn)出與大學(xué)畢業(yè)生工資趨同的趨勢(shì)，甚至在一些特殊工種上農(nóng)民工的工資超過了大學(xué)畢業(yè)生。2004年來，大學(xué)生與農(nóng)民工工資差距逐漸縮小，出現(xiàn)了趨同現(xiàn)象。

（二）人力資本視角下的原因分析

根據(jù)明賽爾的理論，人力資本是指人們自身積累的技能，人力資本的形成來源于正規(guī)教育、在職培訓(xùn)、健康、干中學(xué)、勞動(dòng)力遷移，同時(shí)，人力資本是影響工資的重要因素。人力資本視角下，大學(xué)畢業(yè)生的人力資本主要取決于正規(guī)教育和在職培訓(xùn)，近年來，高校生源平均素質(zhì)趨于下降，高校師資力量不足，師生比不均衡，教育質(zhì)量下滑嚴(yán)重；另一方面，大學(xué)畢業(yè)生沒有經(jīng)過在職培訓(xùn)，實(shí)習(xí)經(jīng)歷少，基本無工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民工的人力資本主要取決于勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力遷移，相比于大學(xué)畢業(yè)生，同齡的農(nóng)民工有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這就彌補(bǔ)了其人力資本水平的不足，且農(nóng)民工遷移到城市后，增加了他們發(fā)揮人力資本潛在優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，加之從事非農(nóng)就業(yè)工齡的增加，進(jìn)一步縮小了農(nóng)民工與大學(xué)畢業(yè)生人力資本差距，因此，兩者工資出現(xiàn)了趨同現(xiàn)象。

二、對(duì)個(gè)體教育決策產(chǎn)生的影響

從宏觀上看，工資趨同現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致人們接受大學(xué)教育的積極性下降。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，會(huì)使人們認(rèn)為上大學(xué)是一種人力和財(cái)力的浪費(fèi)，投資和回報(bào)不成正比，從而降低個(gè)人投資大學(xué)教育的積極性。實(shí)際上，這種決策是非理性的。

首先，工資趨同現(xiàn)象具有暫時(shí)性。正如前面所說，大學(xué)生的人力資本主要來源于正規(guī)教育和在職培訓(xùn)，隨著工作時(shí)間的增長(zhǎng)，大學(xué)生接受大量的在職培訓(xùn)，人力資本必然會(huì)顯著增長(zhǎng)，工資也會(huì)翻倍增長(zhǎng)。

其次，教育投資的收益包括經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。經(jīng)濟(jì)收益是從終生收入來看，大學(xué)畢業(yè)生一生得到的收入總量高于農(nóng)民工一生得到的收入總量；非經(jīng)濟(jì)收益包括受教育期間的即期收益和完成教育之后的延期收益。受教育期間，大學(xué)生能夠在生活學(xué)習(xí)中了解自身、了解社會(huì)，滿足自己的求知欲望，參加各種學(xué)科競(jìng)賽、社團(tuán)活動(dòng)，提高個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)和能力；大學(xué)畢業(yè)后，通過接受大學(xué)教育優(yōu)化價(jià)值觀，能夠自覺為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，從生活工作中獲得更大的精神享受，并且，受過高等教育的人會(huì)搜集和學(xué)習(xí)健康方面的知識(shí)和信息，能夠自覺的減少不健康行為和增加有利于健康的行為，從而提高健康水平。非經(jīng)濟(jì)收益盡管不能以貨幣來衡量，但是同樣能增加個(gè)人效用，增加人力資本。

綜上所述，不看本質(zhì)只關(guān)注趨同現(xiàn)象而減少個(gè)體教育的決策是非理性的。

三、提高個(gè)體教育積極性的建議

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

面對(duì)這種趨同現(xiàn)象，從根本上解決，政府應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，更多地為大學(xué)生提供鍛煉能力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。

（二）放緩高校擴(kuò)招速度，提高教育質(zhì)量

政府應(yīng)放緩高校擴(kuò)招速度，根據(jù)市場(chǎng)需求控制招生數(shù)量，保證大學(xué)生的供求平衡，同時(shí)，高校應(yīng)堅(jiān)持教學(xué)改革，把教育質(zhì)量放在重要位置，以提高學(xué)生能力為本位，強(qiáng)化相關(guān)能力的鍛煉，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化人際交往、專業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作等方面的能力，以努力提高人力資本水平。

（三）合理配置教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展

政府在提高個(gè)體教育積極性的同時(shí)，也應(yīng)注意教育公平問題，避免由于教育不公平出現(xiàn)的社會(huì)分化。政府應(yīng)努力擴(kuò)大教育的規(guī)模，尤其是加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的投入力度，縮小城鄉(xiāng)差別，改革教育體制，發(fā)展多元化教育，推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)技能性教育，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。（作者單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)）

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