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        我國注冊商標(biāo)無效宣告的立法思考

        2015-05-30 06:03:55陳雪瑤
        2015年18期
        關(guān)鍵詞:法律效力注冊商標(biāo)

        陳雪瑤

        摘要:我國《商標(biāo)法》第三次修改中,明確規(guī)定了注冊商標(biāo)無效宣告條款,對注冊商標(biāo)無效宣告的事由、程序,以及無效宣告的法律效力作出了規(guī)定,構(gòu)建了注冊商標(biāo)無效宣告制度的基本框架。從立法和司法角度來看,我國的注冊商標(biāo)無效宣告立法仍然存在一些缺陷,主要體現(xiàn)在對注冊商標(biāo)無效宣告的事由、程序、法律效力的規(guī)定中?;谖覈虡?biāo)立法現(xiàn)狀,可以有選擇性地參照一些西方發(fā)達國家注冊商標(biāo)無效宣告制度的特點,對我國注冊商標(biāo)無效宣告的立法加以完善。

        關(guān)鍵詞:注冊商標(biāo);無效宣告;無效事由;法律效力

        我國十二屆全國人大常委會第四次會議通過了《商標(biāo)法修正案》,并于2014年5月1日起施行。注冊商標(biāo)無效宣告條款的增加是此次完善注冊商標(biāo)爭議制度最為重要內(nèi)容之一。然而,從立法和司法角度來看,我國的注冊商標(biāo)無效宣告制度在無效事由、程序以及法律效力上仍然存在一些缺陷。

        一、我國注冊商標(biāo)無效宣告的立法現(xiàn)狀

        新《商標(biāo)法》在第五章中規(guī)定了注冊商標(biāo)的無效宣告制度,與注冊商標(biāo)撤銷制度相分離,分別規(guī)定了注冊商標(biāo)無效宣告的絕對事由和相對事由,明確規(guī)定了注冊商標(biāo)無效宣告的程序以及法律效力。

        在程序方面,新《商標(biāo)法》增加了商標(biāo)評審委員會復(fù)審期限的規(guī)定。此外,基于絕對事由提起的無效申請,申請主體不同,法律程序也不同。

        法律效力方面,新《商標(biāo)法》第四十七條規(guī)定了宣告無效的注冊商標(biāo)專用權(quán)視為自始不存在。新《商標(biāo)法》第四十七條規(guī)定,宣告注冊商標(biāo)無效的決定或者裁定對于宣告無效前已經(jīng)履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同不具有追溯力。

        二、我國注冊商標(biāo)無效宣告立法存在的問題

        (一) 無效事由方面

        1.無效絕對事由未正面規(guī)定商標(biāo)的識別功能

        商標(biāo)最基本的功能是識別不同的商品生產(chǎn)者和服務(wù)者,標(biāo)明商品的出處。一個具備創(chuàng)造性但缺乏識別性的標(biāo)志,不能成為商標(biāo),獲得法律保護的。我國《商標(biāo)法》第九條、第十一條均關(guān)乎商標(biāo)的識別性,但并未對商標(biāo)的識別性從正面作出明確要求:在第九條中,僅以“便于識別”一語帶過;在第十一條中以禁止性條款從反面對識別性進行了規(guī)定。

        2.無效相對事由未能體現(xiàn)商標(biāo)權(quán)的私權(quán)屬性

        與原《商標(biāo)法》相比,新法明確區(qū)分了注冊商標(biāo)無效宣告的絕對事由和相對事由,形成了完整的商標(biāo)注冊無效審查法律標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)了國家公權(quán)力對商標(biāo)注冊的管制,但忽視了商標(biāo)權(quán)的私權(quán)屬性。依據(jù)新法處理因相對事由而宣告無效的注冊商標(biāo),未充分尊重當(dāng)事人意思自治。

        (二)行政程序方面

        對于商標(biāo)局依職權(quán)宣告無效的注冊商標(biāo)而言,商標(biāo)局作出無效決定之前要自行審查;當(dāng)事人對商標(biāo)局的決定不服,商標(biāo)評審委員會進行復(fù)審,對相同的商標(biāo)再次審查;當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服,向法院提起訴訟,法院在審理案件時,依舊需要對該商標(biāo)是否滿足注冊條件進行審查。最終,該商標(biāo)需經(jīng)歷過三次行政審查和一次司法審查。

        對于個人或者單位向商標(biāo)評審委員會提出無效申請的注冊商標(biāo)而言,首先需由商標(biāo)評審委員會進行審查,作出決定;當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會決定不服的,人民法院在審理案件時需要再次審查。最終,該商標(biāo)經(jīng)歷過兩次行政審查和一次司法審查。

        由此可見,我國《商標(biāo)法》規(guī)定的注冊商標(biāo)無效宣告程序中行政審查過于繁復(fù),不僅浪費國家行政資源,而且不利于保護當(dāng)事人的合法權(quán)利。

        (三)法律效力方面

        商標(biāo)權(quán)屬于私權(quán),商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可是民事主體關(guān)于商標(biāo)專用權(quán)基于意思表示一致達成的合意,因標(biāo)的消滅而引發(fā)的合同問題應(yīng)屬于合同法調(diào)整的范圍,應(yīng)首先尊重當(dāng)事人意思自治,再考慮依法律規(guī)定處理糾紛。

        三、我國注冊商標(biāo)無效宣告制度的完善

        對于我國現(xiàn)行的注冊商標(biāo)無效宣告制度存在的問題,可以結(jié)合我國注冊商標(biāo)無效宣告的具體需求,同時借鑒德、日等較早建立商標(biāo)審查制度的發(fā)達國家的經(jīng)驗加以完善。

        (一)立法完善

        1. 無效事由方面

        在注冊商標(biāo)無效宣告的絕對事由中,建議在現(xiàn)行《商標(biāo)法》第十一條中加入商標(biāo)識別功能的要求:申請注冊的商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有使消費者識別不同的商品生產(chǎn)者和服務(wù)者的功能。

        商標(biāo)法的修改應(yīng)當(dāng)遵循商標(biāo)私權(quán)的本質(zhì)屬性。1建議在注冊商標(biāo)無效宣告的相對事由中增加當(dāng)事人意思自治優(yōu)先的內(nèi)容,在第四十五條第一款中加入免責(zé)條款。

        2. 宣告程序方面

        德國專商局只負責(zé)部分撤銷與無效案件的程序性行政工作。專商局不對撤銷與無效案件進行實體審查, 只負責(zé)通知注冊人。

        建議參照德國的注冊商標(biāo)無效宣告程序,商標(biāo)評審委員會不對注冊商標(biāo)無效案件進行實體審查,只負責(zé)通知注冊人,要求其在規(guī)定期限內(nèi)表示是否反對的意見。如果在規(guī)定期限內(nèi),注冊人未表示反對,商標(biāo)評審委員會直接注銷該注冊商標(biāo);如果注冊人表示了反對,注冊商標(biāo)無效的行政程序即告終結(jié), 轉(zhuǎn)而進入訴訟程序。簡化無效宣告的行政程序,可以大大提高注冊商標(biāo)無效宣告制度的運行效率。

        3.法律效力方面

        為了體現(xiàn)商標(biāo)權(quán)的私法屬性、尊重當(dāng)事人意思自治,建議在新法第四十七條中加入:“對于已經(jīng)履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同依據(jù)《民法》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定處理”。

        (二) 司法完善

        日本商標(biāo)法律制度的重要組成部分是審判制度。知識產(chǎn)權(quán)高等法院是日本審理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)案件的具有廣泛的管轄權(quán)的專門法院。在注冊商標(biāo)無效宣告程序中,雙方當(dāng)事人為平等民事主體,審查的范圍依照當(dāng)事人請求而定,案件的證據(jù)主要由雙方當(dāng)事人提供,程序可以因當(dāng)事人撤回申請而終止。依據(jù)我國注冊商標(biāo)無效宣告制度的現(xiàn)狀,從制度設(shè)計的層面可以考慮從以下兩個途徑來充分發(fā)揮法院的司法能動性:授予法院直接宣告注冊商標(biāo)無效的權(quán)力;仿效日本建立知識產(chǎn)權(quán)法院。授予法院直接宣告注冊商標(biāo)無效的權(quán)力可以彌補注冊商標(biāo)無效宣告行政程序繁雜的缺陷,大大提高注冊商標(biāo)無效案件的審理效率,但此類件對法官的專業(yè)性提出了更高的要求。仿效日本建立知識產(chǎn)權(quán)法院,專門受理知識產(chǎn)權(quán)案件,可以對專業(yè)法院的法官進行知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)、提出有別于一般法官的專業(yè)要求,以適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)案件的審判需求。(作者單位:南京理工大學(xué))

        參考文獻:

        [1]孔祥俊.論撤銷注冊商標(biāo)的公權(quán)與私權(quán)事由[J].人民司法,2007, (15):17.

        [2]張淑亞.商標(biāo)法修改應(yīng)立足于商標(biāo)權(quán)的私權(quán)屬性[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(漢文哲學(xué)社會科學(xué)版),2012,(04):80-82.

        [3]郝玉強,姚坤.日本商標(biāo)法律制度概況(下)[J].中華商標(biāo),2001,(07):35-36.

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