牟海斌

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)工藝和技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于土地管理工作來(lái)講，最近幾年的發(fā)展態(tài)勢(shì)非常良好，在很多活動(dòng)中都開(kāi)始使用全新工藝技術(shù)，比如地理信息科技以及3s技術(shù)等等。筆者具體的分析了當(dāng)前土地管理活動(dòng)中的測(cè)繪技術(shù)的使用情況。

關(guān)鍵詞：土地管理；測(cè)繪技術(shù)；應(yīng)用

1 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展

當(dāng)前時(shí)期我們國(guó)家的測(cè)繪技術(shù)發(fā)展的非常好，出現(xiàn)了許多全新的技術(shù)，比如地理信息科技以及3S技術(shù)等等。它們的出現(xiàn)為國(guó)家的土地資源分析，信息更新等貢獻(xiàn)了很大的力量，切實(shí)的帶動(dòng)了土地管理工作的開(kāi)展。

2 當(dāng)前時(shí)期測(cè)繪工藝在土地管控活動(dòng)中發(fā)揮的意義

眾所周知，測(cè)繪技術(shù)涵蓋了很多的內(nèi)容，它將多種學(xué)科知識(shí)匯聚到一體。在當(dāng)前的土地管控工作中面對(duì)著非常多的不利現(xiàn)象，比如管理不合理，決定的制定不全面等。而通過(guò)使用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)能夠確保管控工作開(kāi)展到位，能夠?qū)⒋嬖诘膯?wèn)題處理好。在土地管理中使用測(cè)繪技術(shù)的時(shí)候，先要分析測(cè)繪工藝和管控活動(dòng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，測(cè)繪工藝是為管理工作服務(wù)的，它為工作的開(kāi)展提供很多技術(shù)方面的扶持。所以，必須要將兩者緊密的結(jié)合到一起，建立完善的體系，認(rèn)真的管理土地，開(kāi)展好后續(xù)的規(guī)劃等活動(dòng)。

3 為什么要在土地管控工作中使用新測(cè)繪工藝

之所以使用新的測(cè)繪技術(shù)，其主要目的是為了便于管控工作更好的開(kāi)展，便于我們獲取更為全面的信息。比如，能夠幫助我們獲知已使用的以及還沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地的總數(shù)。能夠幫助我們建立信息體系。當(dāng)獲取了測(cè)繪技術(shù)的支持之后，我們的土地管控工作將會(huì)呈現(xiàn)出更好的時(shí)效特征，此時(shí)其呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化的管理模式。我們國(guó)家的人口數(shù)量非常多，此時(shí)的人地關(guān)系也很?chē)?yán)峻，因此為了處理存在的問(wèn)題，就必須要做好土地規(guī)劃工作，合理的配置僅有的資源。我們國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，出現(xiàn)了非常多的不利現(xiàn)象，要想帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，就必須使用測(cè)繪工藝獲取充足的信息，以此來(lái)確保信息更加的精準(zhǔn)，更具時(shí)效特征。

4 通過(guò)使用測(cè)繪措施能夠強(qiáng)化土地管理能力

當(dāng)前的測(cè)繪技術(shù)呈現(xiàn)出較高的科技性，其代表技術(shù)是GIS、RS、GPS。由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)在不斷發(fā)展，此時(shí)我們儼然已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代，也就是信息化的社會(huì)，很顯然我們的土地管控工作也面對(duì)了全新的發(fā)展形勢(shì)。要想做好資源結(jié)構(gòu)創(chuàng)建工作，完善信息體系就必須使用測(cè)繪工藝。通過(guò)使用優(yōu)秀的信息技術(shù)，我們能夠獲取更多的信息資源。而且還能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)?？傮w來(lái)講，通過(guò)使用優(yōu)秀的測(cè)繪技術(shù)，能夠明顯的改善土地管理工作面對(duì)的難題。

4.1 全球定位系統(tǒng)（GPS）

全球定位系統(tǒng)（GPS）是土地測(cè)繪技術(shù)信息化發(fā)展過(guò)程中的新技術(shù)，其特點(diǎn)是以最快的速度確定各測(cè)量點(diǎn)的物理坐標(biāo)，改善測(cè)繪精度。由于GPS采用靜態(tài)工作模式完成測(cè)量等操作，因此，不需要點(diǎn)與點(diǎn)間的通視條件就可以完成高精度的測(cè)量工作。如果采用GPS-RTK技術(shù)，不但可以在最短的時(shí)間內(nèi)獲取定位信息，還可以提升精確性。當(dāng)前時(shí)期，該技術(shù)被大量的應(yīng)用到項(xiàng)目放樣以及地籍測(cè)量等很多項(xiàng)目中，儼然已經(jīng)變成了當(dāng)前獲取土地信息的關(guān)鍵措施。特別是在大比例的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，通過(guò)使用該工藝能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取地物信息。在以前的時(shí)候我們開(kāi)展測(cè)繪工作的時(shí)候常會(huì)面對(duì)很多的誤差，但是使用該技術(shù)之后，它帶給我們的是三維信息，在坐標(biāo)轉(zhuǎn)換之后就能夠?qū)⑿畔⒐蚕恚苊饬耸д`。

4.2 遙感技術(shù)（RS）

遙感技術(shù)（RS）包括傳感器技術(shù)，信息傳輸技術(shù)，信息的處理、提取和應(yīng)用技術(shù)，目標(biāo)信息特征的分析與測(cè)量技術(shù)等內(nèi)容。它的優(yōu)點(diǎn)非常多，比如可以全天開(kāi)展，而且信息總量很大，獲取信息的速率較快。其30m-0.61m范圍內(nèi)的測(cè)繪數(shù)據(jù)均可在各項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)管理工作中發(fā)揮有效作用。由于它的分辨率目前已經(jīng)非常高了，所以被大量的應(yīng)用到管理工作之中，比如用來(lái)監(jiān)測(cè)土地使用的動(dòng)態(tài)等。

4.3 地理信息系統(tǒng)（GIS）

地理信息系統(tǒng)（GIS）是在計(jì)算機(jī)技術(shù)支持下，將各種地理信息按照空間分布順序，輸入、存儲(chǔ)、檢索、更新、圖形編輯、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、輸出和數(shù)據(jù)綜合分析的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。最初主要用于建立與土地管理、土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃有關(guān)的土地信息系統(tǒng)（LIS）。因而形成了以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的土地開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng)模式。在地理信息系統(tǒng)平臺(tái)上構(gòu)建的土地開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、地籍管理等各項(xiàng)工作，為土地法律咨詢提供資料參考。利用GIS技術(shù)建立的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，可將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)圖形與數(shù)據(jù)的一體化和數(shù)據(jù)的分析、管理與輸出操作等。

4.4 3S技術(shù)

通過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于土地管理工作來(lái)講，它在當(dāng)前以及今后一段時(shí)間的發(fā)展方向?qū)⑹?S技術(shù)的有效結(jié)合。該技術(shù)的數(shù)據(jù)源是GPS，由野外調(diào)繪得到的遙感影像為參照，利用GIS平臺(tái)在計(jì)算機(jī)中直接繪出圖形，進(jìn)而標(biāo)注所在區(qū)域的狀況，從而直接完成土地資源的調(diào)查任務(wù)。另外，也可以將遙感資料通過(guò)數(shù)字化軟件處理或直接在GIS中數(shù)字化處理后導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)發(fā)揮GPS、RS、GIS的各自優(yōu)勢(shì)，快速準(zhǔn)確地獲得土地變化信息和高質(zhì)量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，最終構(gòu)成完整的、實(shí)時(shí)的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的土地測(cè)繪信息集成系統(tǒng)，保證土地開(kāi)發(fā)管理所使用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。通過(guò)使用該技術(shù)，我們能夠明顯的提升效率，除此之外還可以節(jié)約很多的資源，降低工作者的勞動(dòng)強(qiáng)度，確保土地管理工作更加的規(guī)范合理。

4.5 基于土地管理的測(cè)繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展前景

在當(dāng)前時(shí)期為了帶動(dòng)土地管理工作朝著更好的方向發(fā)展，就必須建立管理服務(wù)體系。只有這樣才能夠切實(shí)的帶動(dòng)土地管理工作朝著新的方向發(fā)展。接下來(lái)具體分析該系統(tǒng)存在的意義。

第一，能夠?yàn)楣芸毓ぷ鞯拈_(kāi)展提供良好的服務(wù)。基于土地管理的測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立，將為建設(shè)用地的征用，預(yù)審，供地，確權(quán)，建設(shè)用地批準(zhǔn)下達(dá)等辦理階段的定位，定量和可視化分析提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和高效的指標(biāo)核算工具，便于我們從動(dòng)態(tài)層面分析管理工作，提升了審批以及監(jiān)管的效率。

第二，能夠增加業(yè)務(wù)數(shù)量。通過(guò)使用該技術(shù)，土地管理工作得以更好的發(fā)展，同時(shí)測(cè)繪的外在形式等也得以發(fā)展，在基建的前提下，能夠更好的定位分析，能夠明顯的提升測(cè)繪活動(dòng)的社會(huì)意義，變政策優(yōu)勢(shì)為技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

第三，促進(jìn)數(shù)字化測(cè)繪向信息化測(cè)繪體系的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多年的快速發(fā)展，城市測(cè)繪行業(yè)已經(jīng)在數(shù)據(jù)采集、輔助成圖、數(shù)據(jù)建庫(kù)等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪行業(yè)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)到現(xiàn)代化作業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系已基本形成。基于土地管理的測(cè)繪信息管理系統(tǒng)的建立，有利于豐富測(cè)繪成果內(nèi)容與表現(xiàn)形式，促進(jìn)信息化測(cè)繪體系的形成。

5 結(jié)束語(yǔ)

測(cè)繪工藝的發(fā)展，對(duì)于我們國(guó)家的土地管理工作來(lái)講發(fā)揮的意義非常顯著。通過(guò)使用優(yōu)秀的測(cè)繪技術(shù)，管理工作的效率得到了明顯的提升，而且活動(dòng)更加的精準(zhǔn)，能夠明顯的提升管理的能力。

參考文獻(xiàn)

[1]劉萬(wàn)利，張偉.淺談GPS技術(shù)在地籍測(cè)繪中的應(yīng)用[A].第十三屆華東六省一市測(cè)繪學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C].2011.

[2]王珊珊.信息化測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（31）.

[3]付海民.測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用[J].科技傳播，2013（11）.