香港文匯報(bào)報(bào)道，中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波11日在湖北武漢進(jìn)行“反腐新常態(tài)”主題演講，他表示2014年是反腐“質(zhì)性變革年”。他透露，中央紀(jì)委書記王岐山近期對(duì)是否有可能特赦腐敗官員的提問，表態(tài)稱“還不到時(shí)候”。

高波透露，近期有官員問王岐山，是否有可能對(duì)主動(dòng)自首的腐敗官員酌情特赦。要在兩年前，王岐山肯定要拍桌子大罵，但這一次，王岐山只是長(zhǎng)嘆了一口氣說，“還不到時(shí)候?！?/p>

為什么王岐山說“還不到時(shí)候”？高波認(rèn)為，首先特赦必須有底線，香港廉政公署“特赦令”中的提出“三不赦”或可成為范例，即性質(zhì)惡劣不赦、正在查辦不赦、外逃人員一律不赦。日前，中央將緝捕和抓捕潛逃在外的職務(wù)犯罪嫌疑人的“獵狐行動(dòng)”升級(jí)為“天網(wǎng)行動(dòng)”，足可見中央對(duì)海外追逃追贓的堅(jiān)定態(tài)度。

更重要的是特赦必須等待時(shí)機(jī)，高波透露，早在2007年就啟動(dòng)過特赦機(jī)制，但是效果很差，鮮有官員站出來主動(dòng)承認(rèn)問題，問題在于懲處力度不夠，“說與不說都一樣，當(dāng)然不會(huì)去說”。高波表示，只有等到反腐形成氣候，“生態(tài)”再造完成后，特赦才有意義。

按照這個(gè)方面的解讀來看，無論是特赦底線，還是特赦時(shí)機(jī)，都需要考慮以下因素：一是反腐要取得壓倒性勝利;二是一批“巨貪大貪惡貪”要得到懲處;三是官場(chǎng)政治生態(tài)要實(shí)現(xiàn)徹底重構(gòu);四是老百姓對(duì)反腐制度建設(shè)的信心要大大提升。

從目前的形勢(shì)來看，一方面是當(dāng)前腐敗與反腐敗呈膠著狀態(tài)，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。另一方面是在減少腐敗存量和清除現(xiàn)有貪官的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，一些地方的塌方式腐敗還沒有完全得到根除。還有一個(gè)方面就是政治生態(tài)重構(gòu)任務(wù)艱巨，治本機(jī)制體制建設(shè)任務(wù)很重，有的還遇到貪官方面的很大阻力，老百姓對(duì)此仍然心存擔(dān)憂。目前反腐還只是初現(xiàn)“人心回暖”，2012年民眾對(duì)反腐的信心度不足60%，去年已有八成以上民眾表示對(duì)反腐有信心。

所以對(duì)此，王岐山清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì)。如果一旦貿(mào)然實(shí)行特赦，就可能讓先前的反腐成果毀之一旦，會(huì)給老百姓的信心潑上冷水，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候貪官的能量與反撲的可能還不可低估。

至少來看，目前中央要重點(diǎn)查處的四類貪官是肯定不安的：一是十八大后仍然不收斂不收手的，這種貪官當(dāng)然是不能特赦的;二是群眾反映十分強(qiáng)烈的，這種貪官民憤極大，性質(zhì)肯定十分惡劣，如果特赦，老百姓恐怕會(huì)有意見;三是問題線索反映集中的，這種貪官自不自首已經(jīng)不重要了，因?yàn)椴檗k已經(jīng)非常簡(jiǎn)單;四是現(xiàn)在重要崗位且可能提拔的黨員干部，這種貪官地處重要位子，影響很大，如果要特赦的話，肯定要慎重。

除了這些現(xiàn)在重點(diǎn)查處的貪官之外，還有那些大搞小圈子的，以及仍在外逃的人員和幻想反腐一陣風(fēng)、繼續(xù)搞特權(quán)的人，都是極其不安的。因?yàn)閺男再|(zhì)、情節(jié)方面，恐怕都是不簡(jiǎn)單的，想要等到特赦還真是不容易。（新浪網(wǎng)2015.4.12 碧翰烽/文）