作者簡介：馬浩峰（1989-），男，漢，四川廣元人，大學本科，貴州財經大學，西方經濟學。

摘要：糧食產量關系著我國的國計民生，在經濟發(fā)展過程中具有舉足輕重的作用。而隨著我國經濟的發(fā)展我國的城市化進程越來越快，一方面吸引了更多的農村勞動力進城打工，減少了糧食生產的勞動力投入，不利于維持糧食的產出；另一方面城市化進程的加快，又有利于資本的運作，可以進一步提高資本的效率，從而對技術的產出有著積極的影響，進而對糧食的生產效率產生影響。本文通過建立經濟計量模型，運用主成分分析法，探討城市化水平與糧食產量之間的長期均衡關系，得出城市化水平對我國農業(yè)經濟增長具有重要意義的結論。

關鍵詞：城市化水平；勞動力；生產效率；農業(yè)增長

一、 引言

城市化發(fā)展是我國經濟發(fā)展的必然趨勢，也是縮短城鄉(xiāng)差距、提高居民福利水平和我國經濟持續(xù)發(fā)展的推動力。但是在城市化快速發(fā)展過程中，與其聯(lián)系緊密的糧食安全問題日益受到廣泛的關注。其原因在于城市化發(fā)展與糧食安全互相影響。目前二者之間的關系已經引起了國內眾多學者的關注，有學者認為，我國耕地在近些年確實出現(xiàn)了大幅度的下降，但是這主要是國家退耕還林計劃，而不是城市化和工業(yè)占地的影響，糧食安全與城市化二者之間關系微弱[1]；還有人認為，我國目前糧食生產仍主要依靠勞動力和耕地兩大基本要素的投入，因此城市化發(fā)展將對中國糧食生產造成不利的影響[2]。一部分學者通過對城市化率、耕地規(guī)模經營率、糧食產量和耕地面積相關關系的計量分析，認為糧食產量與城市化率無顯著關系[3]。 目前，對我國城市化發(fā)展與糧食安全之間的關系觀點各異，基于此，本文在分別分析中國糧食安全的現(xiàn)狀和城市化發(fā)展的現(xiàn)狀的基礎上，探討二者之間的關系及其相互作用。

二、 城市化水平的綜合評價

城市化過程不僅僅是人口的積聚過程（人口城市化），還包括經濟水平、生活方式、思想文化等方面的城市化。到底如何衡量城市化水平，進而制定城市化發(fā)展政策，評價指標的選擇至關重要。單一的城市化指標難以全面反映一個區(qū)域的城市化水平。為了比較客觀地評價城市化的實際水平，有必要建立一個系統(tǒng)的城市化指標體系，以便于對區(qū)域城市化進行評價、分析和預測。

城市化評價指標的選擇（C）

根據城市化的概念內涵、動力機制和城市化的目的，城市化進程的空間運行情況，將城市化綜合評價指標體系的指標分為以下內容：一是人口指標：指城市化引起的人口自然、社會、機械三種形態(tài)變化，主要包括城市人口占總人口比例、城市非農產業(yè)就業(yè)人員比例、城市暫住人口比例等。二是經濟指標：指影響城市化的主體因素的經濟發(fā)展程度。主要包括人均國內生產總值、農村居民人均純收入等。三是社會指標：指城市化產生的社會效應，主要包括城市人均居住面積、住房成套率、人均公共綠地面積、城市適齡青年大學入學率，城市公共教育經費占GDP的比重。科研和開發(fā)占GDP的比重、城市每千人擁有醫(yī)生數、社會保障覆蓋率、城市文明程度和城市生態(tài)環(huán)境指標等。四是生態(tài)環(huán)境指標：反映城市化對生態(tài)變化的影響，主要包括空氣質量綜合指標、污水處理率、生活垃圾無害化處理率、環(huán)境噪聲達標率、人均公共綠地面積等。

本文從數據的可靠性、有效性及選取的方便性考慮，選取以下指標作為城市化水平的測度指標：

：城市人口占總人口比例（%）。這是反映城市化水平的最主要也是最直接的指標。

：非農產業(yè)就業(yè)人員比例（%）。城市化是產業(yè)結構由農業(yè)向二、三產業(yè)轉化的過程，必然伴隨著非農產業(yè)就業(yè)人員的比例上升。

：人均國內生產總值（元）：城市化是經濟發(fā)展到一定階段的產物，城市化的展需要整體經濟發(fā)展支撐，這是城市化進程必要的宏觀經濟條件。

本文收集了2007年到2010年全國31各生直轄市的數據通過對數據的標準化和主成分分析得出了各省市的城市化水平的指標數據：

三、 其他數據說明和指標測算

1.資本的投入量（K）

農業(yè)資本的投入表現(xiàn)在很多方面，本文直接通過我國各省市每年在農業(yè)方面的固定資產投入表示農業(yè)的資本投入（單位：億元）。

2.土地投入量（W）

本文運用國家統(tǒng)計局記錄的我國各省市農作物播種面積來表示對農業(yè)的土地投入（單位：千公頃）。

3.技術投入（A）

本文選取全國各地區(qū)農用化肥施用量與各地區(qū)主要農業(yè)機械年末擁有量通過對數據的標準化與主成分分析得出技術投入的數據。

4.產出指標（Y）。一般選用按可比價格計算的中國農業(yè)總產出（萬噸）衡量我國農業(yè)的總產出水平，該指標可以直接從官方統(tǒng)計取得。

四、面板數據分析

通過stata軟件對上述數據進行面板數據的回歸得

根據上圖中給出的數據，可以得出以下結果：

Y=37.62088C+0.0600895K+62.09281A+0.3425111M-377.0903

Se=（12.3187）（0.0373944）（37.29462）（0.0175751）（83.10511）

T=（3.05）（1.61 ）（1.66 ）（19.49）（-4.54）

P=（0.003）（0.111）（0.099）（0.000）（0.000） R2=0.9471

五、實證分析結果

5.1主要結論

由上式可知城市化水平與糧食產量是成正相關關系的。雖然，隨著城市化水平的提高會影響到農業(yè)的勞動力投入和耕地面積，從而對我國的糧食產量產生不利影響。但是，城市化水平的提高會對資本的效率與技術的進步有進一步的推動作用。綜合考慮，城市化水平與糧食生產的關系是正相關的。

5.2政策建議

（1）大力發(fā)展城市化才是解決糧食安全問題的根本辦法。 糧食安全問題的根本解決辦法，就是農業(yè)勞動力轉移，農業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。改革開放以來，我國出現(xiàn)了數以千萬計的剩余勞動力。我國農業(yè)剩余勞動力的產生是市場化、工業(yè)化、社會現(xiàn)代化的必然結果。我國現(xiàn)在糧食補貼政策效果低下的原因是農村勞動力過多，大量的糧食資金補貼到更多的勞動力時，每個勞動力所得到的收入就微不足道，不足以提高其糧食生產的積極性。大力發(fā)展城市第三產業(yè)，取消各項制約農民進城的不合理制度，提高農民受教育水平，才能從根本上解決我國的糧食安全問題。

（2）加快新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 城鄉(xiāng)二元體制造成了農業(yè)在產業(yè)鏈中的弱勢地位，糧農經常會面對有好收成卻沒有好收入的尷尬局面，因此大大降低了糧食生產積極性，造成了種糧勞動力的流失。城市化過程中需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，加快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。為此，國家必須加大對農業(yè)的投入，在財政上繼續(xù)為農業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。國家還應制定有關農業(yè)和農產品的優(yōu)惠政策，并使這些政策在盡可能長的時間內保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，例如繼續(xù)推行農村稅費制度改革，并逐步加以完善，從而真正減輕農民負擔，提高農的比較收益，充分調動農民的生產積極性，以此來提高糧食產量。

綜上所述，我國要實現(xiàn)國家的富強，國家糧食安全是穩(wěn)定發(fā)展的前提之一。我國要實現(xiàn)國家的富強，走城市化和工業(yè)化的發(fā)展之路是必然的選擇。在城市化發(fā)展不均衡，國家糧食安全存在隱憂，兩者之間又有巨大的矛盾沖突。在這樣的情況下，若國家糧食安全問題得不到很好的解決，會阻礙城市化的進程；城市化的發(fā)展又必須兼顧國家的糧食安全。城市化，國家糧食安全，兩手都得抓，兩手都要硬，動搖不得?。ㄗ髡邌挝唬嘿F州財經大學）

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