王瑩 蘇銳靜
作者簡介:王瑩(1991-),女,云南曲靖人,漢,云南大學(xué)會計學(xué)研究生,研究方向:財務(wù)會計。
蘇銳靜(1987-),女,河南滑縣人,漢,云南民族大學(xué)管理學(xué)院會計學(xué)研究生,研究方向:會計理論。
摘要:進(jìn)入21世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,環(huán)境污染問題成為全球關(guān)注的焦點。在此背景下,作為經(jīng)濟(jì)核算的重要手段,會計核算逐步被引入到環(huán)境保護(hù)中來,環(huán)境會計既是會計學(xué)的一個分支,又是環(huán)境保護(hù)的重要手段之一,其側(cè)重于經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來衡量環(huán)境成本補(bǔ)償問題和環(huán)境資源配置問題,是在傳統(tǒng)會計核算上的突破,已成為會計領(lǐng)域不可或缺的新興領(lǐng)域。本文探討了我國環(huán)境會計現(xiàn)狀及存在問題,力求為我國環(huán)境會計的發(fā)展提出可行的建議。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;環(huán)境污染
一、環(huán)境會計相關(guān)概念界定
環(huán)境會計是指基于社會綜合效益為基礎(chǔ),對影響環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行記錄和報告經(jīng)濟(jì)管理活動。它是屬于會計學(xué)的一部分,因而一切有關(guān)會計理論的研究方法和手段都適用于對它的研究,會計理論的不斷發(fā)展壯大為研究環(huán)境會計提供了大量的基礎(chǔ)性信息和研究方向。環(huán)境會計的宗旨是通過經(jīng)濟(jì)管理活動使社會對擁有的環(huán)境資源進(jìn)行合理的規(guī)劃利用,從而實現(xiàn)全社會綜合利益的上升。
環(huán)境會計有三要素、四要素、五要素等之說,根據(jù)已有的研究,大部分是以采用四要素為主,分別是資產(chǎn)、負(fù)債、成本和收益。環(huán)境會計的資產(chǎn)要素有著不同的理解,包括三種情況:(1)是指會計主體擁有或者控制的,且能用貨幣計量的,能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)的環(huán)境資源。(2)是指已資本化且滿足資產(chǎn)確認(rèn)的條件下的環(huán)境成本。(3)涵蓋前兩種情況,是指在以前環(huán)境交易或者事項活動造成的,且企業(yè)能夠掌控的資源,在未來能為企業(yè)帶來利益的。環(huán)境負(fù)債即企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中,滿足負(fù)債確認(rèn)條件的,但是會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流失的現(xiàn)實義務(wù)。從宏觀視角來說,環(huán)境負(fù)債指在社會發(fā)展過程中,因消耗環(huán)境資源而欠下的債務(wù);而從微觀視角來說,環(huán)境負(fù)債指在企業(yè)未來的發(fā)展過程中個,需要支付的環(huán)境成本。
二、我國環(huán)境會計的發(fā)展和存在的問題(國內(nèi)外對比)
我國在環(huán)境會計領(lǐng)域起步較晚,雖取得一些研究成果,但與國外相比還有差距,研究需深化。目前,我國環(huán)境會計在發(fā)展中主要存在以下問題:
1、缺乏具體的環(huán)境會計準(zhǔn)則
傳統(tǒng)的會計核算,其選用的計量屬性、折舊方法等都依據(jù)會計準(zhǔn)則進(jìn)行,以便眾多的會計主體的財務(wù)報告具有可比性的信息質(zhì)量特征。但就目前而言,我國在環(huán)境會計方面還缺少可以依據(jù)的具體準(zhǔn)則,另一方面是由于企業(yè)等核算主體對環(huán)境會計的理念缺乏了解,難以對其核算以及信息披露形成一致的看法。而國外一些國家已經(jīng)開始著手制定相關(guān)準(zhǔn)則,準(zhǔn)則的制定必然能為環(huán)境會計的建立提高可靠的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2、要素的確認(rèn)、計量以及資產(chǎn)評估缺乏可靠性
在會計信息質(zhì)量特征中,可靠性是一個重要標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)信息如果缺乏可靠性,相當(dāng)于失去了信息的價值。在會計核算中,確認(rèn)和計量是基礎(chǔ)工作。然而在我國,對于環(huán)境會計的確認(rèn)和計量卻缺乏一定的指標(biāo),如何對環(huán)境資源進(jìn)行確認(rèn)、計量以及資產(chǎn)評估是一個重要瓶頸。盡管目前,很多專家學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)都提出了一些方法,但這些方法是否能運用到實際中并且成為公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)還有待于考證。
3、環(huán)境會計從業(yè)人員較為缺乏
環(huán)境會計是一個新興的領(lǐng)域,它是環(huán)境資源學(xué)與會計學(xué)的有機(jī)結(jié)合,傳統(tǒng)的會計人員雖然懂得會計核算的方式方法,但對于環(huán)境資源的特征分類等不甚了解,必然難以勝任環(huán)境會計的工作。據(jù)了解,我國的高等學(xué)府幾乎沒有開設(shè)環(huán)境會計這一學(xué)科,這與環(huán)境會計在我國發(fā)展還較為不成熟有關(guān)。要讓環(huán)境會計具體運用到實際中,缺乏從業(yè)人員是根本無從下手的,因此,加強(qiáng)對環(huán)境會計從業(yè)人員的培養(yǎng)顯得至關(guān)重要。
三、我國環(huán)境會計發(fā)展的建議
時代在推移,世界在發(fā)展,我國正處在經(jīng)濟(jì)騰飛的階段,身處世界經(jīng)濟(jì)變革中,作為一個發(fā)展中大國,面對環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢,我國政府毅然表態(tài):絕不以環(huán)境污染為代價謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不用子孫后代的幸福換取眼前的利益。從目前我國在環(huán)境保護(hù)上取得的成績看,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以兼容并蓄的,這使得環(huán)境會計的研究具有很重要的現(xiàn)實性意義,我國要走“可持續(xù)發(fā)展道路”,要構(gòu)建“和諧世界”,就必須用科學(xué)的方法保護(hù)環(huán)境,把會計核算引入到環(huán)境保護(hù)中無疑是一次有意義的跨越。我國環(huán)境會計研究起步晚、經(jīng)驗不足,因此需結(jié)合本國實際,借鑒國外成熟經(jīng)驗,構(gòu)建相應(yīng)的環(huán)境會計體系。經(jīng)過分析,筆者提出以下建議:
1、健全法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則
目前,我國關(guān)于環(huán)境方面的法律法規(guī)不少,但有關(guān)環(huán)境會計的相關(guān)法律和規(guī)章制度并未出臺,這大大制約了環(huán)境會計的發(fā)展。對此,一方面應(yīng)聽取有關(guān)專家學(xué)者的建議,盡快制定相應(yīng)的法律法規(guī),另一方面,應(yīng)該進(jìn)一步完善《會計法》和《會計準(zhǔn)則》,在其中補(bǔ)充和加強(qiáng)對環(huán)境會計核算和信息披露的要求。
2、加強(qiáng)環(huán)境會計信息披露力度,增強(qiáng)可靠性和真實性
信息的披露有助于增強(qiáng)信息的可靠性和真實性。針對目前我國環(huán)境會計核算信息缺乏可靠性的問題,必須加強(qiáng)環(huán)境會計信息的披露。如前所述,國外一些企業(yè),尤其是日本,已經(jīng)開始披露環(huán)境會計信息,信息披露對環(huán)境會計發(fā)展的作用舉足輕重。一方面應(yīng)該通過逐步通過相關(guān)規(guī)章制度強(qiáng)制核算主體披露環(huán)境會計信息,另一方面,由于環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計相比具有的特殊性,應(yīng)該創(chuàng)新環(huán)境會計信息披露的方式方法,加強(qiáng)其適用性。
3、加強(qiáng)對從業(yè)人員的培養(yǎng)
目前我國缺乏環(huán)境會計方面的從業(yè)人員,傳統(tǒng)會計人員由于缺乏對環(huán)境資源學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的理解,很難做到環(huán)境會計的核算。加強(qiáng)對從業(yè)人員的培養(yǎng),一方面應(yīng)該選用高學(xué)歷的、有研究經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的人員優(yōu)先進(jìn)行培養(yǎng);另一方面,還需加強(qiáng)后續(xù)的培養(yǎng)和深造因為環(huán)境會計的核算必然隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展而改變,這樣一個動態(tài)的體系必然會不斷對從業(yè)者提出新的要求和新的挑戰(zhàn),因此需要加強(qiáng)對從業(yè)者的后續(xù)培養(yǎng)和教育。(作者單位:1.云南大學(xué);2. 云南民族大學(xué)管理學(xué)院)
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