傅妍馥
摘要:改革開放以來,新中國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展取得了一次又一次的新突破的同時,來自資源壓力也隨之加大,節(jié)能減排問題也被提升到了一定高度。低碳經(jīng)濟已成時代的需求歷史的趨勢,企業(yè)是實現(xiàn)這一經(jīng)濟模式的基礎與關鍵,是發(fā)展低碳經(jīng)濟的主體,低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益主要是依靠企業(yè)來實現(xiàn)的。而財務管理作為企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),也應打破舊的管理模式,引入新的財務管理理念作為資金運作和資金管理的一種導向。本文在對低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的研究下提出企業(yè)財務管理新目標,分析其在推行中所面臨的問題,并提出解決問題的建議。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;綠色經(jīng)濟增加值;財務管理目標
2003年我國加入世界貿(mào)易組織以來,經(jīng)濟加速發(fā)展,而現(xiàn)階段我國工業(yè)生產(chǎn)技術水平并不高,尤其是環(huán)境技術水平和能源利用技術水平的落后,加重了我國的工業(yè)污染。我國能源環(huán)境面臨新一輪的挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟是時代的需求趨勢,是堅持可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護。本文通過對低碳經(jīng)濟下企業(yè)財務管理目標應具備的要素提出低碳經(jīng)濟下企業(yè)財務管理的新目標。并分析其在我國的可行性,并在此基礎上提出其在我國推行的途徑。
一、低碳經(jīng)濟對財務管理目標的新要求
低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵是堅持環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,其主要通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅可以促進能源利用效率和新能源的開發(fā)而且可以減少污染物的排放,對改變企業(yè)的經(jīng)濟增長方式和保護我們賴以生存環(huán)境有重要的現(xiàn)實意義。企業(yè)是現(xiàn)在經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的主體,因此低碳經(jīng)濟這一新思想應在企業(yè)微觀管理中應得以具體體現(xiàn),目前我國企業(yè)的財務管理目標并未考慮到環(huán)境保護這一社會責任及可持續(xù)發(fā)展思想的重要性。
二、低碳經(jīng)濟下企業(yè)財務管理的新目標
綠色經(jīng)濟增加值是在傳統(tǒng)企業(yè)財務管理目標的基礎上逐漸演變而來的,將短期的財務收益調(diào)整為長期的經(jīng)濟收益。綠色經(jīng)濟增加值最大化的財務管理目標應在在我國企業(yè)盡快推行,其對生態(tài)環(huán)境、國家經(jīng)濟和企業(yè)生存發(fā)展等均有著積極的作用。
據(jù)中國社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心研究測算:20世紀90年代中期,我國因污染造成的年經(jīng)濟損失超過1300億元人民幣。由于新的財務管理目標是在可持續(xù)發(fā)展的前提下核算環(huán)境成本和資源成本,以實現(xiàn)資源的合理配置,目標是建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎上。企業(yè)必須采用綠色財務管理目標,立足企業(yè)長期發(fā)展目標,以綠色財務管理目標引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,重視生態(tài)環(huán)境因素如環(huán)保投入、合理開發(fā)和利用自然資源來實現(xiàn)促進環(huán)境效益和提高社會效益的目標。
三、低碳經(jīng)濟下推行財務管理新目標面臨的問題
(一)企業(yè)管理人員的管理理念落后
企業(yè)領導等管理人員的理念將制約企業(yè)未來的發(fā)展。在我國,多數(shù)企業(yè)的領導人員環(huán)保意識和觀念還比較落后,并未從企業(yè)戰(zhàn)略角度去分析企業(yè)長期發(fā)展問題,忽視經(jīng)營管理中環(huán)保投入和支出的重要影響。而且許多企業(yè)財務人員知識結構、財務觀念未及時更新,導致一些滯后的管理思想和理念仍在運用,在進行成本管理時考慮的都有形成本,未考慮隱形成本,沒有意識環(huán)境破壞所帶來的隱含損失是巨大的,未將環(huán)保這一重要因素考慮到財務管理目標之中。這種盲目落后腐朽的理念終將制約著企業(yè)的發(fā)展。
(二)環(huán)境違法成本低和守法成本高
我國經(jīng)濟總量仍在快速增加,然而產(chǎn)業(yè)結構不合理,我國的主要產(chǎn)業(yè)是能源消費的工業(yè)企業(yè),現(xiàn)階段我國工業(yè)生產(chǎn)技術水平不高,尤其是環(huán)境技術水平和能源利用技術水平的落后,給我國資源和環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn),污染減排消化增量的任務相當艱巨?!庇钟捎诃h(huán)境違法成本低,我國現(xiàn)行《環(huán)保法》對企業(yè)違法排污等環(huán)境污染問題懲罰不夠嚴厲,致使一些企業(yè)寧愿選擇違法排污繳納罰款。環(huán)境守法成本過高,得到的政策支持、財政補貼并不多。導致企業(yè)大部分環(huán)保資金自籌,增大了環(huán)保成本,降低企業(yè)環(huán)保行為的積極性,為我國環(huán)境污染埋下隱患。
(三)政府的監(jiān)管和支持力度不足
我國經(jīng)濟一直受到政府的宏觀調(diào)控,由于我國特殊的經(jīng)濟環(huán)境如果單純依靠市場來調(diào)節(jié),企業(yè)極易采取一些違反市場原則的行為來實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益而損害到社會集體總體的利益,因此推動綠色環(huán)保需要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。但現(xiàn)階段,我國政府在這方面存在職能缺失。主要體現(xiàn)在政府環(huán)保執(zhí)法力度不夠。應做到制定相關法律和執(zhí)行相關法律兩手抓兩手硬才能防止地方政府因為一些面子工程和政績需求隱瞞大量環(huán)境破壞的現(xiàn)實,致使資源的無形損失而不加以制止。
四、低碳經(jīng)濟下企業(yè)實現(xiàn)財務管理新目標的途徑
發(fā)展低碳經(jīng)濟不止是實現(xiàn)中國夢的必經(jīng)之路它早已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢,要走出一條具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟之路依然需要我們的共同努力。低碳經(jīng)濟發(fā)展方面并沒有固定成熟的模式可循,各國的資源環(huán)境狀況存在很大的差異。由于國情環(huán)境的大不相同在構建低碳型社會中我們只能是結合自身現(xiàn)狀在不斷的摸索中走出一條具有中國特色的低碳經(jīng)濟之路。
(一)深化企業(yè)的社會責任
發(fā)展企業(yè)是建設經(jīng)濟的根基,企業(yè)家們應重視對社會責任培養(yǎng),加強企業(yè)管理者在建立財務管理體系中對樹立“綠色”企業(yè)文化。加強企業(yè)對社會責任文化建設能夠激發(fā)出全體職員的資源環(huán)境意識,深化企業(yè)家的社會責任感,使企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中實行低碳經(jīng)濟這一理念,從源頭上實現(xiàn)節(jié)能減排,減少環(huán)境的污染與破壞,加強對環(huán)境的保護。
(二)完善環(huán)保法律體系
制定完善的法律法規(guī)和強制標準,監(jiān)督企業(yè)對新目標的執(zhí)行情況。在稅收方面對實施綠色財務管理的企業(yè)給予適當?shù)膬?yōu)惠政策,調(diào)動企業(yè)的積極性,從而達到保護環(huán)境和資源的目標;獎懲亦要分明,對高污染的企業(yè)給予懲罰措施,提高企業(yè)污染的成本提高。并在相關法律法規(guī)基礎上,結合我國的國情,在實踐中不斷予以完善,必要時可先在部分企業(yè)建立試點,逐步推廣直至在全國范圍內(nèi)執(zhí)行。另外可以出臺一些法律給予污染小,對環(huán)保做出貢獻的企業(yè)給予法律支持。應全方面的利用法律這一最重要的保障手段,使企業(yè)在有法可依的情況下建立起完善的環(huán)保機制,使新目標的推行具備一定的理論依據(jù)。
(三)加強政府的制約和引導
低碳經(jīng)濟下企業(yè)財務管理新目標的推向,光靠企業(yè)的自覺明顯是不夠的。各級政府應調(diào)動企業(yè)和人民的積極性,大力宣傳環(huán)保理念增強民營企業(yè)的環(huán)保意識,促進財務管理新目標的實現(xiàn)。另政府應該承擔起監(jiān)督的職責。但現(xiàn)階段,我國政府在這方面存在職能缺失。政府應予以嚴格執(zhí)行,不給僥幸者成為漏網(wǎng)之魚的機會。只有建立良好的法律機制和執(zhí)行相關法律兩手抓兩手硬才能防止地方政府因為一些面子工程和政績需求隱瞞大量環(huán)境破壞的現(xiàn)實,致使資源的無形損失而不加以制止。
五、結束語
綜上所述,中國低碳經(jīng)濟的建設之路,任重而道遠。應在正視與國際發(fā)達地區(qū)的差距和自身發(fā)展的不足的同時,也不要盲目跟風隨波逐流,不僅要依靠企業(yè)自身的力量,政府也應該采取一系列的措施給予幫助與制裁,在認清中國其自身資源的優(yōu)勢與不足的基礎上做到揚長避短,用發(fā)展的眼光看待問題,通過一系列強硬措施,使中國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護兩手都要抓,兩手都要硬。(作者單位:福州英華職業(yè)學院)
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