康秋潔 劉笑盈

2015年1月27日，世界媒體峰會首屆全球新聞獎頒獎儀式在北京舉行。新華社社長蔡名照、美聯(lián)社高級副總裁戴茜薇，以及多位來自世界知名媒體機(jī)構(gòu)的從業(yè)者，為4個獲獎?wù)撸▓F(tuán)隊）、19個提名獎獲獎?wù)撸▓F(tuán)隊）頒發(fā)了獎項。作為一個覆蓋全球范圍、涵括多種媒體業(yè)態(tài)的世界性新聞獎項，全球新聞獎甫一誕生便引起了世界各國媒體業(yè)界同仁的普遍關(guān)注，被譽(yù)為“媒體的奧林匹克”，有望成為引領(lǐng)世界媒體行業(yè)的重要獎項。

一、起點和過程

全球新聞獎是作為世界媒體峰會的常設(shè)機(jī)制之一創(chuàng)立的，而世界媒體峰會的建立則肇始于2008年。借由北京奧運會世界媒體云集北京的契機(jī)，在新華社的積極倡導(dǎo)下，包括美聯(lián)社、路透社、法新社、新聞集團(tuán)、英國廣播公司等知名媒體在內(nèi)的世界新聞業(yè)界達(dá)成共識，發(fā)起建立世界媒體峰會作為國際性的新聞媒體業(yè)界交流合作平臺。峰會秘書處于2008年年底正式成立，并于2009年10月9日召開首屆大會。至今為止，世界媒體峰會已經(jīng)舉辦了兩次峰會全體大會、兩次峰會主席團(tuán)會議，在全球范圍內(nèi)陸續(xù)開展以“關(guān)注兒童”“關(guān)注貧困”“關(guān)注環(huán)境”等為主題的系列公益活動，正式發(fā)布了全球傳媒界首個媒體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，面向亞非拉記者推出了新聞專業(yè)培訓(xùn)及全球記者安全培訓(xùn)項目。其中，全球新聞獎的設(shè)立和頒發(fā)，是世界媒體峰會創(chuàng)立理念和價值機(jī)制的集中體現(xiàn)。

2013年10月，世界媒體峰會舉行第二次主席團(tuán)會議，主要議題就是設(shè)立一個面向世界新聞媒體的國際獎項，以“表彰和鼓勵全球媒體和職業(yè)媒體人貢獻(xiàn)新聞事業(yè)，履行社會責(zé)任，樹立行業(yè)典范”。之后，來自世界各地知名國際媒體機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人還就設(shè)獎宗旨、評獎標(biāo)準(zhǔn)、提名機(jī)制等細(xì)節(jié)提出各自的建議。在綜合各方建議達(dá)成原則共識之后，峰會責(zé)成秘書處制定全球新聞獎的具體評獎方案，并負(fù)責(zé)全球新聞獎接下來的組織評獎工作。全球新聞獎的宗旨為“真實、客觀、卓越”，旨在鼓勵新聞從業(yè)人員不斷提高專業(yè)水準(zhǔn)、追求卓越品質(zhì)，鼓勵媒體機(jī)構(gòu)順應(yīng)時代變化，勇于創(chuàng)新變革，積極履行社會責(zé)任和公益使命。

2014年首次舉辦的全球新聞獎，征稿范圍面向全球的新聞媒體機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，參賽作品涵蓋全球各媒體機(jī)構(gòu)于2012年1月1日至2013年12月31日之間發(fā)表的新聞作品或媒體項目。全球新聞獎共有三大類別，下設(shè)四個獎項，其中，公益類大獎主要面對發(fā)展中國家的新聞媒體，分為“優(yōu)秀新聞團(tuán)隊”和“優(yōu)秀新聞從業(yè)人員”兩個獎項，另外，“媒體創(chuàng)新”和“新媒體報道”兩類各設(shè)一個獎項。經(jīng)過近三個月的報名征集，首屆全球新聞獎共收到來自138個國家和地區(qū)的450多個新聞機(jī)構(gòu)、500多名新聞從業(yè)人員提交的1424件參賽作品。不論從覆蓋的地域范圍、媒體的業(yè)態(tài)形式，還是作品的主題領(lǐng)域，都可以說是前所未有。經(jīng)過認(rèn)真和嚴(yán)格的評議過程，從初選入圍的36件新聞作品，到最終產(chǎn)生的4個獲獎?wù)吆?9個提名獎獲得者，所有參選新聞媒體、從業(yè)人員及其作品，都充分彰顯了世界媒體峰會所倡導(dǎo)的理念，集中體現(xiàn)了全球新聞獎的特色。

二、內(nèi)容和特色

通過對這個獎項的理念、評價機(jī)制、獎項設(shè)置、過程和最終的獲獎作品的綜合分析，我們認(rèn)為這一獎項主要體現(xiàn)了以下五個方面的特色：

第一，全球新聞獎是“全世界的新聞獎”。從獎項的設(shè)立來說，全球新聞獎是依托世界媒體峰會創(chuàng)立的新聞獎項，不論設(shè)獎的最初理念、評選的具體機(jī)制，乃至整個評獎各個環(huán)節(jié)的工作，都是在全世界最具影響力的知名新聞媒體共同磋商、整體協(xié)調(diào)之下實現(xiàn)的。世界媒體峰會本身就是一個國際新聞媒體業(yè)界匯聚一堂，加強(qiáng)溝通、增強(qiáng)合作的平臺，就參與其中的媒體機(jī)構(gòu)所代表的地區(qū)和文化的廣泛性來看，真正實現(xiàn)了“打破東西、融通南北”的“全世界”意味。盡管世界不同國家地區(qū)對于新聞專業(yè)理念、媒體職業(yè)準(zhǔn)則等等，觀點多樣不一而足，但在新聞的職責(zé)功能、媒體的社會責(zé)任等一些基本理念上，仍然可以探討這樣一種具有普遍意義的全球新聞理念。全球新聞獎則是通過獎項評選的方式，對世界媒體峰會機(jī)制下溝通協(xié)調(diào)達(dá)成的這樣一套全球新聞理念的切實推進(jìn)。全球新聞獎的頒評，勢必將對國際新聞傳播業(yè)界產(chǎn)生典范性的職業(yè)引導(dǎo)作用，對世界媒體行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生標(biāo)桿影響。

第二，全球新聞獎是“全業(yè)態(tài)的新聞獎”。在當(dāng)代世界各國名目各異的新聞獎項中，大多是以媒體形態(tài)為設(shè)獎界限，要么是由某一媒體形態(tài)業(yè)界行會設(shè)立的專門獎項，要么則在統(tǒng)一獎項下單獨為不同媒體形態(tài)設(shè)獎，前者如美國廣播電視業(yè)界的皮博迪獎或英國出版行業(yè)的報業(yè)大獎，后者則有中國新聞獎這樣為文字出版、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體單設(shè)類別，并且分別開展評獎的獎項。全球新聞獎卻打破了這一傳統(tǒng)，成為國際新聞界第一個涵蓋媒體全部業(yè)態(tài)的綜合性新聞獎項，世界各國的通訊社、報紙、電視臺和新聞網(wǎng)站都可以參評。可以說，全球新聞獎是世界范圍內(nèi)首個真正意義上擺脫媒體業(yè)態(tài)限制，讓多種媒體形態(tài)的新聞作品在同一平臺上、同等評價體系中展開競技的新聞獎項?；蛘邞?yīng)該說，全球新聞獎背后所體現(xiàn)的理念核心，正是將新聞視為“報道的事業(yè)”，而不拘泥于其所依托的媒體形態(tài)或技術(shù)載體。

第三，全球新聞獎是“發(fā)展的新聞獎”。在獎項設(shè)置上，全球新聞獎的公益大獎下設(shè)兩個獎項，“發(fā)展中國家優(yōu)秀新聞團(tuán)隊”和“發(fā)展中國家優(yōu)秀新聞從業(yè)人員”。這兩個獎項的參評范圍都是面向發(fā)展中國家地區(qū)的媒體機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，而在媒體機(jī)構(gòu)的級別和參評作品的數(shù)量等方面均不設(shè)任何限制。從這一點可以看出，全球新聞獎側(cè)重于發(fā)展中國家的新聞媒體，旨在激勵發(fā)展中國家的新聞媒體從業(yè)人員?？v觀世界各國的新聞獎項，以發(fā)展中國家新聞媒體為褒獎對象的也不在少數(shù)，此間諸如歐盟委員會創(chuàng)立的“洛倫佐那塔里新聞獎”（Lorenzo NataliPrize for Journalism也有譯為“國際人權(quán)與民主報道獎”）也在國際上具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α５?，這類獎項多為西方發(fā)達(dá)國家所設(shè)立，整個評獎機(jī)制和評委組成都是以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)。全球新聞獎可以說是首個由發(fā)展中國家自己推動設(shè)立，并有國際新聞業(yè)界共同參與評選的國際新聞獎項。

第四，全球新聞獎是“創(chuàng)新的新聞獎”。除了面向發(fā)展中國家新聞媒體的公益獎以外，全球新聞獎的另外兩個獎項都是以“創(chuàng)新”為側(cè)重。不論是“面向全世界任一國家或地區(qū)，不限媒體級別”的媒體創(chuàng)新獎，還是“面向所有新媒體機(jī)構(gòu)”的新媒體報道獎，在獎項設(shè)置上都凸顯出對于新聞媒體業(yè)界發(fā)展的前瞻性關(guān)注。與此同時，全球新聞獎也是第一次在世界范圍內(nèi)設(shè)立媒體創(chuàng)新和新媒體報道領(lǐng)域的專門獎項。此前也有不少以媒體創(chuàng)新和新媒體報道為褒獎對象的新聞獎項，但基本都是以某一國家甚至業(yè)界內(nèi)部的評獎為主，尚未有過在世界范圍內(nèi)廣泛評選的先例。以世界新聞媒體為參選范圍的創(chuàng)新類獎項，不但可以大大激發(fā)全球廣大新聞機(jī)構(gòu)參與媒體創(chuàng)新和新媒體報道的熱情，而且有利于改善和提高媒體報道手段和技術(shù)水平，引領(lǐng)全球媒體創(chuàng)新新聞報道發(fā)揮積極的推進(jìn)作用。此外，全球新聞獎的“創(chuàng)新”特點，不僅體現(xiàn)在特別設(shè)立創(chuàng)新類獎項，也體現(xiàn)在整個評獎都已完全實現(xiàn)IT化和互聯(lián)網(wǎng)化，獎項產(chǎn)生的過程本身也是一種創(chuàng)新。

第五，全球新聞獎是“開放多元的新聞獎”。全球新聞獎在獎項設(shè)計、入圍作品、評審環(huán)節(jié)等各方面充分考慮世界各國媒體機(jī)構(gòu)的意見和建議，在價值取向上秉承客觀、準(zhǔn)確、平衡的基本價值，并且在此基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)開放多元，對不同國家、各種媒體的從業(yè)人員一視同仁。全球新聞獎的工作及評審語言為英語，但是對參評作品發(fā)表、刊播時的語種不設(shè)任何限制。非英語作品參加評獎需要另外提交作品的英文譯文版本，而評審過程則以英文版本為基準(zhǔn)展開。整個全球新聞獎的評選過程，就是一個“來自世界不同地方的人用不同的聲音講述自己故事”的匯集點。這樣的評選機(jī)制，使得世界各國的媒體可以通過全球新聞獎這個國際性的平臺，看到全球媒體產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生的深刻變化，為各國媒體提供一個與國際新聞媒體業(yè)界同等交流的機(jī)會。開放多元的獎項機(jī)制，可以為世界各國的媒體工作者提供“思考世界的全新方式”。

三、基礎(chǔ)和意義

綜而觀之，全球新聞獎在很多方面都為國際新聞界開創(chuàng)了先例，正如世界媒體峰會執(zhí)行主席、新華社原社長李從軍所說，全球新聞獎是“世界傳媒業(yè)的一件大事，具有開創(chuàng)性意義”。這一世界傳媒業(yè)界的盛事，不僅具有深厚的全球政治、經(jīng)濟(jì)和傳媒環(huán)境變遷的基礎(chǔ)，而且對于推動國際新聞傳播格局、發(fā)展中國家新聞媒體業(yè)界、中國以及中國新聞媒體自身的發(fā)展，都具有影響深遠(yuǎn)的重大意義。

從國際新聞傳播格局來看，第二次世界大戰(zhàn)后的70年間，相對于世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展，國際新聞傳播的秩序與規(guī)則發(fā)展明顯滯后。在傳播全球化的今天，新聞傳媒更加注重傳播的多元化與表達(dá)的多樣性，建立一個更加公平、共贏、包容以及更具責(zé)任感的國際傳播秩序，是世界媒體發(fā)展的需要，更是時代發(fā)展的需求。全球新聞獎這樣一個世界性的新聞獎項的設(shè)立，正是順應(yīng)發(fā)展需求的積極舉措。全球新聞獎創(chuàng)設(shè)第一年就吸引到來自全球新聞媒體的積極參與，評委會也是由來自美聯(lián)社、共同社、半島媒體集團(tuán)、《印度教徒報》、法新社、波蘭通訊社、赫斯特集團(tuán)、《巴黎競賽畫報》等國際知名媒體的特邀資深評委組成，參評作品和評選結(jié)果都具有全球性。通過世界各國媒體參與獎項的競逐與評選，全球新聞獎搭建起一個不同國家地區(qū)、不同文化之間交流與溝通的高端平臺，為全球媒體之間在理念業(yè)務(wù)、技術(shù)革新等層面展開交流合作提供了最佳渠道。在此基礎(chǔ)上，世界新聞媒體業(yè)界建立其常態(tài)化的交流合作機(jī)制，共同面對來自新媒體、新技術(shù)的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)媒體實力順應(yīng)發(fā)展潮流。

對于發(fā)展中國家媒體來說，扭轉(zhuǎn)自身在國際傳播格局中的弱勢地位是一個長期而艱巨的任務(wù)。長久以來，發(fā)展中國家媒體也在實踐中不斷努力突破發(fā)達(dá)國家媒體集團(tuán)的重重包圍，然而始終是事倍而功卻未必及半。但是，新世紀(jì)以來情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，“他國崛起”已經(jīng)成為了全球政治、經(jīng)濟(jì)和文化中的一個重要現(xiàn)象。據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計，2000年，在世界經(jīng)濟(jì)前十的國家中，發(fā)展中國家只有中國、巴西、墨西哥三個，GDP超過萬億美元的國家非西方國家只有中國一個。2013年，中國、巴西、印度、俄羅斯四個國家進(jìn)入了世界前十。2013年有16個國家的GDP超過了萬億，其中發(fā)展中國家有7個。在世界GDP排名前30的國家中，非西方國家占了15個。其中被稱為“金磚五國”的中國、印度、巴西、俄羅斯和南非，尤為引人注目。在經(jīng)濟(jì)崛起的同時，非西方國家在制度探索方面也獲得了自信，文化和傳媒領(lǐng)域的“他國崛起”也日趨明顯。在當(dāng)前“他國崛起”的戰(zhàn)略時機(jī)，設(shè)立一個體現(xiàn)“公平、平等”的國際性新聞獎項，是推動國際傳播格局轉(zhuǎn)變的重要舉措。此次全球新聞獎的設(shè)立，始終強(qiáng)調(diào)對發(fā)展中國家媒體的關(guān)注，不僅在獎項設(shè)置上側(cè)重于對發(fā)展中國家媒體的激勵褒獎，在世界媒體峰會的組織和全球新聞獎的評選中也都有發(fā)展中國家媒體的積極參與。包括《印度教徒報》、肯尼亞《旗幟報》、《巴勒斯坦周刊》、半島電視臺等發(fā)展中國家媒體的與會代表都對全球新聞獎做出高度評價，積極肯定其對發(fā)展中國家新聞媒體行業(yè)的激勵推動作用。從長遠(yuǎn)來看，全球新聞獎仍將致力于推動發(fā)展中國家媒體的持續(xù)發(fā)展，努力增加發(fā)展中國家媒體在國際輿論場上的表達(dá)權(quán)、話語權(quán)、傳播權(quán)，進(jìn)而助力發(fā)展中國家媒體提升影響力，在國際傳播中更有作為、更有擔(dān)當(dāng)。

全球新聞獎的開設(shè)，包括其所依托的世界媒體峰會的創(chuàng)立，都是由以新華社為代表的中國媒體首倡推動，中國媒體乃至中國在其中所起的作用不可估量。這一創(chuàng)舉，體現(xiàn)了中國媒體主動參與國際新聞傳播格局，積極推動國際新聞傳播秩序的重建，以中國特色的新聞觀影響世界的努力。正如新聞集團(tuán)原全球資深副總裁高群耀所說，中國未來將在媒體行業(yè)中發(fā)揮很大的作用，“世界媒體峰會全球新聞獎評選提供了一個平臺，讓世界更多的人，特別是他們的媒體，有機(jī)會了解一個真實的中國”。全球新聞獎是一個國際性的交流平臺，而中國媒體則在其中積極參與并主動推進(jìn)獎項頒評中的大量工作，并通過這個平臺展現(xiàn)了中國媒體的新聞專業(yè)理念。更重要的是，也表明了中國對各種觀點和全球媒體抱持包容態(tài)度，同時也向外界表明中國對于創(chuàng)造性的觀點和整個世界持開放態(tài)度。

從更為廣泛的視角看，實際上世界媒體峰會的設(shè)立本身，就是通過建立一種長效的國際媒體溝通機(jī)制并將其實體化，從而建立新的國際信息與傳播秩序、新的國際傳播價值。媒體峰會所提出的更加公平（Fairness）、更多共贏（All-win）、更大包容（Inclusion）、更強(qiáng)責(zé)任（Responsibility）原則（簡稱新FAIR原則），就是改變傳統(tǒng)世界媒體生態(tài)方面所做出的努力，而全球新聞獎，正是這樣的實踐具體化的案例。