林漢

摘要：在我國正在不斷地推進城市建設(shè)的進程之時，也不能忽略新農(nóng)村建設(shè)的重要性。農(nóng)村的發(fā)展程度是衡量我國經(jīng)濟發(fā)展程度的重要指標，因此，對于農(nóng)村的發(fā)展也應(yīng)該起到足夠的重視。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取決于其管理的方式，現(xiàn)在我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理都十分缺乏科學(xué)性，管理過程中沒有理論依據(jù)，資金在利用時缺乏能動性，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展較為緩慢，缺少發(fā)展的動力。本文對現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀進行分析，并探討現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀中存在的問題，找到相應(yīng)的解決對策，為我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理；財務(wù)管理；現(xiàn)狀與對策

我國農(nóng)村地區(qū)的占地面積較大，雖然現(xiàn)在正在城市化的發(fā)展進程之中，建設(shè)的力度不斷地加大，但是大部分農(nóng)村地區(qū)還是保持著較為落后的面貌。而農(nóng)村地區(qū)之所以發(fā)展緩慢，一是由于歷史遺留問題，受到傳統(tǒng)的約束，使農(nóng)村地區(qū)難以積累財富，二是由于現(xiàn)在我國大部分農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)狀況的管理都十分混亂，沒有專業(yè)管理財務(wù)的工作人員，村領(lǐng)導(dǎo)對于經(jīng)濟財務(wù)問題也沒有足夠重視，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)一直得不到發(fā)展。因此，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)，首先就要從發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理開始，國家對于農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作要做到足夠的重視，而農(nóng)村地區(qū)的干部也要對財務(wù)管理工作投入更多的精力，大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作，從而推動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，帶動我國經(jīng)濟的總體發(fā)展效率。

一、農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀

就目前情況來看，我國農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作較為混亂，且國家也沒有起到足夠的重視，在這樣的情況之下，農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作難有起色。農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)狀況一般都會反應(yīng)整個區(qū)域內(nèi)人民群眾的生活水平以及生活質(zhì)量，因此，如果財務(wù)狀況不清晰也就會直接影響帶我國農(nóng)村地區(qū)人民群眾的日常生活質(zhì)量。我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟財務(wù)管理狀況中存在的問題主要有以下幾個方面。

（一）沒有完善的系統(tǒng)機制

在我國國家政策的正確引導(dǎo)之下，新農(nóng)村內(nèi)的建設(shè)確實有著極大的起色，許多農(nóng)村地區(qū)開始發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷提高經(jīng)濟水平，甚至有些農(nóng)村地區(qū)的人民群眾已經(jīng)步入小康社會。但是在這種情況之下，我國就更加應(yīng)該對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理狀況予以重視。由于過去傳統(tǒng)經(jīng)濟方式的限制，我國的農(nóng)村地區(qū)還沒有適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式的迅速轉(zhuǎn)變，而不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就體現(xiàn)在許多經(jīng)濟方面的管理工作都沒有建立真正完善的系統(tǒng)機制。而正是由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理沒有建立完善機制，才導(dǎo)致其經(jīng)濟在快速發(fā)展的過程中受到阻礙，影響經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。

農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理機制不完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟財務(wù)管理缺乏一個有效的監(jiān)督機制。在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟財務(wù)工作運作的過程之中，通常需要一個有效的、嚴格的監(jiān)督機制，而現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理中并沒有建立這樣一個有效機制，使經(jīng)濟管理出現(xiàn)漏洞。二是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理缺乏透明化。一般在經(jīng)濟管理的過程中，最需要的就是將經(jīng)濟管理的內(nèi)容透明化，并將經(jīng)濟管理的內(nèi)容陽光化，使每一個人民群眾都能夠無條件地參與到經(jīng)濟管理中來。而目前我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理并沒有以透明化和陽光化為主要宗旨，這樣就會使經(jīng)濟管理脫離群眾，造成管理上的缺失。

（二）農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟資產(chǎn)、資金管理混亂

除了沒有完善機制之外，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟資產(chǎn)、資金管理混亂也是我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理中存在的主要問題之一。而相對于其他問題而言，農(nóng)村地區(qū)的資金以及資產(chǎn)的規(guī)劃問題顯得尤為重要?，F(xiàn)在我國農(nóng)村地區(qū)的資產(chǎn)、資金的管理狀況十分不理想，這種不理想的管理方式造成了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟資產(chǎn)、資金的大量流失以及浪費。而我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟資產(chǎn)、資金管理混亂的具體表現(xiàn)應(yīng)體現(xiàn)為兩點：意識我國農(nóng)村地區(qū)干部的思想不夠深刻。雖然現(xiàn)在國家正在重點對農(nóng)村地區(qū)進行建設(shè)，但是一些農(nóng)村干部仍然沒有對經(jīng)濟管理起到足夠重視，在經(jīng)濟管理的過程之中，農(nóng)村干部對于經(jīng)濟管理的問題嚴重認識不足，甚至只憑借自己的喜好來對經(jīng)濟管理進行決策，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理總出現(xiàn)大量的錯誤決策。

比如，一些農(nóng)村干部為了提高本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平，不顧區(qū)域的綜合因素，對生態(tài)環(huán)境進行大肆破壞，或興建大量工廠，而不顧及后果，這樣的片面決定不但不能引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理，還會嚴重阻礙經(jīng)濟的發(fā)展進程。二是國家對于經(jīng)濟管理方面的法律還不是十分健全。國家缺乏農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的相關(guān)法律制度和相關(guān)政策，會使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理失去依據(jù)，從而使經(jīng)濟管理變得更為混亂?？傊?，在管理混款的情況之下，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟資產(chǎn)、資金都出現(xiàn)了流失的現(xiàn)象。

（三）人才儲備不足

由于農(nóng)村地區(qū)的地域性，區(qū)域內(nèi)的高素質(zhì)人才較少，而外來的高素質(zhì)人才的數(shù)量也不大，所以就形成了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理工作人才儲備不足的現(xiàn)象。由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟沒有專業(yè)人員進行管理，許多經(jīng)濟管理工作都缺乏科學(xué)性，而一些農(nóng)村地區(qū)雖然配備了專職管理經(jīng)濟的工作人員，但是工作人員的素質(zhì)水平也有待提高。所以，目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理就處于一種人才儲備不足的現(xiàn)狀。這種情況不僅不利于我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，還會嚴重影響我國農(nóng)村地區(qū)人民群眾的收入水平。

二、解決農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的主要對策

（一）完善經(jīng)濟管理系統(tǒng)機制

首先，農(nóng)村地區(qū)要完善經(jīng)濟管理系統(tǒng)機制。每個農(nóng)村地區(qū)的地域不同，經(jīng)濟管理的方式也應(yīng)該有所差異，而無論是何種經(jīng)濟管理方式，都應(yīng)該做到有章可循、有法可依。為滿足這個要求，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理就應(yīng)該建立一個完善的經(jīng)濟管理系統(tǒng)機制，加強農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理力度。首先，要先建立嚴格的監(jiān)督機制，對經(jīng)濟管理以及財務(wù)管理方面的工作進行嚴格的監(jiān)督，防止在經(jīng)濟管理中出現(xiàn)漏洞；其次是將整個經(jīng)濟管理內(nèi)容透明化和陽光化，建立陽光管理工程，使每一位人民群眾都能夠看到經(jīng)濟管理工作的具體情況，從而保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理工作的有效性。

（二）加強經(jīng)濟資產(chǎn)、資金的管理

資產(chǎn)、資金管理不嚴格是我國所有農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理中普遍存在的問題。對此，國家應(yīng)建立完善的法律體系，約束農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟資產(chǎn)管理和資金管理，使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟資產(chǎn)、資金管理真正做到有章可循、有法可依。同時，農(nóng)村干部也應(yīng)該提高自身的素質(zhì)水平，提高自身的決策能力，保障科學(xué)決策，不能由自己主觀臆斷來判斷資產(chǎn)、資金的去向，從而保障農(nóng)村經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

（三）增加人才儲備

增加人才儲備是提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的主要要求之一，增加人才儲備，應(yīng)從兩方面來進行。一是國家應(yīng)該培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，并鼓勵高素質(zhì)人才下鄉(xiāng)就業(yè)，提高農(nóng)村地區(qū)人民群眾的綜合素質(zhì)水平；二是農(nóng)村地區(qū)政府對于從事經(jīng)濟管理工作的專業(yè)人員應(yīng)進行定期的培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)濟管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，從而加強政府經(jīng)濟管理的水平，帶動我國經(jīng)濟的整體發(fā)展。

結(jié)語

總而言之，我國的農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，雖然許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)步入了發(fā)展行列，但是仍有大部分農(nóng)村地區(qū)處于貧困之中。國家應(yīng)不斷投入資金來扶持農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，減輕農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理水平，并不斷提高農(nóng)村地區(qū)政府干部的綜合素質(zhì)，帶動我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，從而提高我國經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的整體水平。（作者單位：撫松縣沿江鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心）

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