張正國

[摘 要] 農業(yè)機械化是現代農業(yè)發(fā)展的一個重要標志，實現農業(yè)生產機械化是現代農業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。為了促進農業(yè)機械化發(fā)展，各個地區(qū)都在積極進行農機推廣工作。政府部門高度重視農機推廣體系建設，連續(xù)出臺多項措施保證基層地區(qū)農機推廣工作有效的開展。但是隨著農機推廣進程不斷發(fā)展，農機推廣工作出現了不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。本文主要結合我縣農機推廣工作的現狀，就其中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決對策，希望通過本次研究對更好的促進農機推廣工作發(fā)展有一定助益。

[關鍵詞] 伊通滿族自治縣 農機推廣工作 存在問題 解決對策

[中圖分類號] S2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）11-0235-01

2015年初，我國中央、國務院印發(fā)了《大力改革創(chuàng)新和加快農業(yè)現代化建設的若干意見》，在這份文件中明確指出，我國農業(yè)應該緊緊圍繞現代農業(yè)建設步伐，加快農業(yè)轉變，緊緊圍繞促進農民群眾增產增收為著力點，強化惠農政策力度，積極建設城鄉(xiāng)一體化，深入推進新農村建設，全面深化農村改革。這其中很多內容都涉及到農機推廣工作，由此可以看出農機推廣工作在解決三農問題方面的重要性。我縣最近積極開展農機推廣工作，并取得了可喜的成果，但是我們還應該清楚的認識到，本地區(qū)農機推廣工作還存在較多的問題，需要我們及時分析并將其解決。

1 農機推廣工作存在問題分析

1.1 辦公經費緊缺

農機推廣工作需要部門購置的大量新型的農機設備，而當地政府部門因為財政收入有限，很難解決農機設備購置所需要的資金。地區(qū)財政部門一方面中自身的壓力和困難很大，沒有多少能力能夠扶持農機推廣工作，另一方面，盡管國家對于農機推廣和購置出臺了一系列的優(yōu)惠政策，不斷強化農業(yè)的基礎地位，但是真正能夠落實到農機推廣部門的政策和經費少之又少，很多地區(qū)政府將農機推廣費用用作其他用途，嚴重阻礙了地區(qū)農機推廣工作的有效開展。此外，縣級農機推廣部門多數情況下都是一個公益服務組織，受到多種因素的影響，本部門創(chuàng)收能力不足，工作開展效率低下。

1.2 取法法規(guī)和政策的保障和約束

最近幾年，盡管我國頒布實施了《農業(yè)法》、《農業(yè)推廣法》和《農業(yè)機械化促進法》，吉林地區(qū)也頒布實施了很多地方性的政策和法規(guī)，但是這些法律規(guī)定執(zhí)行力度不嚴格，多數的法律法規(guī)設計內容都比較模糊，法規(guī)不具體，導致了法規(guī)在執(zhí)行過程中存在模糊性，這樣就很容易導致違法者不能及時的接受處罰，這種情況長期存在下去，勢必會導致執(zhí)法不嚴，有法不依，農機推廣工作難以真正的得到法律法規(guī)的保障。

1.3 農機推廣工作重點不突出，缺乏橫向聯合

我縣多年來的農機推廣工作取得了顯著的成果，很多工作受到了群眾的一致歡迎。但是，很多機械作業(yè)普及還沒有完全開展，農業(yè)機械推廣過程中，都僅限于農作物機械作業(yè)，多數都是產前作業(yè)，生產中和生產后的機械作物幾乎都是空白。上級部門的農機站多是都是處于停滯不前的狀態(tài)，對縣區(qū)推廣站的指導和服務程度不夠，各個縣區(qū)推廣站缺乏有效的溝通，從而導致了農機推廣工作沒有長遠規(guī)劃，缺乏支撐。

2 農機推廣工作存在的問題的解決對策

2.1 積極爭取資金，廣開渠道

首先，積極做好各個部門的協(xié)調工作，廣泛爭取上級部門和地方財政部門的大力支持，保證地區(qū)的農機推廣工作能夠獲得長持續(xù)的投入，并確保資金能夠及時到位；其次，做好多種形式的服務工作，增強農機推廣部門的服務能力，拓展服務業(yè)務，不斷提升自我收支能力，不斷發(fā)展壯大自我，積極建設具有現代化的農機推廣基地，充分發(fā)揮和展示出農業(yè)機械的重要作用，實現在推廣中經營自我，在經營中促進部門發(fā)展。

2.2 加強農機推廣隊伍建設，健全推廣體系

基層的農機推廣工作任務重，工作繁雜，因此，必須提升農機推廣人員的工作能力，必須加強對技術人員的專業(yè)培訓，從而提高整個專業(yè)隊伍的素質和工作水平。加強專業(yè)知識培訓教育，密切關注各個地區(qū)農業(yè)發(fā)展的動態(tài)，及時掌握和了解最新的農業(yè)信息。同時，還要強化組織隊伍建設，積極打造一支團結、進取、奮進的高素質農機推廣隊伍。在完善農機推廣隊伍過程中，還還應該完善農機推廣服務體系，建立包括省市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化的農機推廣服務體系，同時，在農機推廣過程中還應該全面發(fā)揮農機大戶、專業(yè)合作組織的示范帶動作用，進一步完善農機推廣服務網絡。

2.3 突出推廣重點，把握發(fā)展方向

我縣農業(yè)發(fā)展必須緊緊圍繞本地區(qū)特色農業(yè)、蔬菜和畜牧業(yè)道路去建設和發(fā)展，這是由該地區(qū)所處的地理位置、農業(yè)發(fā)展現狀以及耕地情況綜合決定的。因此，在開展農機推廣工作過程中，應該在發(fā)展農作物全過程機械化、蔬菜生產全過程機械化、畜牧業(yè)生產發(fā)展全過程機械化角度作文章，降低農民群眾的勞動力強度，保證整個地區(qū)的農作物、蔬菜以及畜牧業(yè)從生產規(guī)模和檔次上大大得到提升。

2.4 強化宣傳教育，提高服務能力

在農機推廣工作中，應該采取多種形式和方式進行宣傳和教育，讓社會大眾充分了解到農機推廣工作的重要性，同時還要贏得領導部門的重視和支持。始終堅持人到農戶，科技進地頭的推廣模式，讓農民群眾認識科學，用好科學，認知到發(fā)展農業(yè)機械化是現代農業(yè)發(fā)展的必要趨勢。農機推廣部門還應該充分形式自身的服務職能，為農民做好協(xié)調工作，理順農業(yè)機械化推廣與農業(yè)生產的各種關系，確保地區(qū)農業(yè)健康順利的發(fā)展下去。

參考文獻

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