白佳

摘要：內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)人士的廣發(fā)關(guān)注，近年來對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制的研究不斷增多，本文通過對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長特征的闡述，對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制做了簡要的研究，旨在為推進(jìn)我國其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；經(jīng)濟(jì)增長；動(dòng)力機(jī)制

前言：自我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)增長迅速，針對(duì)這種經(jīng)濟(jì)快速增長的“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”，各方學(xué)者從不同的角度都進(jìn)行了論證分析，在這樣的背景下，本文簡要研究了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制。

一、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的特征

（一）增長速度不斷加速

1983年以前，內(nèi)蒙古地區(qū)的年生產(chǎn)總值一直不到100億元，內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)現(xiàn)1000億元生產(chǎn)總值的突破用了將近50年的時(shí)間，在2004年到2005年，內(nèi)蒙古地區(qū)用了不到兩年的時(shí)間就增加了1000億元的生產(chǎn)總值，在此之后，基本上每一年，內(nèi)蒙古地區(qū)的年生產(chǎn)總值都能實(shí)現(xiàn)1000億元的跨越，在2006年，內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值位列全國第17位，其經(jīng)濟(jì)增長速度相較于全國其他地區(qū)，排名第一位，由此可見內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的速度是不斷加快的[1]。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)

近十年來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長十分迅速，結(jié)合內(nèi)蒙古本身的特點(diǎn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)不斷轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長的重要原因之一。在其經(jīng)濟(jì)落后階段，畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)一直是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，二三產(chǎn)業(yè)也基本上是依托于農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)的發(fā)展滯后嚴(yán)重，整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，但在近十年來，這種傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了根本性的變化，冶金、化工、能源等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，重工業(yè)的發(fā)展也逐漸起航，原煤、純堿等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)量躍居全國領(lǐng)先位置，服務(wù)業(yè)也蓬勃發(fā)展，成為了促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，由此可見，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地更新、優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)的增長并不再依賴于一兩種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）資源優(yōu)勢得以發(fā)揮

內(nèi)蒙古是我國重要的能源大省，不僅有著煤炭等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，同時(shí)天然氣資源也比較豐富，內(nèi)蒙古地區(qū)的資源儲(chǔ)量潛在價(jià)值達(dá)到了13.4萬億元，位居全國第三，并且當(dāng)今國內(nèi)外對(duì)資源的需求量較大，短時(shí)間內(nèi)，內(nèi)蒙古并不會(huì)出現(xiàn)存量過剩的問題，這就使得內(nèi)蒙古的資源優(yōu)勢得以充分的發(fā)揮。隨著“十五”期間西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸能力得到了大幅度的提高，這就給內(nèi)蒙古資源的利用帶來了極大的便利，其資源優(yōu)勢被充分放大。

二、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制研究

（一）技術(shù)與制度的創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，技術(shù)創(chuàng)新不同于普通的發(fā)明創(chuàng)造，而是對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的一種市場化處理，市場條件能夠使企業(yè)家推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)家能夠通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮發(fā)明創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，技術(shù)創(chuàng)新只有融入到生產(chǎn)的過程中，才能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，才能夠?yàn)檎麄€(gè)內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長提供動(dòng)力[2]；②制度創(chuàng)新主要包括社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等制度的創(chuàng)新，良好的制度能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供適宜的制度環(huán)境，制度環(huán)境隨著制度的創(chuàng)新而變化，新制度的產(chǎn)生對(duì)實(shí)現(xiàn)潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低信息成本以及分散風(fēng)險(xiǎn)有著重要的作用，并以此來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

（二）固定資產(chǎn)的投資

就近年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系來看，固定資產(chǎn)投資的增加能夠促進(jìn)其生產(chǎn)總值的增長，而內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值的增長也對(duì)固定資產(chǎn)的投資形成了一定要求，二者的關(guān)系是長期穩(wěn)定的一種動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，并不能說固定資產(chǎn)的投資就一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，2006年，內(nèi)蒙古許多企業(yè)的利潤出現(xiàn)下降情況，這就是固定資產(chǎn)投資所帶來的長期積累的影響，因此連續(xù)的增加固定資產(chǎn)投資必然會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)能力過剩、企業(yè)利潤下降的結(jié)果，因此，完善固定資產(chǎn)投資的機(jī)制，科學(xué)合理的進(jìn)行固定資產(chǎn)投資才能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長起到推動(dòng)作用。

（三）遵循可持續(xù)發(fā)展的資源利用理念促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

近年來，內(nèi)蒙古對(duì)資源的開發(fā)力度逐漸增大，能源對(duì)內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，但從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，這種推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式是不科學(xué)的，不合理的，這就好比挖了一個(gè)“資源陷阱”一般，因此遵循可持續(xù)發(fā)展的資源利用理念至關(guān)重要。要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展，必須要在能源戰(zhàn)略上作出相應(yīng)的調(diào)整：①從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)當(dāng)減少能源出口量，尤其是一些稀有能源的出口量，這樣就減小了本地區(qū)的能源生產(chǎn)與消費(fèi)之間的差距；②積極研究、開發(fā)礦產(chǎn)資源綜合利用縱向發(fā)展的技術(shù)舉措，同時(shí)加強(qiáng)降低成本增加效益的研究，注重把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而不是一味追求資源的利用；③發(fā)展低能耗、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)資源的節(jié)約與重復(fù)利用，遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則，堅(jiān)持節(jié)約資源、降低能耗，注重資源的循環(huán)利用，在開發(fā)資源的過程中，注意對(duì)資源的保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定的發(fā)展，而不是為日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下“資源陷阱”[3]，避免了由于現(xiàn)在對(duì)資源的過度開發(fā)與浪費(fèi)，對(duì)日后內(nèi)蒙古的發(fā)展造成影響，將能源開發(fā)科學(xué)、合理、適度的應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

（四）特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ?，例如?nèi)蒙古地區(qū)的“伊利乳業(yè)”等著名品牌就是其特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)能夠增強(qiáng)市場的活力，當(dāng)前內(nèi)蒙古逐漸形成了能源、冶金、化工、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、裝備制造這五大特色產(chǎn)業(yè)，五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得內(nèi)蒙古地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而提升了經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。內(nèi)蒙古根據(jù)不同地區(qū)的特色與優(yōu)勢形成了許多的特色產(chǎn)業(yè)群，這些產(chǎn)業(yè)群的建立全面的推動(dòng)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的增長，例如，以呼倫貝爾為依托的乳制品產(chǎn)業(yè)群、以烏蘭察布為依托的馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)群等等；除此之外，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠吸引投資，內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，其主要的投資環(huán)境較差，但是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠起到一個(gè)先鋒模范的作用，能夠充分展現(xiàn)內(nèi)蒙古地區(qū)的投資潛力，增加內(nèi)蒙古地區(qū)的投資機(jī)會(huì)，吸引了投資者前來投資，這就給其他的一些具有潛力的，還未被完全開發(fā)的潛力產(chǎn)業(yè)提供了寶貴的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

結(jié)論：綜上所述，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“奇跡”，其經(jīng)濟(jì)的快速增長并不是偶然的，而是符合內(nèi)蒙古的實(shí)際情況，有著一定道理和科學(xué)依據(jù)的，本文對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)做了簡要的分析，研究了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制，研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、固定資產(chǎn)投資、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都能在特定的條件下內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長起到推動(dòng)作用。（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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