孫卉
摘要:中國(guó)經(jīng)歷了三十年的對(duì)外開放之后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。在長(zhǎng)達(dá)三十年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度與模式的轉(zhuǎn)變始終都是專家和學(xué)者所關(guān)注和研究的重要課題。同時(shí),體制的改革也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其模式轉(zhuǎn)變提供了堅(jiān)實(shí)可靠的支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變成為整個(gè)體制改革的重要縮影。基于這一時(shí)代背景,本文扼要闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程,分析了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的主要表現(xiàn)特征,并藉此提出了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐措施,以期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展革新的道路探索提供理論參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;宏觀調(diào)控;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);金融改革
引言:自改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),關(guān)鍵在于成功應(yīng)用了適合于本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以1978年為起點(diǎn),經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行增量改革和漸進(jìn)調(diào)整,1993年開始實(shí)施“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的改革戰(zhàn)略,進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,提倡以公有制為主體,多種所有制共存的多元狀態(tài)。由此,對(duì)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度與模式的變遷歷程展開分析研究,能夠更為深入的了解我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并引發(fā)社會(huì)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)繁榮的投入更多積極展望。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程概述
對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的定義,較具代表性的說法即:“是中國(guó)改革開放以來的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和道路,是一種全方面發(fā)展的社會(huì)發(fā)展模式?!本科浒l(fā)展路徑,具體如下:
(一)改革開放前期。改革開放前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度主要以社會(huì)主義全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制兩種制度形式為主。社會(huì)主義全民所有制,即是一種在舊社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上所創(chuàng)立的全新的經(jīng)濟(jì)范疇。社會(huì)主義全面所有制強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)共同體的形式,全民共同占有生產(chǎn)資料,產(chǎn)權(quán)具有不可分性,所有勞動(dòng)人民共同形成產(chǎn)權(quán)。社會(huì)主義全民所有制在特定的歷史時(shí)期發(fā)揮了巨大作用,充分保證了資源的高效利用,為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)主義的發(fā)展和建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)改革開放后期。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度的影響,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的存在面臨著巨大的制度變遷壓力。1980年開始,以深圳市馬首是瞻的經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先開展價(jià)格制度、工資制度、融資制度和用工制度的改革。在三十年的制度改革過程中,國(guó)內(nèi)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)相繼實(shí)現(xiàn)了企業(yè)制度和管理制度的改革,更重要的是還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體架構(gòu)上進(jìn)行改革,并通過全面的制度變遷來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體步伐。
二、我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)特征
(一)宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。隨著政府深化改革的逐漸推進(jìn),市場(chǎng)活力進(jìn)一步得到釋放。同時(shí),政府宏觀調(diào)控逐漸“微觀化”,政策傾斜,如央行定向降息,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼等,都是在對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行扶持。此外,當(dāng)下市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)壁壘已逐步消退,但市場(chǎng)機(jī)制的不完善,使大部分核心競(jìng)爭(zhēng)力有限的企業(yè),仍然需要依賴政府的扶持才能進(jìn)一步發(fā)展壯大。但其個(gè)中關(guān)鍵,應(yīng)在于準(zhǔn)確把握扶持的力度,因過度的扶持則將導(dǎo)致市場(chǎng)秩序的紊亂,從而失去對(duì)于市場(chǎng)調(diào)控的意義。
(二)增長(zhǎng)速度的表現(xiàn)。與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期進(jìn)行比較,不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量正逐年不斷提高,因而經(jīng)濟(jì)增速放緩也就是一個(gè)必然的階段。目前,我國(guó)宏觀調(diào)控機(jī)制反應(yīng)迅速,于2012年放棄了保GDP年增速8%的限制,有意識(shí)的將增速穩(wěn)定在7.5%左右。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn),就業(yè)形勢(shì)良好,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本上沒有受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)萎靡的影響,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車“投資,出口,消費(fèi)”中,我國(guó)長(zhǎng)期依靠“投資——出口”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),且長(zhǎng)期依靠外資帶動(dòng)投資市場(chǎng)。與之相對(duì)應(yīng)的是,在我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè),但是,經(jīng)過改革開放將近30年的發(fā)展推進(jìn),這種發(fā)展模式積累了相當(dāng)多的問題,比如,自然環(huán)境的開發(fā)破壞,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的匱乏等。由此,借助國(guó)際金融危機(jī)帶來的契機(jī),我國(guó)必須積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(四)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)。隨著國(guó)際市場(chǎng)的持續(xù)萎縮,長(zhǎng)期以出口貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)支柱的東南沿海經(jīng)貿(mào)城市下行壓力繼續(xù)增大,產(chǎn)能過剩問題凸顯,我國(guó)制造業(yè)升級(jí)的整體形勢(shì)不容樂觀。因此,政府必須加速向公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)型。通常機(jī)遇都是與挑戰(zhàn)并存的,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效的同時(shí),潛在風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增多。正如前文所述的環(huán)境問題日益突出,長(zhǎng)期粗放式經(jīng)濟(jì)帶來的弊端正不斷暴露,我國(guó)自然環(huán)境壓力逐漸顯現(xiàn),環(huán)境治理已經(jīng)刻不容緩。
三、促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐方法
(一)深化金融改革。在銀行儲(chǔ)蓄收益過低的情況下,理財(cái)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,多元化資本市場(chǎng)自然形成。然而時(shí)下我國(guó)現(xiàn)有的金融體系不健全,受限于利率管制,金融資源配置機(jī)制扭曲,在實(shí)際操作中形成了以儲(chǔ)戶補(bǔ)貼銀行,銀行補(bǔ)貼企業(yè),企業(yè)資金過剩的情況,資金使用混亂,投資效率低下。雖然,這是資本發(fā)展到一定程度時(shí)的自然反應(yīng),但政府應(yīng)當(dāng)正視且重視這一現(xiàn)狀,并給予積極引導(dǎo)與全面保護(hù),盡可能打破金融壟斷,切實(shí)促進(jìn)金融市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
(二)加大技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)的高新科技產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,國(guó)內(nèi)當(dāng)下支柱產(chǎn)業(yè)仍以制造業(yè)和加工業(yè)為主,然而這些行業(yè)資源消耗大,附加價(jià)值小,市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力低下,對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)成為了我國(guó)下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。為此,可以通過學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,不斷發(fā)展新型高科技產(chǎn)業(yè),并將新技術(shù)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新,充分發(fā)掘與強(qiáng)化其市場(chǎng)潛力。比如,雖然已經(jīng)連續(xù)經(jīng)歷了數(shù)十年的衰落,但美國(guó)的制造業(yè)仍然穩(wěn)居世界首位,原因就在于其在技術(shù)創(chuàng)新方面的突出優(yōu)勢(shì)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)借鑒,大力鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革新,同時(shí)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的優(yōu)越性,在發(fā)展?jié)摿薮蟮母呖萍夹袠I(yè)集中人力進(jìn)行突破,從而在短時(shí)間內(nèi)在部分附加值較高的產(chǎn)業(yè)上與美國(guó)分庭抗禮,變中國(guó)制造為中國(guó)創(chuàng)造,大大增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)完善金融安全。即中央適當(dāng)分權(quán)給地方,形成兩級(jí)監(jiān)控體制,全面推行與實(shí)施金融監(jiān)管體制改革,以便于地方監(jiān)控部門可以根據(jù)地方實(shí)際情況靈活的進(jìn)行調(diào)整,從而促進(jìn)金融深化和改革。同時(shí),落實(shí)擔(dān)保制度的建立與完善,現(xiàn)有擔(dān)保制度單純以市場(chǎng)資金為保證金,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,極易造成擔(dān)保體系的崩潰。政府應(yīng)當(dāng)積極參與進(jìn)去,以國(guó)家財(cái)政作為擔(dān)保制度的經(jīng)濟(jì)支撐,能夠有效保障擔(dān)保機(jī)制的穩(wěn)健發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系改革正逐漸深入,其問題也慢慢顯現(xiàn),若要切實(shí)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成功轉(zhuǎn)型策略,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了減緩發(fā)展速度,注重發(fā)展質(zhì)量的新階段,必須以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)支撐,以可持續(xù)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。(作者單位:石河子大學(xué))
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