蔡赫

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于煙葉的需求也在快速增加。基層煙葉生產(chǎn)是卷煙行業(yè)的重要原料來源，尤其是近些年來，為了使得煙葉生產(chǎn)得以更好的發(fā)展，現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)逐漸取代傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)方式成為了煙葉生產(chǎn)中的主流，促進了煙葉生產(chǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展。但是通過對現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)進行研究后發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代煙葉的基層生產(chǎn)的過程中也存在著一些問題制約著煙葉生產(chǎn)的正常進行，文章在分析基層煙葉生產(chǎn)管理所存在問題的基礎上提出如何更好地促進現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)的正常進行.

關鍵詞：煙草農(nóng)業(yè)；煙葉生產(chǎn)；基層管理

前言

煙草種植是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的組成部分，尤其是近些年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的煙葉消費量呈逐年上升趨勢且對于卷煙的質量要求也逐漸提高，從而對我國的基層煙葉生產(chǎn)提出了更高的要求。為達到這一目標需要做好煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)代化進程，將傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)與現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)相結合，走出一條符合我國國情的社會主義煙葉生產(chǎn)新道路。煙葉生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)性工程，是一項長期性的、艱巨性的歷史任務。煙葉生產(chǎn)的發(fā)展不是一蹴而就的，而是需要經(jīng)過長期性的、系統(tǒng)性的資金及技術的投入，進一步理順煙農(nóng)與煙草公司之間的關系，努力提高煙農(nóng)的種植水平，并輔以相應的配套性政策，來共同做好煙葉生產(chǎn)。

1 基層煙葉生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 煙農(nóng)缺乏專業(yè)化的生產(chǎn)知識與相應的指導

現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口出現(xiàn)凈流出的狀態(tài)，在農(nóng)村中，大量的年輕勞動力都外出打工，村里只留有婦女、兒童和老人留守，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏相應的勞動力，煙葉生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)性工程，對于年輕勞動力的需求量巨大，這一現(xiàn)象使得煙葉生產(chǎn)缺乏足夠的勞動力，同時農(nóng)村留守的人群自身缺乏相應的知識水平從而導致在煙葉生產(chǎn)過程中始終處于較低的生產(chǎn)水平，無法將現(xiàn)代科學技術與煙葉生產(chǎn)有機的結合起來，同時對于煙葉的生產(chǎn)是一種技術含量高、可塑性強且經(jīng)濟附加值較高的農(nóng)作物，在追求煙葉生產(chǎn)產(chǎn)量的同時還需要注意煙葉的品質，優(yōu)質的煙葉相較于低品質的煙葉其價值要高出一大截，高品質的煙葉能夠使得煙農(nóng)增加其單位產(chǎn)出率，促進煙農(nóng)增產(chǎn)增收。而良好的煙葉品質需要相應生產(chǎn)技術的支持?，F(xiàn)階段農(nóng)村這一勞動力現(xiàn)狀使得在煙葉生產(chǎn)中無法將科技良好的運用與煙葉的生產(chǎn)過程中，從而使得我國的卷煙生產(chǎn)中缺乏優(yōu)質的原料供應。

1.2 未能調動煙農(nóng)生產(chǎn)的積極性

煙葉生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在其生產(chǎn)過程中需要煙農(nóng)投入極大的精力來進行管理。但是在實際的煙葉生產(chǎn)過程中，由于煙葉生產(chǎn)中的農(nóng)資、勞動力成本以及其他的農(nóng)產(chǎn)品價格的上升，同時煙葉的收購價格并未及時根據(jù)市場情況進行調節(jié)，從而使得煙葉生產(chǎn)相較于其他的農(nóng)作物并未有明顯的優(yōu)勢。同時在煙葉生產(chǎn)的過程中會面臨著自然災害和病蟲害的影響，從而極大地增加了煙葉生產(chǎn)中的不確定性，在煙農(nóng)進行煙葉種植的過程中會面臨著產(chǎn)出降低收益受損的風險，從而使得煙農(nóng)種植煙葉的積極性受到嚴重的挫傷，同時近些年來，對于煙葉生產(chǎn)生產(chǎn)過程中的風險分解共擔機制建立進度較為緩慢，從而使得煙農(nóng)遭受病蟲害和自然災害時無法能夠完全的分解煙農(nóng)種植煙葉時的風險，從而在一定程度上極大地影響煙農(nóng)種植煙葉的積極性，導致近些年來種植煙葉的煙農(nóng)比例逐年降低。

1.3 煙葉生產(chǎn)過程中的基礎建設不足

近些年來，各煙草主產(chǎn)區(qū)都加大在水利、技術建設方面的投入來促進煙葉的生產(chǎn)，使得煙農(nóng)的生產(chǎn)條件有了較大的提高，但是各地在基礎設施的建設進度方面并不相同，一些地方并未完全滿足煙葉生產(chǎn)所需的基礎要求。尤其是在一些地區(qū)煙葉生產(chǎn)中由于各種因素的限制從而使得煙葉生產(chǎn)主要依靠的還是人力。這就對煙葉生產(chǎn)提出了更多的挑戰(zhàn)。同時近些年來，國家加快了城市化建設的步伐，大量的年輕勞動力向城里轉移，從而使得煙葉生產(chǎn)面臨著勞動不足的窘境，提高煙葉生產(chǎn)中的機械化水平與加強煙葉生產(chǎn)的基礎設施建設，是提高煙葉生產(chǎn)效率的必由之路。

1.4 基層煙葉生產(chǎn)中的管理水平的不足

現(xiàn)今的煙葉生產(chǎn)需要引入現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的理念來引領，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念來管理和發(fā)展農(nóng)業(yè)是現(xiàn)今乃至今后一段時間煙葉生產(chǎn)的重點。煙葉的用途較為單一，其主要是對于產(chǎn)量和品質的要求，在煙葉生產(chǎn)的過程中，各大基層煙草收購站需要以服務煙農(nóng)為導向，在正常的業(yè)務范圍內(nèi)，積極開展煙葉生產(chǎn)技術服務，最大限度的為煙葉生產(chǎn)提供技術服務，來指導煙葉生產(chǎn)向著現(xiàn)代化、科技性的方向發(fā)展，積極提高煙農(nóng)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，促進煙葉生產(chǎn)的正常進行。

2 提高煙葉生產(chǎn)管理的措施

2.1 提高煙葉生產(chǎn)的標準化建設，促進煙葉品質的提高

煙葉生產(chǎn)的過程中需要積極樹立起煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的顧客觀，以工業(yè)需求和服務煙農(nóng)為導向，從而提高煙葉生產(chǎn)的質量水平和經(jīng)營服務水平，在引入先進管理經(jīng)驗的基礎上實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的標準化建設，促進煙葉生產(chǎn)的質量和品質的提高。

2.2 提高煙葉生產(chǎn)中的基礎設施和機械化建設水平

煙葉生產(chǎn)是一項復雜性的系統(tǒng)工程，尤其是在勞動力成本高漲的今天，推進煙葉生產(chǎn)的機械化建設水平、完善煙葉生產(chǎn)所需的基礎工程建設，從而確保煙葉生產(chǎn)所需要的煙葉生產(chǎn)的物質條件，確保煙葉生產(chǎn)的正常進行。

2.3 推進煙葉生產(chǎn)中的規(guī)?；蛯I(yè)化進程

現(xiàn)代煙葉的生產(chǎn)提倡規(guī)?；N植，從而便于煙葉生產(chǎn)的管理，現(xiàn)今，我國煙葉的種植化程度較低，較為常見的是多而散的小戶種植模式，已經(jīng)無法適應現(xiàn)代煙草種植中對于成本、品質以及產(chǎn)量的要求，只有在推行規(guī)?；N植的基礎上才能夠實現(xiàn)先進的煙草種植技術的有效推廣和實施標準化的科學管理，便于實現(xiàn)大范圍的機械化作業(yè)和專業(yè)化的分工，從而確保煙葉生產(chǎn)質量的均一性、穩(wěn)定性。在積極推進規(guī)?；療熑~生產(chǎn)的過程中還需要注意對于煙葉種植大戶的扶植，發(fā)展種植大戶，以大戶來帶動周邊煙農(nóng)進行煙葉的種植，實現(xiàn)煙葉的規(guī)?；N植，便于實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)技術的推廣以及煙農(nóng)種植水平的提高。同時，通過煙葉大戶種植這種模式可以充分利用土地資源豐富且地勢較為平坦的地區(qū)，通過采用機械化作業(yè)的模式，實現(xiàn)煙葉種植區(qū)域化、規(guī)模化的發(fā)展，從而形成一種專業(yè)化、規(guī)?；?、集成化的煙葉生產(chǎn)新模式。

2.4 提高對于煙葉生產(chǎn)的補貼力度，提高煙葉種植的積極性

對于煙葉生產(chǎn)建立適度的補貼制度，尤其是對于優(yōu)質煙葉的生產(chǎn)進行適度的補貼，降低煙農(nóng)的生產(chǎn)成本，同時對于煙葉的收購采取適度的價格調控，對煙葉的質量劃分質量等級，使得煙農(nóng)將原來的只注重產(chǎn)量轉變?yōu)闊熑~的品質上來，并通過積極與政府、保險公司等加強溝通，建立起煙農(nóng)、政府、保險公司與煙葉公司四方共同承擔的風險機制，切實保障煙農(nóng)煙葉種植的權益，為煙農(nóng)解決后顧之憂。

2.5 做好煙農(nóng)的信息保障

煙農(nóng)由于缺乏良好的信息渠道從而使得煙農(nóng)在信息獲取、技術支持等方面都處于劣勢，因此，做好基層煙草站的信息化建設，為煙農(nóng)提供最新、最及時的信息服務，使得煙農(nóng)能夠獲得更好的信息化和專業(yè)化的服務支持。

2.6 培養(yǎng)一支優(yōu)秀的煙葉生產(chǎn)隊伍

煙葉的生產(chǎn)需要廣大煙農(nóng)的支持，煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的主力軍，煙農(nóng)的業(yè)務水平對于煙葉的品質和產(chǎn)量有著重要的影響，著重培養(yǎng)出一支穩(wěn)定的、職業(yè)化的煙農(nóng)隊伍，并提高在經(jīng)營、管理和技術方面的能力，促進煙農(nóng)的增產(chǎn)增收。

3 結束語

煙葉生產(chǎn)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要一部分，文章在完成對基層煙葉生產(chǎn)中所存在的一些問題進行分析的基礎上提出了相應的應對措施。

參考文獻

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