吳俊峰　朱正敏

摘 要：整改落實是群眾路線教育實踐活動的第三個環(huán)節(jié)，也是最關鍵的環(huán)節(jié)，這個活動搞得成不成功，關鍵要看整改落實的效果。領導干部中存在的享樂主義和奢靡之風主要是在八小時外發(fā)生的。鼓勵領導干部八小時外“三公開”看書學習，即：公開學習計劃、公開學習形式、公開接受群眾測評，是一個一舉多得的選擇。不但對糾正“四風”問題大有益處，而且領導干部通過公開學習，能夠不斷提高自身政治理論水平、科學文化素質(zhì)，加深黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。提高認識、做出計劃、帶頭執(zhí)行、活躍氛圍、紀檢監(jiān)督、定期評比是保證“三公開”看書學習的較好辦法。

關鍵詞：領導干部；看書學習；群眾路線；糾正“四風”問題；作風建設；黨風廉政建設

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）09-0092-02

中央在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務是集中糾正黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題[1]。形式主義、官僚主義主要是八小時以內(nèi)發(fā)生的，享樂主義和奢靡之風主要是八小時以外發(fā)生的。目前，國有企業(yè)領導干部隊伍的主流是好的。絕大多數(shù)同志講黨性、守紀律，愛崗敬業(yè)，有責任感和事業(yè)心，工作業(yè)績不錯，口碑也很好。但是，也應該看到，干部隊伍在“四風”方面確實也存在一些問題，要引起重視。這里主要講是八小時以外的，少數(shù)同志把很多時間花在酒桌上，幾天沒飯局就饞酒，體力和精力都出現(xiàn)了一些問題。個別同志一個星期打幾場麻將，有的時候通宵達旦，第二天不能按時上班，上班昏昏沉沉。還有的同志吃完飯后喜歡唱幾首歌跳幾支舞等等。這種經(jīng)常圍著酒桌、牌桌、歌廳轉(zhuǎn)的現(xiàn)象影響不好，在征求群眾意見時被列為八小時外的享樂主義和奢靡之風。這就提出了一個問題：領導干部八小時外應怎樣健康生活？筆者認為，發(fā)布領導干部禁酒、禁牌令治標不治本，鼓勵領導干部“三公開”看書學習是一個一舉多得的選擇。這里說的看書學習與自學有一定區(qū)別，也有一定聯(lián)系，是指領導干部公開學習計劃、公開學習形式、公開接受群眾測評的“三公開”看書學習。

一、領導干部“三公開”看書學習對加強黨的作風建設的重要意義

領導干部看書學習對個人及組織的進步和發(fā)展的好處應該是不言而喻的[2]。這里，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動的要求，談一下領導干部八小時外公開看書學習在加強黨的作風建設方面的重要意義。

第一，公開看書學習是培養(yǎng)黨的學習型作風的必然要求。學習型作風是黨的作風的核心。我們黨在長期革命斗爭和社會主義建設實踐中，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的“三大”學習型作風，并緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心問題，結合新的時代特征來發(fā)揚、光大。中國共產(chǎn)黨按照這樣的要求，已經(jīng)探索和創(chuàng)造了“延安整風”和“三講教育”等學習典范。這次中共中央開展黨的群眾路線教育實踐活動，又是一次全黨范圍內(nèi)的學習教育活動，同樣圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過廣泛征求群眾意見向群眾請教，采取批評與自我批評的形式召開專題民主生活會來查擺問題，集中解決脫離實際、脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，無不體現(xiàn)了黨的三大學習型作風?？梢哉f學習型作風是我們黨的“傳家寶”，而且這種學習也是公開進行的。

第二，公開看書學習是錘煉領導干部生活作風的必然要求。黨的歷代領導人都把學習作為一種生活作風來看待。毛澤東當年在戰(zhàn)爭年代那種極端困苦和危險的環(huán)境下，仍然與書為伴，挑燈夜讀，甚至通宵達旦，視學習為生命之需要。鄧小平在“文革”期間被錯誤打倒下放農(nóng)村勞動時依然堅持看書學習、獨立思考，從書本里找到了撥亂反正、改革開放的良方。江澤民號召全黨同志“講學習、講政治、講正氣”，并指出，講政治是核心，但講政治，必須講學習，只有講學習，才能更好地講政治。胡錦濤也強調(diào)，要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識，來對待，孜孜以求，學而不怠。習近平在中共中央黨校舉行建校80周年慶祝大會暨2013年春季開學典禮上指出：領導干部應該把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學樂學，如饑似渴地學習，只要堅持下去，必定會積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里。因此，各級領導干部也要把學習作為一種生活作風來錘煉，這就需要接受群眾監(jiān)督。

第三，公開看書學習是貫徹加強黨風建設方針的必然要求。在加強黨風建設方面，我們黨歷來重視教育和預防工作。黨中央制定出臺了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。貫徹加強黨風建設方針就是要認真落實這一《實施綱要》，落實《實施綱要》的目的就是為了加強對黨員干部的學習教育，建立健全黨內(nèi)各種規(guī)章制度，著力使各級領導干部嚴格按黨紀國法辦事，預防黨內(nèi)不良作風及各種違法違紀問題的發(fā)生，減少黨員干部，特別是領導干部犯錯誤的風險。而預防需要教育，教育離不開學習，而這種預防教育學習帶有強制性，必須進行公開要求。

第四，公開看書學習也是領導干部端正黨風的必然要求?？磿鴮W習除了能提高人的科學文化素質(zhì)和業(yè)務工作能力之外，還有利于領導干部增強拒腐防變的能力。一是有利于不斷提高領導干部思想政治素質(zhì)，增強識別真?zhèn)?、把握善惡的能力。二是能陶冶領導干部的情操，建立個人高尚人格。三是能豐富領導干部的業(yè)余生活，培養(yǎng)良好的生活習慣。

第五，公開看書學習也是檢驗領導干部是否真學習的必然要求。以前對領導干部的學習主要是在八小時內(nèi)組織他們集體學習和培訓。八小時以外是要求自覺看書學習，這種要求主要靠自覺，大多無法檢驗。采取公開學習計劃、公開學習形式、公開接受群眾測評的“三公開”看書學習，可以有效解決學習中的形式主義、自由主義問題，檢驗是否真學、實學。同時只有公開看書學習，才會給領導干部壓力和動力，不斷提高他們的學習力，豐富知識體系，增長領導才干。

二、對領導干部“三公開”看書學習的幾點建議

1.領導干部要深化對公開看書學習重要性的認識。領導干部八小時外公開看書學習有著很大的示范作用和影響力。正如毛澤東同志所說：“路線對了頭，干部是關鍵?！蓖瑫r，就自身而言，學習是提高自身能力素質(zhì)的重要手段。

2.要制定好八小時外“學習計劃”。每年年初以黨委或紀委的文件向領導干部發(fā)出“爭做學習型領導干部”倡議，同時要求領導干部科學制定“學習計劃”。為做好“學習計劃”，紀委可統(tǒng)一印制計劃卡片，下發(fā)領導干部填寫。在學習計劃卡片上，要求填寫精讀書目、泛讀書目、重點補充知識、每周計劃閱讀量、擬采取的學習形式等內(nèi)容。每項計劃都是一式兩份，一份上交紀委以示個人承諾，一份由干部本人保管以便對照實施。

3.要爭當八小時外“第一學習者”。每名領導干部都要努力“當一回導師”，充分發(fā)揮領導干部的帶頭示范作用，帶動職工學習。領導干部要帶頭參加企業(yè)業(yè)余時間開辦的政治學習、業(yè)務知識講座、技術培訓學習等，要帶頭聽課和講課，使職工內(nèi)心受到感染，自覺利用業(yè)余時間“充電”，為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展出謀劃策。

4.要大力活躍讀書氛圍。企業(yè)工會可以利用組織優(yōu)勢，為領導干部看書學習營造良好的活動氛圍。積極組織開展好各類讀書活動、演講比賽，技術比武等；投資充實各基層單位圖書室等，為干部職工八小時外的學習創(chuàng)造必要的條件。

5.紀委要發(fā)揮監(jiān)督作用。紀檢組織要不定期對領導干部的“學習計劃”進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)活動中的先進典型和好的做法，給予表揚和交流推廣。號召和帶動那些因“工作忙”“機會少”的干部走進教室和圖書室，可請職工群眾對制訂計劃的干部們進行民主測評，在八小時外是否真學習了，職工群眾是真正的“監(jiān)督員”“裁判員”。

6.黨委考核評比。每年年底黨委要對“學習計劃”的活動情況進行考核，評選出一定比例的“最佳學習導師”予以表彰獎勵，并把考核結果與今后提拔任用相結合，形成“學習計劃”的長效機制。

通過以上六個方面的工作，基本可以保證領導干部“三公開”看書學習活動的正常運行，從而進一步保持我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，樹立領導干部清正廉潔形象。

參考文獻：

[1]布和朝魯.教育實踐活動要劍指“四風”[J].實踐：思想理論版，2013（8）：19-20.

[2]吳俊峰.做終身學習表率的新要求新舉措[J].學習月刊，2012，520（12下）：45-46.