張薇

摘 要：黨的十八大報(bào)告提出：“必須堅(jiān)持人民主體地位”。堅(jiān)持這一基本原則，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)得以順利進(jìn)行、全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要前提和物質(zhì)保障。新時(shí)期在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總進(jìn)程中，確保人民主體地位，是發(fā)展社會(huì)主義民主和推進(jìn)民生工程的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值旨?xì)w，同時(shí)堅(jiān)持“人民主體”也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主與民生的邏輯生成。

關(guān)鍵詞：人民主體；民主；民生

中圖分類號(hào)：D602 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）09-0005-02

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為社會(huì)民主建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但經(jīng)濟(jì)上的高速發(fā)展只是為人民生活水平的提升提供了原動(dòng)力，如何有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成果為全民共享，實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障以及收入分配等問(wèn)題方面的公平、正義日益成為當(dāng)前社會(huì)改革發(fā)展的一個(gè)重要課題。與此同時(shí)，民生問(wèn)題也促使人民參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的意愿不斷增強(qiáng)，人民參政、議政的訴求也日益強(qiáng)烈?！爸T如公民民主權(quán)利等涉及政治民主的內(nèi)容已經(jīng)在很大程度上成為人民大眾普遍的生活需要和生活內(nèi)容?！盵1]顯然，我們已經(jīng)不能就民生本身來(lái)談民生。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，是人民福祉的重要保障。政治民主與社會(huì)民生已經(jīng)不再是兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，而是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中雙向互動(dòng)的力量之源，二者的邏輯生成必然是人民主體地位的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

一、政治民主：民生的重要政治保障

“民主”一詞起源于古希臘文，由“人民”和“權(quán)力”兩詞合成，意為“人民的政權(quán)”。作為一般概念的“民主”，其最基本含義就是“主權(quán)在民”“人民當(dāng)家做主”。在民主國(guó)家，公民不僅享有權(quán)利，而且負(fù)有參與政治體制的責(zé)任，而他們的權(quán)利和自由也正是通過(guò)這一體制得到保護(hù)，民主是一個(gè)國(guó)家人民平等地參與到國(guó)家政治活動(dòng)的基礎(chǔ)。民主作為一種國(guó)家制度，屬于上層建筑?！懊裆痹诂F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的釋義是“人民的生計(jì)”，孫中山《民生主義》做出如下闡釋：“民生就是人民的生活，社會(huì)的生存，國(guó)民的生計(jì)，群眾的生命。”現(xiàn)代意義的民生分為廣義和狹義兩種。廣義的“民生”是指與人民生活相關(guān)的方方面面，狹義上的“民生”主要是從社會(huì)層面上著眼的，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況等等。在我國(guó)現(xiàn)代話語(yǔ)體系中所講的“民生”主要是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面上的?！懊裰鳌迸c“民生”雖有一字之別，前者強(qiáng)調(diào)政治層面，后者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)生活層面，但是二者的重心都是“民”。這個(gè)“民”在我國(guó)古代封建社會(huì)常有的稱謂包括：“草民”“庶民”“平民”等，這些稱謂內(nèi)含著與“官”相對(duì)之意。這也表明，在封建專制社會(huì)，“民”即被統(tǒng)治者，地位卑微，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)都不能自主。當(dāng)然，為了維護(hù)政治的長(zhǎng)治久安，統(tǒng)治階級(jí)也重視民眾的生計(jì)問(wèn)題，但是，人民仍然從屬于整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)?？梢哉f(shuō)，在漫長(zhǎng)的封建統(tǒng)治時(shí)期，對(duì)于被統(tǒng)治階級(jí)的普通的人民來(lái)講，他們的生計(jì)無(wú)非是政治統(tǒng)治的口號(hào)，更談不上真正的民主。換句話說(shuō)，人民要獲得真正民主，首先就要解放自己。在西方，“民主”是資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制統(tǒng)治而打出的旗號(hào)，也是資本主義社會(huì)存在的政治思想保障?！懊裆痹谖覈?guó)近代最早的正式提法出自孫中山先生的“三民主義”，這一思想借鑒了西方的民主主義，其中，“民生主義”主要強(qiáng)調(diào)為民生計(jì)的“平均地權(quán)”，這也是數(shù)千年封建專制下，普通百姓的基本訴求。促使民主的思想深入人心的要數(shù)新文化運(yùn)動(dòng)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)人從西方請(qǐng)來(lái)兩位先生：“德先生”和“賽先生”，其中，“德先生”即“Democracy”，意為“民主”。這是被壓迫人民反對(duì)封建專制的有力思想武器，進(jìn)一步推進(jìn)了迷茫中的中國(guó)人對(duì)于“民主”“民權(quán)”的探索。中國(guó)共產(chǎn)黨人自成立以來(lái)就以馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想并在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中摸索馬克思主義中國(guó)化的現(xiàn)實(shí)路徑。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在民主建設(shè)上確立了以人民民主專政為核心的民主制度。在政治上真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家做主，這是人民生存與發(fā)展的重要保障。同時(shí)，新中國(guó)賦予“民”以嶄新的內(nèi)涵，即“人民群眾”，這也正是唯物史觀所講的歷史的主體、歷史的創(chuàng)造者。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)解決了人民的溫飽問(wèn)題，現(xiàn)在努力踐行全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在全面建成小康社會(huì)和踐行“中國(guó)夢(mèng)”的征程中，最為突出的問(wèn)題是“民生”，它事關(guān)十幾億中國(guó)人的福祉和切身利益。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”，明確了中國(guó)特色誰(shuí)主義建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量和政治保障，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)，是加快中國(guó)政治民主建設(shè)的關(guān)鍵舉措，它必然加速民主的法制化進(jìn)程，也必然成為解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障以及收入分配等民生問(wèn)題的重要政治保障。

二、民生：政治民主的宗旨

民生問(wèn)題是政治民主的題中之意和本質(zhì)要求。縱觀古今中外，政治民主程度越高，那么，這個(gè)國(guó)家的民生問(wèn)題也解決得越好，幾乎所有的民族和國(guó)家的民主進(jìn)程都必然帶來(lái)民生的提升。歷史上，相對(duì)于封建專制統(tǒng)治來(lái)講，資本主義民主更加關(guān)注人本身，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域也更加體現(xiàn)出公平正義，人民的社會(huì)認(rèn)同感也隨之提升。當(dāng)然，按照馬克思主義的民主觀，民主是一個(gè)歷史范疇，民主是基于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的國(guó)家制度，是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治的工具，它必然隨著階級(jí)和國(guó)家的消亡而消亡。資本主義民主并非普世、永恒的民主，從歷史發(fā)展的角度看，也是最終要被揚(yáng)棄，所謂超階級(jí)的民主是不存在的。列寧進(jìn)一步發(fā)展了馬克思的民主觀，他對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的民主做出如下理解，“只要土地和生產(chǎn)資料的私有制繼續(xù)存在，資產(chǎn)階級(jí)制度和資產(chǎn)階級(jí)民主中的自由和平等就只是一種形式。實(shí)際上是對(duì)工人實(shí)行的雇傭奴隸制，是資本獨(dú)裁，是資本壓迫勞動(dòng)”[2]。按照列寧的理解，資本主義民主是虛假的，少數(shù)人的民主，人民則異化為資本的奴役，基本的生計(jì)也難以保障。那么，真正的民主是什么？馬克思認(rèn)為民主的本質(zhì)就是“人民收回國(guó)家權(quán)力”。對(duì)于人民如何收回國(guó)家權(quán)力這一問(wèn)題，馬克思在《論猶太人問(wèn)題》中，提出了“兩個(gè)解放”的思想，即“政治解放”和“人類解放”。在馬克思看來(lái)，資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的民主是“政治解放”意義上的民主，而真正的民主則是實(shí)現(xiàn)“人類解放”的民主。到那時(shí)，取代國(guó)家的將是“自由人的聯(lián)合體”，在那里，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。按照馬克思的理解，只有權(quán)利回歸社會(huì)，在人民當(dāng)家做主的民主政治條件下，自由的價(jià)值才可能實(shí)現(xiàn)。那么，民生的內(nèi)涵也必然發(fā)生深刻的變化，每個(gè)人獲得“自由全面發(fā)展”將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越現(xiàn)代意義的“民生”。當(dāng)然，馬克思所講的“真正的民主”在我國(guó)現(xiàn)階段還不具備充足的條件。同時(shí)，我國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)，也在借鑒西方民主的一些好的做法。但是，盡管西方民主有著近300年的發(fā)展歷程，其許多弊病也逐漸顯現(xiàn)。那么，在我國(guó)現(xiàn)階段，在政治民主的道路選擇上，如何準(zhǔn)確定位呢？對(duì)此，俞可平認(rèn)為，推行民主的時(shí)機(jī)和速度、選擇民主的方式和制度，“必須與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地緣政治、國(guó)際環(huán)境相關(guān)，而且與國(guó)家的政治文化傳統(tǒng)、政治人物和國(guó)民的素質(zhì)、公民的生活習(xí)慣等條件相適應(yīng)?！盵3]因此，我們?cè)诶^承和發(fā)展馬克思主義民主觀以及借鑒西方資產(chǎn)階級(jí)民主思想的同時(shí)，最重要的是結(jié)合我國(guó)自身的國(guó)情、歷史和文化。在改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨立足于中國(guó)國(guó)情，創(chuàng)造性地探索出具有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的政治民主思想，在民主建設(shè)上取得了歷史性的進(jìn)步和發(fā)展?；仡欀袊?guó)改革開(kāi)放以來(lái)的民主發(fā)展歷程，較之資本主義民主最大的優(yōu)越性，也是中國(guó)模式成功之處在于，我們并沒(méi)有脫離民生去搞西方式“抽象的民主”，而是始終切實(shí)關(guān)注人民的福祉和根本利益。十八大強(qiáng)調(diào)民主政治建設(shè)，就是要讓公民享受應(yīng)有的權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)公平、正義，使社會(huì)財(cái)富分配更加合理。十八大報(bào)告明確指出，提高人民物質(zhì)文化生化水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。

三、人民主體：民主與民生的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值旨?xì)w

群眾史觀是“人民主體”思想的理論基礎(chǔ)。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者也是社會(huì)變革的決定力量。唯物史觀的價(jià)值訴求必然是人類解放，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。正如弗洛姆所言，“馬克思的真正目的是把人從經(jīng)濟(jì)需求的壓力下下解放出來(lái)，使他——這是決定性的——能發(fā)展他的全部人性。”[4]按照這個(gè)理解，民主、民生的前提必然是“人”本身，其最高價(jià)值訴求則是人性的自由全面發(fā)展。馬克思在《（黑格爾法哲學(xué)批判）導(dǎo)言》中，提出了這樣一個(gè)影響深遠(yuǎn)的命題：“人是人的最高本質(zhì)”。他發(fā)現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史作用，他把民主的實(shí)現(xiàn)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放事業(yè)和共產(chǎn)主義理想有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而在實(shí)踐中找到了實(shí)現(xiàn)民主的主體力量和現(xiàn)實(shí)途徑。這正是馬克思民主思想之所以超越于以往民主思想的關(guān)鍵所在，也是馬克思所講的民主成為最高形式民主的根源。對(duì)于社會(huì)主義民主，列寧做出進(jìn)一步闡釋，“在社會(huì)主義下，所有的人將輪流來(lái)管理，因此很快就習(xí)慣于不要任何人來(lái)管理?！鐣?huì)主義將……使大多數(shù)居民無(wú)一例外地人人都來(lái)執(zhí)行‘國(guó)家職能?！盵5]也就是，社會(huì)收回國(guó)家權(quán)力，讓人民真正成為社會(huì)主人。人民成為社會(huì)的主人，其物質(zhì)和精神福祉的實(shí)現(xiàn)才更有保障。中國(guó)目前面臨的民生問(wèn)題不是單純依靠政府能解決的，它需要公民的積極參與。通過(guò)民主建設(shè)，提高社會(huì)成員參與政治的意識(shí)，為人民提供參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理的有效途徑，能夠更好地解決民生問(wèn)題，讓人民獲得更高的幸福感?？傊裰?、民生都要以人民的福祉為出發(fā)點(diǎn)，才能成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，民主、民生的雙向互動(dòng)也能有效保障“人民主體”地位。

參考文獻(xiàn)：

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[4]弗羅姆.馬克思論人[M].西安：陜西人民出版社，1991：151.

[5]列寧選集：第三卷[M].北京：人民出版社.1996：217-218.