王堯

摘 要：220 kV輸電線路是供電公司電力系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，具有輸送和分配電能的作用。在實(shí)際的架線施工作業(yè)中，由于施工技術(shù)的不成熟、施工環(huán)境的不確定，相關(guān)法律法規(guī)的不完善，以及施工工人的素質(zhì)普遍偏低等因素，使得220 kV輸電線路施工的安全管理一直存在很多問(wèn)題。該文是筆者結(jié)合多年從事江蘇省電力公司安全管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前220 kV輸電線路施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行分析，并給出了相應(yīng)的改善對(duì)策，以供相關(guān)工作者參考。

關(guān)鍵詞：220 kV輸電線路 ?施工安全 ?管理要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TM726 ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）10（c）-0070-02

輸電線路工程直接關(guān)系到居民日常用電和企業(yè)生產(chǎn)用電狀況，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，而220 kV的輸電線路是現(xiàn)代電力系統(tǒng)的重要組成部分，其工程質(zhì)量和施工水平也受到了政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視。近些年來(lái)，隨著各種施工安全事故的頻發(fā)，人們也將目光投向了輸電線路施工安全管理上來(lái)，因?yàn)橹挥斜ＷC施工安全，才能確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，才能體現(xiàn)社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。為此，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)共同努力，建立健全相關(guān)法律法規(guī)和管理體系，以切實(shí)保證人民的生命財(cái)產(chǎn)不受損害。

1 220 kV輸電線路施工安全隱患

1.1 缺乏完善的管理體系

隨著改革開(kāi)放步伐的加快，我國(guó)的電力市場(chǎng)已全面打開(kāi)，而且為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生活，政府及相關(guān)部門(mén)也在全力支持電力事業(yè)的發(fā)展。但是即便如此，220 kV輸電線路施工的管理體系還不是很完善，這會(huì)導(dǎo)致工程在設(shè)計(jì)及施工等階段缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，而且一旦工程建設(shè)遇到問(wèn)題時(shí)，很難找到一個(gè)科學(xué)、統(tǒng)一的解決方法。此外，缺乏完善的管理體系，還會(huì)使得各部門(mén)之間的職責(zé)劃分不是很明確，部門(mén)與部門(mén)之間缺少相互溝通、相互監(jiān)督的體制，工程質(zhì)量也就很難層層把關(guān)。這些都會(huì)給線路施工的安全帶來(lái)隱患，甚至威脅施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 施工環(huán)境惡劣

220 kV輸電線路一般跨度比較長(zhǎng)，而且要經(jīng)過(guò)各種各樣復(fù)雜的地形，途中需要預(yù)防和避免的安全隱患主要包括雷擊、交叉跨越距離和組合安全間隙的控制等危險(xiǎn)點(diǎn)。這些給施工技術(shù)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給施工安全管理帶來(lái)了巨大的壓力，如果沒(méi)有事先勘查到位，很容易在施工過(guò)程中發(fā)生意外，尤其是遇到天氣惡劣的情況時(shí)，施工難度會(huì)進(jìn)一步加大，施工效率降低，工程人員在惡劣環(huán)境下工作的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，以便滿足工程交期，這些都嚴(yán)重影響著施工過(guò)程中的安全管理。

1.3 施工周期壓縮

施工周期的長(zhǎng)短很大程度上可以決定工程資金的投入，周期越長(zhǎng)，需投入的資金就越多。因此，很多施工單位為節(jié)約施工成本，獲得更高的利益，會(huì)采用壓縮施工周期的方式。這就意味著施工人員要在強(qiáng)度高、壓力大的環(huán)境下超長(zhǎng)時(shí)間工作，容易產(chǎn)生疲勞操作。這不僅會(huì)危害著施工人員的身體健康，也會(huì)使其注意力在超負(fù)荷的情況下很難集中，作業(yè)效率低的同時(shí)，遇到緊急情況很難及時(shí)作出反應(yīng)，增加了施工事故發(fā)生的幾率，嚴(yán)重影響著施工過(guò)程中的安全管理[1]。

1.4 施工人員素質(zhì)偏低

正如前文所述，220 kV輸電線路施工可能會(huì)遇到復(fù)雜的地形、惡劣的環(huán)境，所以這是一項(xiàng)難度系數(shù)較大的工程項(xiàng)目，施工人員要具備較高的素質(zhì)，才能從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。但是目前我國(guó)輸電線路的施工人員素質(zhì)普遍偏低，缺乏專業(yè)性的人員。很多施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，專業(yè)技能差的同時(shí)，安全施工的意識(shí)也很薄弱，施工過(guò)程中甚至不會(huì)按規(guī)范流程作業(yè)，遇到緊急情況時(shí)，也不知道該如何處理，這些都為線路施工過(guò)程中的安全管理埋下了隱患。此外，為了按時(shí)完成工期，一些施工單位會(huì)雇傭臨時(shí)的施工人員，導(dǎo)致施工秩序混亂，增加安全管理的難度。

2 220 kV輸電線路施工安全管理改善措施

220 kV輸電線路的施工過(guò)程中有很多不規(guī)范的流程和不確定因素，會(huì)給施工帶來(lái)很多安全隱患。但是，結(jié)合多年安全管理員的工作經(jīng)驗(yàn)，只要采取有效的改善措施，這些安全事故的發(fā)生幾率會(huì)在很大程度上降低。

2.1 建立健全完善的管理體系

工程施工單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，建立起一套完善的220 kV輸電線路施工安全管理體系，并嚴(yán)格要求施工隊(duì)伍遵循相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。施工人員要帶證上崗，杜絕使用未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的臨時(shí)員工;施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)要注明施工安全薄弱環(huán)節(jié)，提前做好預(yù)防措施;相關(guān)部門(mén)要定期排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，及時(shí)更新安全防護(hù)技術(shù)及安全檢測(cè)設(shè)備。只有在完善的管理體系下，才能規(guī)范施工作業(yè)流程，降低安全事故發(fā)生的概率。此外，建立健全完善的管理體系，還可以明確劃分各部門(mén)的職責(zé)，避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，這使得工作流程更加清晰明了，每個(gè)部門(mén)各司其職，各盡其能，工程效率大大提高的同時(shí)，施工人員的人身安全也能得到保障[2]。

2.2 施工危險(xiǎn)預(yù)防

220 kV線路施工過(guò)程中有很多環(huán)境的不確定性因素，會(huì)給施工過(guò)程帶來(lái)巨大阻礙。但是，經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員可以根據(jù)長(zhǎng)期的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷總結(jié)出一定的事故防范方法，快速洞察出工程中的危險(xiǎn)點(diǎn)，來(lái)及時(shí)排除安全隱患。所以施工單位應(yīng)多選用一些經(jīng)驗(yàn)豐富的員工，充分尊重其對(duì)施工的建議和意見(jiàn)，并制定出預(yù)防危險(xiǎn)的方法策略，來(lái)提高施工安全管理的工作效率。此外，施工危險(xiǎn)預(yù)防還應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，施工單位應(yīng)成立一個(gè)巡查小組，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正問(wèn)題，并及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢測(cè)設(shè)備及技術(shù)進(jìn)行更新維護(hù)，以便第一時(shí)間內(nèi)檢測(cè)出問(wèn)題所在。只有整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)都有一個(gè)危險(xiǎn)預(yù)防的意識(shí)，才能極力配合施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，才能從源頭上減少安全事故的發(fā)生。

2.3 確定安全管理目標(biāo)

輸電線路的施工安全管理應(yīng)有一個(gè)明確的目標(biāo)，而且這個(gè)目標(biāo)應(yīng)不受任何外界因素的干擾。在每個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)始前，安全管理員應(yīng)充分了解施工的現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，排查工程施工的薄弱環(huán)節(jié)，制定出一套合理的施工計(jì)劃[3]。在對(duì)施工過(guò)程中可能遇到的困難，應(yīng)事先給出預(yù)防及解決方案。這樣，在工程開(kāi)始時(shí)，每個(gè)部門(mén)都會(huì)明確自己的安全管理目標(biāo)，從而使得工程的進(jìn)展更加順利。此外，安全管理員還要以公正、客觀的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，不能以縮短工期為由加大施工人員的工作負(fù)荷，以避免發(fā)生意外。只有這樣，才能切實(shí)保證施工人員的安全。

2.4 提高施工人員素質(zhì)

良好的安全意識(shí)可以推動(dòng)安全管理工作的順利展開(kāi)，所以，線路施工單位要嚴(yán)格監(jiān)督電網(wǎng)作業(yè)人員的上崗情況，包括焊工、導(dǎo)線壓接工、高空作業(yè)、測(cè)量、牽張機(jī)司機(jī)等人員，要求其必須持證上崗，只有這樣才能確保其有專業(yè)的施工技能和危險(xiǎn)防范意識(shí)，在今后的施工中能嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行作業(yè)，遇到緊急情況時(shí)也能從容面對(duì)處理。只有提高了施工人員的綜合素質(zhì)，才能使其從真正意義上配合施工安全管理工作，在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中才會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除問(wèn)題。這樣不僅使得工程質(zhì)量得到了保障，也使得員工的生命財(cái)產(chǎn)得到了保障。

3 結(jié)語(yǔ)

220 kV輸電線路施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而且艱巨的任務(wù)。線路施工過(guò)程中的眾多不確定因素，以及施工人員危險(xiǎn)防范意識(shí)的淡薄，都會(huì)給施工安全埋下隱患。在實(shí)際的施工過(guò)程中，安全管理員應(yīng)根據(jù)施工的具體條件制定出合適的管理方案，及時(shí)排查工程中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，并堅(jiān)決抵制外來(lái)不合理的要求，確保工程的順利進(jìn)行?？傊?，220 kV輸電線路施工的安全管理的最終目標(biāo)就是要確保施工的安全性，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要多方面共同努力，只有每個(gè)人都有了危險(xiǎn)防范意識(shí)，才能在最大程度上提升安全管理的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉景濤.220 kV輸電線路施工安全管理要點(diǎn)研究[J].科技與企業(yè)，2012（12）：67.

[2] 劉鑒棟.220 kV輸電線路施工安全管理探究[J].機(jī)電信息，2014（36）：165-166.

[3] 王鉻皆.關(guān)于220 kV輸電線路施工的若干問(wèn)題研究[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2014（11）：86-87.