馬慶毅

摘 要：城市快速發(fā)展，使城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，在對(duì)城區(qū)面積測(cè)算過(guò)程中，需要使用高科技技術(shù)才能完成，在眾多城區(qū)測(cè)算技術(shù)中，土地測(cè)繪扮演著重要的角色，通過(guò)測(cè)繪結(jié)果，可以有效城市建設(shè)和土地劃分。測(cè)繪結(jié)果準(zhǔn)確與否直接影響著土地資源規(guī)劃合理性，直接關(guān)系到土地資源使用效率和人們的切身利益，可以說(shuō)，一項(xiàng)土地測(cè)繪質(zhì)量水平高低好壞，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密不可分的關(guān)系，只有不斷提高測(cè)繪能力，加大管理力度，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，才能更好地完成土地測(cè)繪任務(wù)。文章著重簡(jiǎn)述土地測(cè)繪工作的應(yīng)用價(jià)值，全面分析出了影響土地測(cè)繪工作質(zhì)量的主要因素，全面系統(tǒng)的提出土地測(cè)繪策略，以此全面促進(jìn)各地土地測(cè)繪工作發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪；質(zhì)量；影響原因；改革措施

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展使土地測(cè)繪得到普遍應(yīng)用與推廣，各行各業(yè)均能使用到測(cè)繪結(jié)果，所以說(shuō)，在進(jìn)行土地測(cè)繪工作時(shí)，一定要嚴(yán)格細(xì)致，準(zhǔn)確分析數(shù)據(jù)，這樣才能形成較精準(zhǔn)的結(jié)果，為城市建設(shè)與發(fā)展起到指導(dǎo)作用，使城市建設(shè)更加符合發(fā)展需求。大體上看，土地測(cè)繪工作主要包括：日常土地測(cè)繪、建設(shè)用地測(cè)繪以及地籍圖測(cè)繪等內(nèi)容，只有全面保障測(cè)繪質(zhì)量，才能維護(hù)政府形象，提高土地利用率，滿(mǎn)足人們生產(chǎn)生活需要。

1 土地測(cè)繪工作的價(jià)值所在

1.1 改革土地資源和資產(chǎn)的管理方式

新時(shí)期條件下，各行業(yè)均出現(xiàn)了自動(dòng)化管理，對(duì)于土地行業(yè)來(lái)說(shuō)，也需要進(jìn)行自動(dòng)化更新與完善，那么一項(xiàng)完整而準(zhǔn)確的土地測(cè)繪數(shù)據(jù)就是數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)材料，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容查閱，能夠?yàn)閲?guó)土資源管理提供科學(xué)依據(jù)。以行業(yè)管理為著眼點(diǎn)，以測(cè)繪管理為切入點(diǎn)，全面提升整體效能和技術(shù)水平。

1.2 解決問(wèn)題推進(jìn)工作

能夠快速有效的把歷史遺留問(wèn)題解決好使土地管理更加科學(xué)準(zhǔn)確，不斷調(diào)整并適應(yīng)現(xiàn)代地籍管理形勢(shì)，推動(dòng)土地管理向規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化地籍管理目標(biāo)邁進(jìn)。結(jié)合“十二五”測(cè)繪管理規(guī)劃落實(shí)和“十三五”測(cè)繪規(guī)劃方案編制，力爭(zhēng)大比例尺地理信息數(shù)據(jù)更新覆蓋全市域。

1.3 土地測(cè)繪成果就是城市規(guī)劃重要依據(jù)

通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的土地資源管理，反過(guò)來(lái)還可以為政府正確決策提供依據(jù)，優(yōu)生以合理規(guī)劃與使用土地資源，滿(mǎn)足城市發(fā)展需要。包括測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)管理、資質(zhì)成果管理、GPS管理、保密工作、地圖編纂、市縣天地圖節(jié)點(diǎn)接入等工作。

1.4 形成產(chǎn)業(yè)化社會(huì)化功能

良好的測(cè)繪能夠促進(jìn)土地登記公開(kāi)查詢(xún)和地籍資料資產(chǎn)業(yè)化打下健康發(fā)展基礎(chǔ)，使地籍管理向社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不斷調(diào)節(jié)地籍發(fā)展動(dòng)力，增效鼓勁，使非法占用土地行為得到改善和震懾。

2 影響土地測(cè)繪質(zhì)量的主要原因

2.1 人為因素

任何一個(gè)項(xiàng)目與操作，均離不開(kāi)人的行為，也就是說(shuō)，人為因素一直在過(guò)程中起著作用，測(cè)繪工作也是一樣，受到人為因素影響，這種影響直接關(guān)系到工程項(xiàng)目結(jié)果的準(zhǔn)確率。那么，在土地測(cè)繪工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，需要專(zhuān)業(yè)人員計(jì)劃如何進(jìn)行測(cè)量，如何處理實(shí)際測(cè)繪的數(shù)據(jù)，并形成測(cè)繪方案流程，直到最后撰寫(xiě)測(cè)繪報(bào)告，不論哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)人的影響。各環(huán)節(jié)工作人員的素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力是否符合規(guī)范要求，在很大程度上影響著行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展，有些測(cè)繪環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，形成較大的誤差概率，導(dǎo)致許多測(cè)繪結(jié)果沒(méi)有任何價(jià)值，那么在進(jìn)行測(cè)繪數(shù)據(jù)作業(yè)時(shí)，一定要對(duì)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)提出嚴(yán)格要求，從根本上提升設(shè)計(jì)、施測(cè)、分析、報(bào)告的質(zhì)量，這就需要用人單位不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)考核，聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)資格證的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行測(cè)繪，保證工作人員提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。

2.2 環(huán)境因素

測(cè)繪時(shí)需要使用到設(shè)備，那么設(shè)備對(duì)環(huán)境的要較高，可以說(shuō)，環(huán)境因素對(duì)測(cè)繪結(jié)果也有較大的影響作用，不良的惡劣環(huán)境會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的障礙，使操作人員和設(shè)施設(shè)備受到影響，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸速度就慢，開(kāi)機(jī)關(guān)機(jī)條件受限制，這就直接導(dǎo)致了土地測(cè)繪質(zhì)量不高。只有全面避免環(huán)境的不良影響，才能最大限度發(fā)揮設(shè)備功效，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

2.3 相關(guān)儀器設(shè)備局限性

測(cè)繪儀器主要是按測(cè)繪目標(biāo)設(shè)計(jì)的，專(zhuān)業(yè)的設(shè)備是測(cè)繪工作的重要幫手，除去操作問(wèn)題外，設(shè)備也在作業(yè)中存在一些故障，這主要就是受到技術(shù)的影響，現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步還在不斷完善設(shè)備，對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新生產(chǎn)，如何有效避開(kāi)設(shè)備影響保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是操作人員應(yīng)該做到的，只有全面掌握設(shè)備使用方法，熟悉各個(gè)部件功能，才能準(zhǔn)確把握并利用好設(shè)備進(jìn)行測(cè)繪，使數(shù)據(jù)接近所要達(dá)到的數(shù)值，日常做好維護(hù)，不斷減小測(cè)繪誤差，可以進(jìn)行多次測(cè)量進(jìn)行校準(zhǔn)。

2.4 測(cè)繪方法影響

可以說(shuō)，當(dāng)前土地測(cè)繪方法多種多樣，能夠滿(mǎn)足不同行業(yè)的需求，不論是從最簡(jiǎn)單的皮尺還是到先進(jìn)的經(jīng)緯儀、平板儀、水準(zhǔn)儀、全站儀，再到RTK、GPS等定位系統(tǒng)，科技的腳步一直朝著測(cè)繪技術(shù)發(fā)展，為測(cè)繪提供了較大的便利條件。只有根據(jù)實(shí)際測(cè)繪工作需要，選擇合適的工具和方法，才能節(jié)約人力與支出，保證完成任務(wù)。確保實(shí)際所需的測(cè)繪方法與應(yīng)用中的測(cè)繪方法完美契合。

3 提高土地測(cè)繪質(zhì)量的相關(guān)措施

3.1 提高相關(guān)測(cè)繪人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

測(cè)繪數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，直接影響因素還是人的因素，那么在測(cè)繪工作中，只有不斷提高專(zhuān)業(yè)能力，提升人的素質(zhì)才是重中之重，這同時(shí)也是全面提高土地測(cè)繪質(zhì)量的重要措施。只有測(cè)繪人員全面遵守土地測(cè)繪法律法規(guī)，按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地測(cè)繪規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能有效做好測(cè)繪工作，這是做好工作的前提保障。測(cè)繪單位選人用人上要嚴(yán)格，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的人員堅(jiān)決不用，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行和能力考核，對(duì)不合格人員進(jìn)行更換。日常還要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使相關(guān)人員掌握最新知識(shí)與技能，從根本上提升測(cè)繪的質(zhì)量。

3.2 積極引進(jìn)先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)

先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)一直就是行業(yè)的驅(qū)動(dòng)力，只有先進(jìn)的技術(shù)才能引領(lǐng)前沿，那么在選擇使用技術(shù)的時(shí)候，一定要使用最先進(jìn)的，過(guò)時(shí)的技術(shù)不但浪費(fèi)資金，更重要的是提供的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，滿(mǎn)足不了生產(chǎn)生活需要。

3.3 注重測(cè)繪儀器更新與維護(hù)

日常一定要充分做好設(shè)備檢查工作，通過(guò)檢查確定設(shè)備是否良好，如果出現(xiàn)問(wèn)題，則要及時(shí)進(jìn)行更換和維護(hù)。工欲善其事必先利其器就是這個(gè)道理。有些是常用的機(jī)器設(shè)備，當(dāng)在惡劣環(huán)境測(cè)繪完成后，一定要再次檢查設(shè)備是否正常使用，保證下次使用不受影響。有些不良工作環(huán)境，就需要用到特殊的測(cè)量?jī)x器，有效果避免環(huán)境影響因素。

3.4 做好對(duì)于測(cè)繪環(huán)境的控制

測(cè)繪工作對(duì)環(huán)境要求較高，完全避免那樣的環(huán)境是不可能的，只有加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的控制，才能合理利用環(huán)境，順利完成測(cè)繪工作，日常就要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪環(huán)境周邊情況的分析，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，掌握當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候、環(huán)境等情況，對(duì)不好的環(huán)境進(jìn)行有效利用，才能保證測(cè)繪不受環(huán)境制約與影響，順利完成各項(xiàng)測(cè)繪任務(wù)，將環(huán)境對(duì)于測(cè)繪的影響降到最低，這是現(xiàn)代化測(cè)繪工作提出的最新要求，也是對(duì)操作人員專(zhuān)業(yè)能力的一個(gè)檢驗(yàn)。

3.5 做好綜合調(diào)查

綜合調(diào)查是任何工作的前提，特別是對(duì)于測(cè)繪工作來(lái)說(shuō)，綜合調(diào)查尤其重要，隨著科技的發(fā)展，衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)得到普遍使用，為土地測(cè)繪工作提供了極大的空間利用空間，在測(cè)繪工作中，就需要通過(guò)綜合調(diào)查，掌握可利用的資源優(yōu)勢(shì)，充分利用好各方資源，發(fā)揮長(zhǎng)項(xiàng)，全面做好測(cè)繪工作，學(xué)會(huì)使用各類(lèi)輔助測(cè)繪手段，保障測(cè)繪結(jié)果更加科學(xué)、可靠和準(zhǔn)確。

4 結(jié)束語(yǔ)

只有不斷提高專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷避免不良因素影響，學(xué)會(huì)使用其他輔助措施，才能更好地完成測(cè)繪任務(wù)，切實(shí)提高測(cè)繪工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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