吳勤

摘 要：煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，當(dāng)前安全管理是煤炭企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要組成部分，安全生產(chǎn)管理的好壞直接關(guān)系到員工的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。新形勢下人們更關(guān)注安全生產(chǎn)管理工作，通過對(duì)其意義的分析并結(jié)合當(dāng)前我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出了如何加強(qiáng)煤礦安全管理的措施，希望能夠給相關(guān)人士一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；重要意義；問題；現(xiàn)狀；管理措施

引言

煤礦企業(yè)管理包含很多方面，其中安全管理是其核心部分，這也是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)以及企業(yè)正常發(fā)展的重要方面。不過隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，各個(gè)領(lǐng)域?qū)γ禾啃枨罅恐鹉暝黾?，這就使得煤炭開采量越來越多，安全事故也經(jīng)常發(fā)生，這也凸顯出了當(dāng)前我國煤炭企業(yè)安全管理中存在的問題。這些問題不僅給員工造成安全威脅，同時(shí)也導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到損害，所以必須加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視程度。

1 新形勢下加強(qiáng)煤礦安全管理工作的重要意義

煤礦企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也應(yīng)該關(guān)注安全管理工作，這不僅關(guān)系到員工的生命安全，同時(shí)也能夠推動(dòng)整個(gè)開采工作穩(wěn)定運(yùn)行。在開采之前，企業(yè)管理人員就應(yīng)該根據(jù)實(shí)際考察的結(jié)果來預(yù)測可能發(fā)生的安全隱患，并提前做好相應(yīng)的預(yù)防措施，減少安全事故的發(fā)生。在實(shí)際生產(chǎn)中，通過總結(jié)過去出現(xiàn)過的安全隱患以及新產(chǎn)生的安全隱患，給員工一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)整個(gè)煤礦工程不斷向前發(fā)展，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

2 新形勢下煤礦安全管理工作現(xiàn)狀

2.1 煤礦工程安全管理技術(shù)落后

隨著改革開放的不斷深入，我國很多煤礦生產(chǎn)企業(yè)的管理模式都是借鑒西方國家的模式。但是我國的工業(yè)化進(jìn)程起步比較晚，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，企業(yè)的管理制度相對(duì)比較落后，而發(fā)達(dá)國家中企業(yè)之間的競爭非常激烈，管理結(jié)構(gòu)不斷得到創(chuàng)新和發(fā)展，盡量減少企業(yè)的生產(chǎn)成本。相比發(fā)達(dá)國家來說，我國煤礦企業(yè)對(duì)安全管理重視程度不高，很多的管理模式還是使用新中國成立時(shí)期的制度，企業(yè)采取承包制度，只關(guān)注報(bào)價(jià)高低，忽視了安全資質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致我國的安全生產(chǎn)工作受到重重阻礙，安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)，安全事故頻發(fā)。

2.2 煤礦工程安全管理意識(shí)淡薄

煤礦開采工作已經(jīng)成為了高危險(xiǎn)性工作，這不僅顯現(xiàn)出了當(dāng)前我國煤礦企業(yè)生產(chǎn)缺乏安全意識(shí)的問題，職工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，存在著違規(guī)操作等現(xiàn)象，直接或間接地導(dǎo)致危險(xiǎn)事故發(fā)生。作為企業(yè)管理者只重視生產(chǎn)效益，對(duì)安全生產(chǎn)方面并不重視，缺乏事故預(yù)測機(jī)制，這些都成為了造成安全事故頻發(fā)的因素。

2.3 缺乏對(duì)煤礦工人安全生產(chǎn)規(guī)范化約束

導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素有很多，其中最為主要的因素就是煤礦企業(yè)的管理不科學(xué)、存在職工違規(guī)操作的現(xiàn)象。相比其他生產(chǎn)行業(yè)，煤礦開采企業(yè)屬于高危行業(yè)，而且人員流動(dòng)性大，這些都不利于安全管理工作的開展。煤礦的正常生產(chǎn)需要很高的安全系數(shù)和高強(qiáng)度的勞動(dòng)，有些職工的各項(xiàng)指標(biāo)都不符合安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，但是企業(yè)由于急于開工，仍然使用這些不符合標(biāo)準(zhǔn)的職工，在實(shí)際生產(chǎn)的過程中又缺乏合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，增加了安全事故發(fā)生的幾率。

2.4 煤礦安全管理體系與權(quán)責(zé)制度不健全

雖然我國關(guān)于能源的法律法規(guī)不斷完善，但是當(dāng)前還是存在著能源企業(yè)管理制度不健全的情況，對(duì)煤礦企業(yè)的安全責(zé)任人沒有實(shí)行科學(xué)的監(jiān)督和有效的管理。另外，有很多企業(yè)的管理者在實(shí)際工作中缺乏和員工的溝通，企業(yè)制定的考核制度沒有具體落實(shí)，往往是通過懲罰的機(jī)制來管理員工，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并不明確，這就造成了員工積極性下降，對(duì)于安全管理方面也不重視，甚至是反其道而行，這就給煤炭的安全管理造成很大麻煩。

3 新形勢下加強(qiáng)煤礦安全管理措施

3.1 不斷完善煤礦安全自主管理制度

當(dāng)前煤炭企業(yè)的安全管理制度還不是很完善，為了能夠提高安全管理的效率，就需要管理者能夠根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況轉(zhuǎn)變具體的工作方式，營造出一個(gè)合理化的科學(xué)化的安全管理氛圍。一方面，責(zé)任落實(shí)到具體的人。針對(duì)礦井下的不同情況以及具體的工作位置進(jìn)行責(zé)任劃分，并根據(jù)不同的施工點(diǎn)以及不同的環(huán)節(jié)來指派總負(fù)責(zé)人，排查可能出現(xiàn)安全隱患的位置。另一方面，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理者隊(duì)伍建設(shè)，通過定期培訓(xùn)讓管理者認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，實(shí)行賞罰分明的考核機(jī)制，提高員工安全生產(chǎn)的積極性。

3.2 加強(qiáng)煤礦安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)

加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)是指在生產(chǎn)過程中利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信及智能化終端設(shè)備對(duì)煤礦井下工作各種危險(xiǎn)因素、工作環(huán)境及職工工作狀態(tài)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)某些職工的違章操作或井下易燃?xì)怏w含量超標(biāo)進(jìn)行報(bào)警的現(xiàn)代化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，保證生產(chǎn)工作安全穩(wěn)定。

3.3 規(guī)范煤礦安全的獎(jiǎng)懲制度

規(guī)范煤礦安全管理的獎(jiǎng)懲制度不僅能充分發(fā)揮職工生產(chǎn)積極性，更有助于職工培養(yǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，對(duì)降低企業(yè)安全事故發(fā)生具有重要現(xiàn)實(shí)意義。（1）適度懲罰能起到反向激勵(lì)作用，但過度懲罰反而會(huì)引起職工反抗，造成更為嚴(yán)重的違章生產(chǎn)或安全事故，因此需與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相互配合使用；（2）獎(jiǎng)勵(lì)作為一種正向激勵(lì)手段，以獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔，才能發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性，使其做到自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)范，降低安全事故發(fā)生概率。

3.4 革新煤礦安全管理理念

革新煤礦企業(yè)安全管理理念是指在企業(yè)日常生產(chǎn)工作中要高度重視各種不安全隱患，轉(zhuǎn)變?cè)械陌踩芾砝砟?。?duì)整個(gè)企業(yè)的大小安全事故與輕傷損害事件做出統(tǒng)一的考核機(jī)制，將輕傷事件作為整個(gè)生產(chǎn)線全部職工與管理者績效考核的一部分。這樣不僅能體現(xiàn)企業(yè)管理者對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的高度重視，同時(shí)還可將這些事故進(jìn)行記錄作為以后生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。革新煤礦安全管理理念可從以下幾方面做起：（1）注重煤礦井下職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，營造濃厚的安全知識(shí)氛圍，培養(yǎng)職工“安全第一”的生產(chǎn)理念；（2）要提高一線職工各種待遇，增強(qiáng)職工自身的榮譽(yù)感；（3）要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，凝聚小團(tuán)隊(duì)意識(shí)，創(chuàng)建大集體觀念。

3.5 深化煤礦職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

（1）企業(yè)為片面追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)一線職工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作的重視；（2）沒有專業(yè)生產(chǎn)職工與安全管理人員的儲(chǔ)備，缺乏足夠的安全技術(shù)力量作為支撐；（3）生產(chǎn)職工文化素質(zhì)較低同時(shí)缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)與技術(shù)，不具備對(duì)安全隱患進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)與排除的能力，缺乏對(duì)突發(fā)事件的處理技術(shù)與能力。

4 結(jié)束語

安全管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的管理工作，其中包含很多因素都相互影響相互作用。在具體實(shí)行管理措施的過程中應(yīng)該對(duì)可能發(fā)生安全隱患的方面進(jìn)行排除，并聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)管人員采取科學(xué)的措施來減少安全事故所造成的損失。煤炭企業(yè)要根據(jù)外界環(huán)境的變化，不斷更新監(jiān)管的理念，完善企業(yè)的安全機(jī)制，把計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)融入到安全監(jiān)管工作中，建立科學(xué)的管理系統(tǒng)，提高員工的綜合素質(zhì)，做好安全管理工作。

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