歐春堯等

[摘要]我國農(nóng)村等一些欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設施也較為落后。以社會手段來促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設，可以有效地增強居民的幸福度，提高居民的生活質(zhì)量。文章以遼寧省錦州市長興店鎮(zhèn)各村為調(diào)研對象，通過分析社會手段在提升居民幸福度中的具體作用，進而找出一條改善新農(nóng)村居民主觀幸福度的正確道路。

[關(guān)鍵詞]居民；主觀幸福度；社會手段；新途徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536073

1概念界定與研究思路

11概念界定

111居民幸福度

幸福度是一個主觀概念，所指是人類本身以整體的社會標準，為自己的生活狀況水平所做出的整體評估，代表了個體對自己的生活質(zhì)量的肯定程度，是主體與現(xiàn)實生活情境的協(xié)調(diào)與自我達到完滿統(tǒng)一的自我認同及自我欣賞的感覺，并由此而產(chǎn)生的積極性情感占優(yōu)勢的心理狀態(tài)。提高社會中個體的幸福度，不僅可以提高社會中個體對社會整體的認同感，也是促進社會和諧的重要途徑。

112社會干預效用模型

本次調(diào)研以常興店鎮(zhèn)杏葉村與其他村落相比較，旨在研究社會手段對于某地居民的主觀幸福度的影響程度。運用抽象的符號表示幸福就是外部環(huán)境因素和內(nèi)部特征的函數(shù)。有關(guān)幸福影響因素的研究就需要通過收集和分析實證數(shù)據(jù)，來探索幸福和個體所處環(huán)境因素、內(nèi)部特質(zhì)以及兩者交互作用之間的關(guān)系。研究者分別從包括年齡、性別、教育情況等在內(nèi)的人口特征因素，工作或失業(yè)因素，收入因素，休閑因素等社會關(guān)系因素，以及宏觀上的文化背景因素，民主政治環(huán)境因素等方面探討與主觀幸福的聯(lián)系。

12研究方法

（1）問卷調(diào)查法：選取了北鎮(zhèn)市常興店地區(qū)有代表性的自然村，共分發(fā)問卷566份，有效回收563份，有效回收率9946%。

（2）訪談調(diào)查法：隨機采訪居民進行訪談記錄。

（3）SPSS統(tǒng)計分析法：通過定量和定性的方法對回收問卷進行統(tǒng)計分析，整理報告。

2常興店鎮(zhèn)居民幸福度問卷調(diào)查解析

21常興店鎮(zhèn)居民基本信息及生活現(xiàn)狀

211常興店鎮(zhèn)居民收入來源

被調(diào)查的居民收入來源主要依靠本地特色經(jīng)濟（葡萄產(chǎn)業(yè)）占總體調(diào)查居民的6716%。其次收入來源依靠種莊稼占總體的2537%。有448%的居民收入來自在常興店做生意的收入。但是大多數(shù)居民收入沒有來自子女贍養(yǎng)和政府補助，以及在常興店上班的收入。這體現(xiàn)了常興店地區(qū)居民收入的單一性，這種依靠單一收入來源的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的。

212常興店鎮(zhèn)居民生活基本情況

由圖2可知，有8793%的村民參與了保險，其中5130%的村民參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占受訪人數(shù)的一半以上，其次參與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險以及其他保險的百分比分別為1739%、1391%、174%、174%、174%。由此觀之，雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度到2011年已基本覆蓋了全國農(nóng)村居民，但農(nóng)村居民對此項制度了解不深，導致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度社會滿意度較低。

被調(diào)查居民中，覺得不太幸福的居民占總體的1587%，覺得比較幸福的居民占總體的5714%，覺得很幸福的居民占總體的2698%。數(shù)據(jù)表明本地居民的生活幸福度屬于中上等水平。

22居民問卷基本情況交互分析

從表1來看，杏葉村的收入來源除“本地特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”占到5200%以外，依靠“種莊稼”的比例為2080%，其他幾種收入來源相差比例不是很大。住房條件的改善，間接地帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟的發(fā)展，因此社會干預對提高農(nóng)民的生活水平有一定的作用。

醫(yī)療設施齊全程度數(shù)據(jù)顯示，下觀村衛(wèi)生院中醫(yī)療設施不太齊全的比例為2037%，比較齊全的比例為5926%，很齊全的比例為1111%。通過對比發(fā)現(xiàn)，下觀村衛(wèi)生院的總體醫(yī)療設施的齊全度明顯優(yōu)于光明村，和杏葉村相比稍有差距。村衛(wèi)生院的醫(yī)療設施齊全度關(guān)系到全村的居民健康保障，因此衛(wèi)生院的醫(yī)療設施齊全度還有待進一步完善。

23居民問卷幸福度與相關(guān)因子交互分析

從數(shù)據(jù)可以看出，在幸福度調(diào)查中杏葉村“比較符合”和“很符合”的比例分別為500%和390%，均高于全鎮(zhèn)同種情況的比例。下觀村幸福度“比較幸福”的比例為571%，高出全鎮(zhèn)同種情況76%。

教育設施很完善數(shù)據(jù)顯示，常興村教育設施很完善中“很符合”的比例占到總體的597%，明顯高于全鎮(zhèn)這一項的平均比例。杏葉村教育設施很完善中“很不符合”和“不太符合”的比例分別為54%和129%，都略高于全鎮(zhèn)的平均水平。由此看出，杏葉村的教育設施完善度，整體情況好于光明村，同時也反映出社會干預的作用有限。建議在進行社會干預的同時注意方式方法，并考慮到長遠發(fā)展和后續(xù)措施。

數(shù)據(jù)顯示，杏葉村對住處滿意情況中“很符合”的比例為441%，居于五個村之首。光明村對住處滿意情況中“很符合”的比例為291%，低于全鎮(zhèn)平均水平103%。由此可見，由于杏葉村居民的住房條件得到了改善，居民對住房的滿意度相對來說較高，因此社會干預對于居民幸福度的確有一定的影響。但也有一部分居民對自己的住房不是很滿意，應當考慮到，社會干預在幫助農(nóng)民改善生活狀況的同時，也應考慮到某些特殊情況的處理，如合理安排各種資金的分攤，努力縮小居民之間的貧富差距。

3常興店鎮(zhèn)居民生活中出現(xiàn)的問題及成因分析

通過上述SPSS的數(shù)據(jù)分析之后，我們明顯地看出常興店居民的問題所在，集中整理過后，總結(jié)問題如下。

31城鄉(xiāng)分割局面尚未有明顯改觀

①城區(qū)規(guī)劃和農(nóng)村規(guī)劃還未成為一體。盡管許多村鎮(zhèn)編制了規(guī)劃，但基本是一村一規(guī)劃，各自為政，缺乏通盤考慮，整體效應無法體現(xiàn)。②新農(nóng)村建設投入還不到位。國家財政對直接關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)生活的設施關(guān)注不夠，亟待加大投入。③政府部門齊抓共建的機制尚未健全。當前，政府各相關(guān)部門的職能都在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，但管理農(nóng)村遠比管理城區(qū)艱難，導致目前的服務效果并不理想。

32基層對新農(nóng)村建設認識還存在不少誤區(qū)

①“簡單化”。重硬件、輕軟件，重建設、輕管理。②“一刀切”。農(nóng)村條件千差萬別，新農(nóng)村建設不可能用同一個模式包打天下。③“只顧眼前”。在基層哪里簡單抓哪里的現(xiàn)象還比較突出，對事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收等問題，缺乏足夠重視，措施乏力。

33農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分

①農(nóng)民主體建設新農(nóng)村的意識不強。農(nóng)民對新農(nóng)村建設的意義、主要內(nèi)容和措施認識不夠，農(nóng)民“等、靠、要”的意識還根深蒂固。②農(nóng)民主體新農(nóng)村建設能力有限。由于農(nóng)民收入水平普遍不高，這在一定程度上也制約了農(nóng)民的參與能力。③農(nóng)民主體相對缺失。目前農(nóng)村大部分有能力的勞動力都外出務工經(jīng)商，農(nóng)村人才外流現(xiàn)象嚴重。

4改善居民生活的對策和建議

41始終以加強農(nóng)村精神文化建設，提升農(nóng)民精神文化水平為基點

為農(nóng)村精神文化建設打造一個強有力的全新載體。可以以村為單位廣泛開展競技比賽等活動，來增強農(nóng)村文化自身的吸引力，并與當?shù)貙W校教育有機結(jié)合，著力培養(yǎng)村民終身學習的觀念，為農(nóng)村社會經(jīng)濟的長效發(fā)展奠定一定的人文基礎(chǔ)，從而推動“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的建設。

42重視并充分發(fā)揮社會手段對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極作用

對于農(nóng)村而言，其發(fā)展機遇常由社會手段的介入而帶來，所以在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟時，應適當考慮引入社會手段，利用其連環(huán)效應來為當?shù)匕l(fā)展貢獻力量。應加快建立以城帶鄉(xiāng)的反哺機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)利益共享，從而使改革開放的發(fā)展成果真正惠及廣大人民群眾。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共財政體系，將農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給納入財政的范圍，逐步做到發(fā)展農(nóng)村公共教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。

43依托本地優(yōu)勢，建立以特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為中心的促進增收機制

建立促進農(nóng)民增收的長效機制，縮小城鄉(xiāng)收入差距。積極推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵各類資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)民”的發(fā)展模式，建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務協(xié)會，大力推廣農(nóng)村新科技。加大整村扶貧開發(fā)力度，對于生產(chǎn)生活條件惡劣的貧困人口，通過統(tǒng)一規(guī)劃，實行易地搬遷、整體開發(fā)式扶貧。

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