作者簡(jiǎn)介：曲純安，黑龍江大學(xué)研究生院2013級(jí)訴訟法學(xué)。

摘要：眾所周知，我國(guó)刑事訴訟法的目標(biāo)和價(jià)值是追求公正和保證效率，刑事簡(jiǎn)易程序的適用就是為了協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，從而更好的利用司法資源，保障訴訟程序的順利進(jìn)行，維護(hù)被害人的權(quán)益，同時(shí)也保護(hù)了被告人的訴訟權(quán)利不被忽視。顧名思義刑事簡(jiǎn)易程序是刑事普通程序的簡(jiǎn)化程序，它相對(duì)于普通程序是一個(gè)獨(dú)立完整的程序。在世界大范圍的司法環(huán)境中，無論是大陸法系還是英美法系，都對(duì)簡(jiǎn)易程序做了相應(yīng)的規(guī)定，我國(guó)在2012年新修訂的刑事訴訟法中也對(duì)簡(jiǎn)易程序做出了新的規(guī)定。

關(guān)鍵詞：刑事訴訟；公正；效率；刑事簡(jiǎn)易程序

前言

新中國(guó)成立以來社會(huì)主義法治建設(shè)日新月異，在刑事訴訟程序方面的規(guī)定也日益完善，但是社會(huì)的高速發(fā)展的同時(shí)伴隨著各種新類型、復(fù)雜的實(shí)際案件的產(chǎn)生。而相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)沒有及時(shí)的發(fā)展壯大，司法資源跟不上社會(huì)需求，呈現(xiàn)除了一種負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象，各種新型犯罪的出現(xiàn)使得現(xiàn)有的程序不能公正處理或是快速處理。社會(huì)處于改革開放的轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種不安、動(dòng)蕩因素的出現(xiàn)更易引發(fā)犯罪的產(chǎn)生，犯罪率居高不下，而犯罪率的上升就更需要大量的司法資源對(duì)具體的案件進(jìn)行處理。因此，在當(dāng)今的司法環(huán)境中，刑事訴訟簡(jiǎn)易程序成為了備受矚目的重點(diǎn)對(duì)象。

一、我國(guó)刑事簡(jiǎn)易程序的概述

顧名思義，刑事訴訟簡(jiǎn)易程序是指在刑事一審案件中，法院對(duì)于案件情形簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，犯罪情節(jié)顯著輕微，沒有造成巨大的社會(huì)危害的案件適用一種審限時(shí)間短、訴訟程序簡(jiǎn)單的一種新的程序，相對(duì)于普通一審程序簡(jiǎn)易程序市相對(duì)簡(jiǎn)化的程序。1996年我國(guó)刑事訴訟法修訂是設(shè)定了簡(jiǎn)易程序，宗旨是通過案件繁簡(jiǎn)分流，使大量的刑事案件以簡(jiǎn)化程序?qū)徖矶玫窖杆俚靥幚?，以利于及時(shí)處罰犯罪，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)而提高訴訟效率，節(jié)約司法資源。[1]

1979年經(jīng)過了人大立法我國(guó)頒布了第一部《刑事訴訟法》，第一部刑事訴訟法雖然具有歷史性的重要意義，但在本法中沒有關(guān)于刑事簡(jiǎn)易程序的具體規(guī)定，僅僅在本法第一百零五條中規(guī)定了獨(dú)任制的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定為基層法院和中級(jí)法院在審理一審刑事案件和其他輕微刑事案件時(shí)，可以由審判員一人獨(dú)任審理。

因此，簡(jiǎn)易程序的創(chuàng)立和發(fā)展已經(jīng)成為世界刑事訴訟法發(fā)展中的一種趨勢(shì)。對(duì)于相對(duì)簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚的案件。可以適用簡(jiǎn)易程序也應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序。我國(guó)在1996年刑事訴訟法中對(duì)簡(jiǎn)易程序第一次做了系統(tǒng)的規(guī)定，明確規(guī)定在在第一審刑事案件中，對(duì)于某些輕微的刑事案件，可以有基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，這樣不僅提高了訴訟的效率，更保護(hù)了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，使得在司法實(shí)際審判中高效公平的處理案件。[2]在司法實(shí)踐中，簡(jiǎn)易程序的使用更加廣泛，對(duì)于侮辱、誹謗、虐待、暴力干涉婚姻、侵占等案件，法院通常適用簡(jiǎn)易程序來進(jìn)行審理，這樣此類案件不僅可以得到傳統(tǒng)的私力救濟(jì)更能得到簡(jiǎn)易程序的公力救濟(jì)。

二、我國(guó)刑事訴訟簡(jiǎn)易程序的適用

刑事訴訟簡(jiǎn)易程序是對(duì)于性對(duì)簡(jiǎn)單輕微的刑事案件適用一種相對(duì)簡(jiǎn)易的程序，在刑事一審案件中，法院對(duì)于案件情形簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，犯罪情節(jié)顯著輕微，沒有造成巨大的社會(huì)危害的案件適用一種審限時(shí)間短、訴訟程序簡(jiǎn)單的一種新的程序，相對(duì)于普通一審程序簡(jiǎn)易程序市相對(duì)簡(jiǎn)化的程序，適用的案件大多屬于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、沒有爭(zhēng)議的案件。因此，簡(jiǎn)易程序?qū)τ诖祟惏讣欠浅Ｖ匾摹?/p>

三、1996年刑事訴訟法簡(jiǎn)易程序的問題

（一）適用范圍小

我國(guó)1996年刑事訴訟法規(guī)定對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序的案件，必須符合一點(diǎn)就是宣告刑為三年以下有期徒刑，而并不是以法定刑為依據(jù)。由于可能判處三年以上有期徒刑的案件并不能適用刑事簡(jiǎn)易程序，所以在司法實(shí)踐中簡(jiǎn)易程序的適用并不廣泛。還有一點(diǎn)雖然判處3年以下有期徒刑的案件，但是被告人若不認(rèn)罪或被告辯護(hù)人做無罪辯護(hù)的情況，同樣不適用簡(jiǎn)易程序。因此，1996年刑事簡(jiǎn)易程序適用范圍過于狹小。

（二）被告人被動(dòng)適用簡(jiǎn)易程序

我國(guó)1996年刑事訴訟法規(guī)定被告不能主動(dòng)選擇適用簡(jiǎn)易程序，而只能在司法機(jī)關(guān)決定適用簡(jiǎn)易程序時(shí)表示是否異議，但是被告人作為訴訟主體的一方，控辯審三方應(yīng)該處于相互平衡的狀態(tài)，因此，在司法機(jī)關(guān)據(jù)頂適用簡(jiǎn)易程序的同時(shí)，應(yīng)付與被告人決定適用簡(jiǎn)易程序的權(quán)利，否則，就違背了法院處于居中獨(dú)立地位，控辯雙方平等的三角形庭審模式。事實(shí)上，現(xiàn)行的簡(jiǎn)易程序的規(guī)定在考慮被告人的參與以及被告人訴訟權(quán)利方面存在缺陷，這與修正后的刑事訴訟法強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人主義的價(jià)值相悖。[3]

（三）忽視辯護(hù)人的作用

我過刑事訴訟簡(jiǎn)易程序中，被告人通常不請(qǐng)辯護(hù)律師，也得不到指定辯護(hù)。[4]在實(shí)際的簡(jiǎn)易程序適用中，往往簡(jiǎn)化的是被告人的一些程序性權(quán)利，也就是被告人放棄了某些訴訟權(quán)利以獲得更加高效的審理。然而，在司法實(shí)踐中，被告人基本都是普通老百姓，并不具有相關(guān)的法律知識(shí)和法學(xué)素養(yǎng)，他們不知道放棄什么訴訟權(quán)利既能高效處理案件又能不損害自己的實(shí)體權(quán)利。所以，辯護(hù)人的重要性是顯而易見的。

（四）審前程序簡(jiǎn)化不清楚

1996年刑事訴訟法規(guī)定的簡(jiǎn)易程序并不包括審前程序，即偵查和審查起訴階段的簡(jiǎn)易程序，但是在具體的司法實(shí)踐中，審前程序的簡(jiǎn)化是必要的，發(fā)展空間也是巨大的。對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、犯罪情節(jié)輕微的案件程序逼人要進(jìn)一步簡(jiǎn)化，不僅包括審判程序還包括偵查和審查起訴階段。

四、2012年刑事訴訟法簡(jiǎn)易程序的完善

（一）加強(qiáng)了被告人的訴訟權(quán)利保障，適用簡(jiǎn)易程序就是被告人放棄或犧牲一些訴訟權(quán)利已取得司法資源的有效配置，這就是對(duì)于審判人員的信任。新刑事訴訟法簡(jiǎn)易程序更加注重保護(hù)被告人的訴訟權(quán)利，確保不為了片面的結(jié)案率而忽視任何一個(gè)被告人的權(quán)利。

（二）檢察院和法院檢察部門對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的監(jiān)督更加完善。檢察機(jī)關(guān)對(duì)簡(jiǎn)易程序的監(jiān)督，不僅制約和監(jiān)督刑事審判權(quán)，有效的防止裁判活動(dòng)程序違法和法官自由裁判權(quán)的濫用，有利于人民法院刑事審判活動(dòng)依法進(jìn)行，更是保護(hù)人權(quán)、維護(hù)自發(fā)公正的一種最有效、最直接的一種措施。[5]

（三）簡(jiǎn)易程序延長(zhǎng)審理期限，延長(zhǎng)審理期限使得人民法院適用簡(jiǎn)易程序的案件時(shí)，更加注重案件的事實(shí)，而非一味追求迅速審理完畢案件，這有利于恢復(fù)案件的原始情形，對(duì)被告人也是一種有力的保護(hù)。

刑事簡(jiǎn)易程序很好的處理了刑事訴訟法的目標(biāo)和價(jià)值即追求公正和保證效率關(guān)系，從而更好的利用司法資源，保障訴訟程序的順利進(jìn)行，維護(hù)被害人的權(quán)益，同時(shí)也保護(hù)了被告人的訴訟權(quán)利不被忽視，對(duì)于刑事訴訟的發(fā)展發(fā)揮著重大的作用。（作者單位：黑龍江大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]崔雪梅.論我國(guó)的刑事簡(jiǎn)易程序[J].遼寧警專學(xué)報(bào)，2012（1）：12-26.

[2]王國(guó)樞，項(xiàng)振華.中外刑事訴訟簡(jiǎn)易程序及比較[J].中國(guó)法學(xué)，1999（3）：143-150.

[3]陳光中，嚴(yán)瑞.中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修改意見稿及論證[M].中國(guó)方正出版社，1999（1）：89-90.

[4]鄒政.論述我國(guó)刑事訴訟簡(jiǎn)易程序之不足與完善[J].消費(fèi)者導(dǎo)刊（法制園地），2009（12）：24-136.

[5]陳維維.論刑事案件簡(jiǎn)易程序訴訟監(jiān)督[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（6）：10-91.