袁文清

摘 要：文章結合《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》（發(fā)改價格[2007]670號），通過對某高速房建監(jiān)理附加工程工作量（超出原合同約定的工程范圍，但是監(jiān)理服務期限并沒有超出原合同約定的監(jiān)理服務期限）的服務費的計算方法進行了分析，對《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》（交質監(jiān)發(fā)[2008]557號）中計算方法的模型進行切合實際的調整，以滿足實際工作的需要。

關鍵詞：高速公路 附加工作量 監(jiān)理服務費 計算分析

中圖分類號：F506 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）05-276-02

一、項目概況

某高速公路項目房建監(jiān)理標段共1個標段，監(jiān)理范圍為收費站、監(jiān)控分中心的總圖、單體建筑、單體結構、單體給排水、單體電氣的施工準備階段、施工階段及交工驗收與缺陷責任期的監(jiān)理，合同約定監(jiān)理服務期限為34個月（其中：施工準備階段1個月，施工階段監(jiān)理9個月，缺陷責任期24個月），監(jiān)理服務實際開始時間為2013年3月，交工時間為2013年12月。

房建監(jiān)理合同實際履行工程中，建設單位需在收費站房建工程施工現場附近建設高速公路路政基地、交警基地房建工程。經協商，路政基地、交警基地房建工程監(jiān)理仍由原中標監(jiān)理單位承擔。監(jiān)理服務期限為31個月（其中：施工準備階段0個月，施工階段監(jiān)理7個月，缺陷責任期24個月），監(jiān)理服務實際開始時間為2013年6月，交工時間為2013年12月。

二、監(jiān)理服務范圍的分析

監(jiān)理招標文件及合同協議書中約定，合同通用條款執(zhí)行《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》（交質監(jiān)發(fā)[2008]557號）。

按照通用條款中的監(jiān)理服務范圍的定義，“2.1.2.2監(jiān)理服務的工作范圍2.1.2.2（2）附加監(jiān)理服務的范圍：發(fā)包人書面提出監(jiān)理合同約定的工作范圍以外的監(jiān)理工作，監(jiān)理人完成此項工作應視為附加監(jiān)理服務”。

路政基地、交警基地房建監(jiān)理服務已超出原合同約定的工程范圍，但是監(jiān)理服務期限并沒有超出原合同約定的監(jiān)理服務期限，應屬于附加工程監(jiān)理服務，涉及施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段。

三、附加監(jiān)理服務費用的計算

1.計算方法的選用。合同通用條款中，“6.2.2附加監(jiān)理服務費用應按下列方法之一計算，具體方法的選用在專用條款中約定：

（1）6.2.2.1附加工程工作量×中標時施工階段監(jiān)理服務費與計費額比值的折算系數。

（2）6.2.2.2附加服務工作日數×中標時施工階段監(jiān)理服務人月平均費用與法規(guī)規(guī)定每月工作日數的比值。

（3）6.2.2.3提供的服務目標變化：服務目標變化部分所對應的監(jiān)理服務費×大于1的調整系數?！?/p>

（4）根據該項目《高速公路工程施工監(jiān)理招標文件項目專用本》的合同專用條款中“6.2.2附加監(jiān)理服務的費用計算方法的選用：按合同通用條款2.1.2.2（2）附加監(jiān)理服務的范圍選用相應的計算方法。其中合同通用條款6.2.2.3款中的大于1的調整系數按1.01計算”的約定，該項目房建附加監(jiān)理服務費應選用“6.2.2.1附加工程工作量×中標時施工階段監(jiān)理服務費與計費額比值的折算系數。”的計算方法較為合適。

2.計算過程的分析。按照招標文件及合同協議書的約定，監(jiān)理服務費的計算采用《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》（發(fā)改價格[2007]670號）的標準，部分收費標準見表1。

表1中，計費額為建安費和設備購置費之和；計費額在設定級差之間時，按直線內插法計算收費額。

原合同監(jiān)理服務計費額為批復的施工圖預算建安費為8424萬元，各調整系數均為1，具體過程計算見表2。

（1）附加工程工作量的確定。附加工程工程量采用批復的路政基地、交警基地房建工程的施工圖預算建安費金額為5624萬元。

（2）中標時施工階段監(jiān)理服務費與計費額比值的折算系數。

由表2中，可以得知中標時施工階段監(jiān)理服務費與計費額比值的折算系數為1.79%。

3.計算結果的確定。

（1）計算結果的初步確定。由以上數據可以得知，附加工程工作量的監(jiān)理服務費的計算結果見表3。

以上附加監(jiān)理服務費采用附加工程工作量與中標時施工階段監(jiān)理服務費與計費額比值的折算系數進行計算，不合理之處在于：沒有考慮《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》（發(fā)改價格[2007]670號）中監(jiān)理服務費是按計費額的設定級差計算收費額的因素，不同的計費額級差間計費系數是不同的（見表1），并且隨著計費額的增大，不同的計費額級差間的計費系數逐漸變小。綜合以上分析，應對監(jiān)理服務費按照計費額的設定級差計算收費額進行調整。

（2）計算結果的確定。根據《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》（發(fā)改價格[2007]670號），依照原合同的監(jiān)理服務費計算方法，采用房建工程建安費分檔定額計費方式，按批復的房建施工圖預算總建安費計算出施工階段監(jiān)理服務費總額基準價，再扣除原合同監(jiān)理服務費基準價后，即為附加監(jiān)理服務費基準價，按原合同約定對附加監(jiān)理服務部分考慮下調20%的浮動系數后綜合確定，合同監(jiān)理服務總計費額為批復的施工圖預算建安費為8424+5624=14048萬元，各調整系數均為1，計算結果見表4：

由表3、表4可以看出，由于計算方法的不同，造成附加監(jiān)理服務費產生了100.67-80.311=20.359萬元的差額。

四、結語

通過對高速公路房建附加工作量監(jiān)理服務費的計算分析，附加監(jiān)理服務費的計算方法選用模型為“附加工程工作量×中標時施工階段監(jiān)理服務費與計費額比值的折算系數”，其應用的條件是：（1）附加監(jiān)理服務超出了原合同約定的工程范圍和工作范圍； （2）總監(jiān)理服務計費額處于原監(jiān)理服務計費額的設定級差范圍內；（3）附加監(jiān)理服務與原監(jiān)理服務在時間、空間上沒有重疊。

針對本文中總監(jiān)理服務計費額超出了原監(jiān)理服務計費額的設定級差范圍，附加監(jiān)理服務期限沒有超出原合同約定的監(jiān)理服務期限，服務時間平行且工作范圍基本相同，在此情況下，應結合項目的合同條件情況進行具體的綜合分析，完全可以在不違背合同精神的前提下，對計算方法的模型進行切合實際的調整，以滿足實際工作的需要。

參考文獻：

[1] 交通運輸部級別建設質量監(jiān)督總站.中華人民共和國交通運輸部《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》（交質監(jiān)發(fā)[2008]557號）

[2] 《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》（發(fā)改價格[2007]670號）

（作者單位：項城市建設工程質量監(jiān)督站 河南周口 466200）

（責編：呂尚）