劉其春

【摘 要】現行我國的工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。做為監(jiān)理行業(yè)的總監(jiān)理工程師，國家和單位都賦予了總監(jiān)理在工程建設方面應有的權利，同時總監(jiān)無論是對社會、單位或個人亦承擔有非常重要的責任。本文著重對總監(jiān)在工程監(jiān)理過程中的多重責任作以淺述。

【關鍵詞】總監(jiān)理工程師；多重責任

【Abstract】China's current system requires engineering supervision， construction supervision engineer is responsible for supervision of implementation of the overall system. As the supervision of the industry's chief supervision engineer， the State and units are given the general supervision of the construction projects should have the right， and director of both the social unit or individual has to bear a very important responsibility. This article focuses on the director of the project supervision process multiple

【Key words】Chief supervision engineer；Multiple responsibilities

為什么說總監(jiān)負有多重責任呢？我以為主要有以下幾個方面。

1. 首先是負有法律責任。

在國家賦與總監(jiān)理一系列的權利之外，同時也就是總監(jiān)對國家、對社會、對人民應負有的責任，這一責任最重要。人大頒布的《建筑法》或國務院頒發(fā)的《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》以及建設部頒布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工程監(jiān)理單位以及總監(jiān)理工程師在工程建設方面負有的安全質量責任，其中最不可忽視的也就是總監(jiān)的法律責任。一項工程通過建設單位委托實施監(jiān)理，作為對內代表監(jiān)理單位，對外代表業(yè)主，具體管理這項工程的總監(jiān)，承擔有國家、社會和個人多重重要的職責。在工程實施過程中審查施工單位報上的工程施工組織設計以及中的安全方案必須完整有效，并具有可操作性以外，還要監(jiān)督施工單位在該工程上使用的建筑材料、建筑購配件和設備是合格產品。施工完了的每一分項、分部工程除安全保證外，質量都必須達到規(guī)范標準和設計要求，特別是要符合強制性條文的規(guī)定；竣工的工程必須確保安全可靠、滿足功能。這是總監(jiān)重要責任的底線，每一個總監(jiān)必須牢牢守住這條底線。如果這條底線一旦失守，不可避免地會出現“豆腐渣”工程，那么就會危及建筑的安全和質量；就會給國家、社會、單位和個人造成重大損失，有些甚至是不可彌補的損失；就會發(fā)生重大惡性事件，成為歷史的罪人。所以，一旦發(fā)現超越這一底線的任何情況，作為總監(jiān)，不能熟視無睹，掉以輕心；必須毫不猶豫地挺身而出，堅決果斷的予以制止，不管有多大的阻力和困難，也決不允許后退半步。

2. 其次是合同責任。

建設單位委托監(jiān)理，監(jiān)理單位任命總監(jiān)具體管理并征得建設單位的同意，也就是總監(jiān)對單位、對業(yè)主應負有的履行合同的義務和責任，也就是合同責任。這一責任最具體，也最困難。監(jiān)理的服務對象是業(yè)主，業(yè)主以委托的形式，通過法律、法規(guī)和合同約定，賦予總監(jiān)以一定的職權，總監(jiān)理所當然地要負起法律和法規(guī)以及合同賦予的責任。建設單位作為業(yè)主，又被稱之為顧客，監(jiān)理的產品是技術服務，說到底是一個具有服務行業(yè)；人們常說“顧客就是上帝”，要像對待上帝那樣忠心去對待業(yè)主。我們對業(yè)住所負的責任要比上面所說的底線更深、更廣；根據我們的實踐，因為業(yè)主要求的決不僅僅是一個合格工程。除了安全和實用，業(yè)主還要有質量優(yōu)良、工期快、投資要省。還要承擔國家和業(yè)主賦予的工地安全和文明施工的監(jiān)督管理責任?？偙O(jiān)面對的業(yè)主不同，和業(yè)主對總監(jiān)的要求也同樣是各差異，總監(jiān)在認真履行這一責任時，不僅要扎實的技術功底，熟悉有關的法律、法規(guī)外，還需要有高超的工作藝術和良好的協(xié)調能力，既要保住法律、法規(guī)和責任的底線，又要盡量滿足“上帝”的各種合理或不太合理的要求，這是評價一個合格或是好總監(jiān)的重要條件。決定該工程的監(jiān)理成果好壞，最終取決于總監(jiān)執(zhí)行合同的綜合素質和能力。

3. 其三是崗位責任，也就是總監(jiān)對公司應負有的責任。也是直接責任。

因為總監(jiān)是公司任命的，對外他代表公司負有國家、業(yè)主和企業(yè)賦予的管理責任，還有履行“建設工程委托監(jiān)理合同”約定的各項義務，對內又代表公司行使對項目監(jiān)理部的管理職能?？偙O(jiān)既要當好單位的形象“大使”，又要履行職責的一方管轄的“諸侯”，這就是總監(jiān)的崗位責任。作為一個合格的總監(jiān)，應時時處處不忘自己的職責，同時又不能忘記自己是公司的代表，無論在何時何地，都要堅決維護國家、業(yè)主的利益，同時也要維護好公司的利益和聲譽，要及時地化解各種安全和質量的風險，總監(jiān)在對外協(xié)調時，一定要做到腦勤，勤于思考，“三思而后行”；嘴勤，多多溝通，充分理解各方意見，主要是業(yè)主方的意見，及時協(xié)調和溝通；手勤，及時下達各項指令，并使它能夠有效地得到落實?？偙O(jiān)在對內管理上，一定要“海納百川”，知人善任，寬嚴相濟；特別要注意項目監(jiān)理部的隊伍建設，發(fā)揮團隊合力，調動監(jiān)理部每個人的積極性，園滿完成公司交給的監(jiān)理任務，給業(yè)主交一個滿意的工程。

以上是作一個項目總監(jiān)，應當擔負的多重責任。在我們的實踐過中，不乏有個別在各個方面做的比較到位的總監(jiān)，比較勝任的總監(jiān)這個崗位的人。但大多數在實踐過程中面臨的各種困難，或是外部條件復雜，難以求全；或是總監(jiān)個人素質問題，難以勝任，還需要在實踐中不斷地總結，與時具進，多加學習，完善自我，力爭做一個合格的總監(jiān)理工程師。原國務院總理朱镕基曾語重心長地說過：“質量責任，重于泰山”，我認為這句話是朱總理對我們說的，應常響在我們的耳邊，警鐘長鳴，一定要牢牢記住自己的職責，認認真真地履行自己的職責，只有這樣才不辜負國家和人民賦予我們的權利和責任。

參考文獻

[1] 《建筑法》.

[2] 《建設工程質量管理條例》.

[3] 《建設工程安全生產管理條例》.

[4] 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》.

[文章編號]1619-2737（2015）06-29-666