趙越

摘要：鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為目的，以服務(wù)為手段，以城市居民為目標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)的新型產(chǎn)業(yè)。目前中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍面臨著很多問題。因此，本文基于國家政策和市場趨勢提出了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的方向。以期能用以指導(dǎo)未來中國鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國；鄉(xiāng)村旅游；政策趨勢；市場趨勢；規(guī)劃方向

1. 引言

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為對象系統(tǒng)的一種旅游類型。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于增加鄉(xiāng)村居民收入、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量具有重要意義，也是新形勢下破解“三農(nóng)”問題、縮小收入差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。經(jīng)歷多年的發(fā)展之后，無論從國家政策方面還是市場方面都對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出進(jìn)一步的要求，基于此，筆者通過對新形勢的分析，提出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃新方向。

2. 鄉(xiāng)村旅游的政策趨勢

2.1. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。

通過土地整理和土地流轉(zhuǎn)有了多余的土地，就有了投資商和社會資本的介入，農(nóng)村的旅游接待設(shè)施水平才能隨之得到提高，才能有規(guī)模較大的集約化開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的真正升級，鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)也才能真正得到發(fā)展。

2.2. 美麗中國政策。注重“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”理念的美麗中國戰(zhàn)略，對于旅游業(yè)的發(fā)展是一個(gè)絕好的機(jī)遇。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的重要組成部分。2013 年中央一號文件首次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，明確指出支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。這意味著鄉(xiāng)村旅游將在政策、資金、人才、設(shè)施等方面得到惠及，這為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了新的發(fā)展契機(jī)，給鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

3. 鄉(xiāng)村旅游的市場趨勢

3.1. 鄉(xiāng)村無景點(diǎn)旅游化趨勢。越來越多的游客，不刻意選擇景區(qū)，而是傾向于選擇一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景宜人的地方，進(jìn)行自主、自愿、自助、自由的游覽活動，注重休閑與體驗(yàn)、追求無拘無束的游歷，并不十分看重景點(diǎn)的反傳統(tǒng)的旅游方式，即無景點(diǎn)旅游，已經(jīng)在我國悄然興起。良好的生態(tài)和宜人的風(fēng)景是無景點(diǎn)旅游的要素，廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)無疑是無景點(diǎn)旅游開展的合適選擇。鄉(xiāng)村無景點(diǎn)旅游不僅是一種新型的旅游方式，也是鄉(xiāng)村觀光旅游向鄉(xiāng)村度假旅游的轉(zhuǎn)變升級。

3.2. 慢旅游化趨勢。慢旅游作為一種新的旅游理念，可以表述為：緩行、靜賞、參與、閑聊、慢餐、酣睡、樂購、養(yǎng)生、修學(xué)、感悟。

緩行，旅游者更多地關(guān)注旅行途中的風(fēng)景和感受，更愿意通過徒步、自行車、牛車等慢性交通工具完成旅游活動，在此過程中達(dá)到五感的享受。靜賞，慢旅游強(qiáng)調(diào)神閑氣定地欣賞、品味風(fēng)景。用心發(fā)現(xiàn)美、感受美，從而達(dá)到凈化心靈、陶冶情操、升華人格的目的。參與，旅游的實(shí)質(zhì)就是在異地的殊異體驗(yàn)。追求親自參與和深度體驗(yàn)，通過身臨其境、融入場景，加深對事物的理解，獲得難忘的感受。閑聊，旅游本質(zhì)上是一種文化交流。社區(qū)居民是旅游地傳統(tǒng)文化的持有者。因此，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣魇橇私饴糜蔚刈詈玫耐緩?。慢餐，?qiáng)調(diào)一種放慢腳步、慢慢品味食物美味的優(yōu)質(zhì)生活方式。不僅是為了填飽肚子，而是一種重要的休閑的方式和文化體驗(yàn)的路徑。酣睡，慢旅游中的旅游者希望在外出過程中擁有良好的睡眠質(zhì)量，得到真正的身心放松。通常靜謐的環(huán)境是住宿時(shí)考慮的重要因素。樂購，在慢旅游中，強(qiáng)調(diào)愉快的購物過程，即樂購。除了商品交換這一環(huán)節(jié)外，通常包括了解相關(guān)知識、親自參與加工、個(gè)性體驗(yàn)的成分。養(yǎng)生，慢旅游倡導(dǎo)放緩旅行節(jié)奏，因地制宜地開展一些有利于身體康健的活動。修學(xué)，修學(xué)是包括出于興趣、專業(yè)、職業(yè)而進(jìn)行的一切學(xué)習(xí)和深度體驗(yàn)活動，是深度旅游的重要體現(xiàn)。感悟，在旅游中，旅游者暫時(shí)擺脫生活和工作的壓力，處于一種放松狀態(tài)。但旅游之前沒有得到解決的問題仍處在潛意識中，當(dāng)受到某一信息觸發(fā)時(shí)，可能產(chǎn)生新的思路，從而促進(jìn)該問題的解決。

3.3. 全域旅游化趨勢。全域旅游指各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。

全域旅游理念落地要在全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時(shí)空、全社會、全部門、全游客等八個(gè)層面加以落實(shí)。全要素即將整個(gè)目的地作為旅游的吸引物，目的地的一切可利用的資源都有可能成為吸引人們前來旅行的吸引物。全行業(yè)即旅游在整個(gè)目的地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有突出的地位，是目的地未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合點(diǎn)和動力點(diǎn)。全過程即指從游客進(jìn)入目的地開始，一直到離開目的地的整個(gè)過程中，保證旅游體驗(yàn)無處不在。全時(shí)空即指無論淡旺季，無論白天夜晚，無論核心旅游區(qū)內(nèi)還是核心旅游區(qū)外，都能夠提供滿足游客體驗(yàn)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。全方位即在滿足 “吃住行游購?qiáng)省狈矫娴男枨笸?，還應(yīng)增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關(guān)要素上的供給。全社會即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務(wù)、經(jīng)營中來，同時(shí)也通過群眾的積極參與，提升目的地的好客度，提高旅游體驗(yàn)的滿意度。全部門即全域旅游發(fā)展要吸引目的地各大部門積極參與旅游開發(fā)、建設(shè)、管理中來，從而既推動旅游業(yè)發(fā)展。全游客即在目的地發(fā)展旅游的過程中，體現(xiàn)出“游客即居民、居民即游客”的理念。

4. 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方向

4.1. 原鄉(xiāng)規(guī)劃。原鄉(xiāng)規(guī)劃指以保護(hù)鄉(xiāng)村原生態(tài)景觀環(huán)境、本色的生產(chǎn)生活方式、原真性民俗文化為基礎(chǔ)，以村莊聚落的原有布局為本底，以最少的人工干預(yù)和諧處理人與環(huán)境、人與人之間的關(guān)系，以中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的布局理念為主導(dǎo)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃旅游要素的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方法。

原鄉(xiāng)規(guī)劃對于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的指導(dǎo)，包括以下幾個(gè)核心內(nèi)容：

一是以鄉(xiāng)村景觀和鄉(xiāng)村意象打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。通過景觀設(shè)計(jì)、風(fēng)貌控制與建筑保護(hù)，維護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)的原鄉(xiāng)風(fēng)貌。通過鄉(xiāng)村聚落、建筑空間、社會狀態(tài)和文化風(fēng)俗等要素構(gòu)成鄉(xiāng)村意象。

二是重視鄉(xiāng)村文化在景觀中的表達(dá)。首先，體現(xiàn)鄉(xiāng)村的自然性，即原鄉(xiāng)的山水環(huán)境所表現(xiàn)的自然特征。其次，建筑及其所組合的城鎮(zhèn)、村落、街巷的空間特征是原鄉(xiāng)固有的基因密碼及文化符號。在規(guī)劃中，要保留其自然特色和生活的真實(shí)場景。最后，原鄉(xiāng)規(guī)劃還要力圖通過規(guī)劃喚醒當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕庾R。

4.2. 旅游創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)劃 。根據(jù)厲無畏先生的說法，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、過程、產(chǎn)品為依托，以文化創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新為核心，以豐富農(nóng)業(yè)功能、開拓市場需求、提高農(nóng)業(yè)附加值為目的，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段。

旅游創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合的產(chǎn)物，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，它在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、過程和產(chǎn)品中融入文化創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新，以滿足城鎮(zhèn)居民觀光、休閑、購物等旅游需求。

根據(jù)旅游創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的價(jià)值來源，可以將其分為三種類型。

一是科技創(chuàng)新型，指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，形成新型農(nóng)業(yè)景觀和產(chǎn)品，主要載體是各類農(nóng)業(yè)科技示范園。

二是藝術(shù)創(chuàng)造型，是用藝術(shù)家的眼光和創(chuàng)造性來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以形成特色景觀和產(chǎn)品，具有代表性的有農(nóng)田藝術(shù)景觀、麥秸畫等。

三是文化創(chuàng)意型，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化、挖掘農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、塑造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動的象征意義。

5. 結(jié)語

本文通過對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策和美麗中國政策的分析，同時(shí)解構(gòu)鄉(xiāng)村旅游無景點(diǎn)旅游化、慢旅游化和全域旅游化的趨勢，得出鄉(xiāng)村旅游未來的規(guī)劃方向是原鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)劃。（作者單位：四川大學(xué)旅游學(xué)院）